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中國大唐:深化改革促發(fā)展 努力打造世界一流能源供應(yīng)商

改革大潮風(fēng)云激蕩,創(chuàng)新發(fā)展奮進(jìn)昂揚(yáng)。國企改革三年行動實(shí)施以來,中國大唐集團(tuán)有限公司(以下簡稱中國大唐或集團(tuán))深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照國資委工作要求,把高質(zhì)量完成國企改革三年行動作為重大政治任務(wù),以前所未有的決心和魄力加大改革推進(jìn)力度,全力推動國企改革三年行動落實(shí)落地、圓滿收官,全面完成了改革“立柱架梁”和“系統(tǒng)集成”工作,實(shí)現(xiàn)了改革工作從“跟跑”到“并跑”,再到“領(lǐng)跑”的跨越,取得了多維立體的改革成效。

建立健全工作機(jī)制 推動改革任務(wù)落實(shí)落地

改革創(chuàng)新是推動企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的強(qiáng)大動力。2020年以來,中國大唐黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,把國企改革三年行動作為助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面發(fā)力、精準(zhǔn)突破,全力推動各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)。

堅(jiān)持高位推動,突出抓好動員部署。2021年以來,中國大唐先后召開10次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,面向全系統(tǒng),一貫三級召開7次改革專題推進(jìn)會議,逐級建立“一把手”掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),自上而下,逐層抓好總部機(jī)構(gòu)改革、二級單位體制理順等重點(diǎn)改革任務(wù),壓茬推進(jìn)、一竿子插到底,加速推動改革三年行動不斷走深走實(shí)。

堅(jiān)持先立后破,突出抓好體系設(shè)計。中國大唐按照國企改革“1+N”制度體系,圍繞在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場化經(jīng)營機(jī)制、推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面新增或重修訂89項(xiàng)改革相關(guān)制度,加快形成于法周延、于事有效的制度體系。

堅(jiān)持臺賬牽引,突出抓好工作推進(jìn)。中國大唐建立覆蓋集團(tuán)總部和二、三級子企業(yè)的“一臺賬、兩清單”,責(zé)任到人、時限到周,明確完成標(biāo)志和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以單周調(diào)度、雙周通報、月度例會工作機(jī)制靶向推進(jìn)??朔咔橛绊?,成立七個區(qū)域協(xié)作組,建立區(qū)域協(xié)作交流機(jī)制,通過組內(nèi)交流互助、系統(tǒng)內(nèi)外調(diào)研學(xué)習(xí)促進(jìn)改革信息、資料、成果共享共用。

堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動,突出抓好督查檢查。在關(guān)鍵完成節(jié)點(diǎn),中國大唐部署開展2次改革三年行動專項(xiàng)審計,診斷改革成效,揭示發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)真改實(shí)改。成立8個督查組,對全部二級企業(yè)、34家三級企業(yè)開展專項(xiàng)督查,在收官關(guān)鍵階段進(jìn)行系統(tǒng)糾偏,確保各項(xiàng)改革工作不變通、不走樣。

堅(jiān)持閉環(huán)管理,突出抓好考核問效。中國大唐聚焦國資委重點(diǎn)考核指標(biāo),立足集團(tuán)實(shí)際,突出改革實(shí)效和量化考核,并將考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價相掛鉤,強(qiáng)化考核結(jié)果剛性應(yīng)用助推高質(zhì)量發(fā)展。

全面落實(shí)兩個“一以貫之” 穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部管理變革

中國大唐充分發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,全面厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界,以總部與二級企業(yè)權(quán)責(zé)界面清單為標(biāo)志,健全授權(quán)體系,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)邊界清單化和程序規(guī)范制度化,形成了權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。積極推進(jìn)二級子企業(yè)董事會應(yīng)建盡建、配齊建強(qiáng),完善集團(tuán)層面和二級子企業(yè)董事會管理、規(guī)范運(yùn)作等相關(guān)制度32個,推動符合應(yīng)建標(biāo)準(zhǔn)的30家二級子企業(yè)、116家三級子企業(yè)規(guī)范建立董事會。堅(jiān)持董事會成員專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的多元化和能力結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性,科學(xué)配備或推薦董事,實(shí)現(xiàn)二級子企業(yè)董事會外部董事占多數(shù)全覆蓋。同時,以規(guī)范董事會評價工作為牽引,實(shí)現(xiàn)二級企業(yè)董事會評價全覆蓋,建立外部董事召集人制度和履職保障制度,推動子企業(yè)董事會規(guī)范有效運(yùn)行。

按照集團(tuán)化管控、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、精益化管理思路,中國大唐明確總部“六大中心”職能定位,提出建設(shè)“六強(qiáng)”總部目標(biāo),著力構(gòu)建定位清晰、責(zé)權(quán)明確、精干高效、管控有力的總部機(jī)構(gòu)職能體系,推動管理體系和管理能力現(xiàn)代化??偛坎块T由25個壓減為17個、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由74個壓減為65個,職能得到優(yōu)化,管理效能顯著提高。持續(xù)深化二級企業(yè)體制改革,動態(tài)優(yōu)化調(diào)整二級單位本部機(jī)構(gòu)編制,不斷優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)改革,改革生產(chǎn)經(jīng)營、燃料、物資采購、煤化工、煤炭體制機(jī)制,推進(jìn)“管辦”分離。改革后二級管理主體從52家減少為42家,派出機(jī)構(gòu)從45個減少為4個,有效解決了機(jī)構(gòu)龐雜、職能交叉問題。

加快構(gòu)建市場化經(jīng)營機(jī)制 著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新動能

在前期改革基礎(chǔ)上,中國大唐全面規(guī)范實(shí)行經(jīng)理層成員任期管理,推動42家二級企業(yè)、312家三級企業(yè)1567名經(jīng)理層成員全部簽訂“兩書一協(xié)議”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全覆蓋,有效激發(fā)了經(jīng)理層成員的活力和創(chuàng)造力。深入推進(jìn)市場化用工機(jī)制改革,積極推進(jìn)崗位合同管理工作,全面實(shí)施全員績效考核管理,建立管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出常態(tài)化機(jī)制,系統(tǒng)企業(yè)在崗員工全部簽訂崗位合同。持續(xù)優(yōu)化市場化薪酬分配機(jī)制,全面建立與經(jīng)濟(jì)效益、業(yè)績考核和人工成本效能、勞動效率指標(biāo)掛鉤的企業(yè)工資總額決定機(jī)制,率先在中國大唐能投公司、中新能化開展工資總額備案制管理,切實(shí)拉開收入分配差距,收入能增能減、干部能上能下、員工能進(jìn)能出“三能”機(jī)制成為中國大唐新常態(tài)。

在全面深化改革的關(guān)鍵時期,中國大唐立足能源產(chǎn)業(yè)需求,著眼能源發(fā)展未來,把科技創(chuàng)新作為推動高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計,整合理順科技創(chuàng)新體系,組建成立由外部院士和專家組成的科技咨詢委員會,健全科技創(chuàng)新決策支撐保障體系;積極參與工程碩博士培養(yǎng)試點(diǎn),實(shí)施首批首席專家、青年科技拔尖人才選拔和首批“優(yōu)才計劃”招聘工作,吸引集聚科技人才;明確研發(fā)創(chuàng)新重點(diǎn)和依托工程,持續(xù)加大研發(fā)投入力度,加強(qiáng)與裝備制造、科研機(jī)構(gòu)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等方面合作,加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)和重點(diǎn)問題攻關(guān),積極推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,扎實(shí)推動自主可控控制系統(tǒng)開發(fā)及示范應(yīng)用和智慧電廠建設(shè),西藏扎拉水電、山東鄆城火電等一批國家首臺(套)重大技術(shù)裝備、國家揭榜掛帥項(xiàng)目、中央企業(yè)科技攻堅(jiān)工程項(xiàng)目取得重大突破,數(shù)字化作戰(zhàn)室平臺、發(fā)電工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺多個數(shù)字化平臺入選各類典型案例、示范名單。

惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。經(jīng)過國企改革三年行動這場大考,中國大唐解決了一批長期未解決的難題,取得了一系列標(biāo)志性成果,形成一套“體系設(shè)計、動員部署、工作推進(jìn)、督查檢查、考核問效”的改革推進(jìn)有效機(jī)制,交出一份“公司治理科學(xué)有效、布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、活力效率顯著提升、創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)、管控體系更加完善、各類風(fēng)險有效化解、黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)”的改革答卷,涌現(xiàn)出一批“主動改革、勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、厚積成勢”的改革示范標(biāo)桿企業(yè),有效激發(fā)了企業(yè)經(jīng)營生機(jī)與活力。

站在新起點(diǎn),聚焦新使命新任務(wù),中國大唐將以全面深化改革為抓手,按照國有企業(yè)改革深化提升行動的各項(xiàng)部署要求,圍繞提高核心競爭力、增強(qiáng)核心功能,勇于擔(dān)當(dāng)主動改,堅(jiān)持不懈深入改,攻堅(jiān)碰硬較真改,聚登高望遠(yuǎn)之志、匯創(chuàng)新圖強(qiáng)之力,不斷書寫中國大唐新時代新征程深化改革和高質(zhì)量發(fā)展新篇章,努力打造世界一流能源供應(yīng)商,為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 中國大唐   世界一流企業(yè)