習(xí)近平總書記指出，“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇”。依托信息化高速發(fā)展，社會治理領(lǐng)域通過電子政務(wù)建設(shè)正在實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的便捷高效。近年來，安陽在基層治理領(lǐng)域大膽試點實踐，探索數(shù)治賦能基層網(wǎng)格化監(jiān)督，帶動新時代干部干事創(chuàng)業(yè)。安陽市紀委監(jiān)委牽頭研發(fā)應(yīng)用“民聲監(jiān)督服務(wù)微信群”，現(xiàn)已取得四項計算機軟件著作權(quán)登記證書，向著定制化、智能化、專門化的方向發(fā)展完善，以高效閉環(huán)的數(shù)治賦能新時代基層治理。
民聲微信群成為新時代“大喇叭”
截至2022年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.67億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達75.6%，越來越多的群眾習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)表達訴求，參與社會公共事務(wù)、建言獻策。存在于幾代人獨特鄉(xiāng)村記憶中的大喇叭，變得不再聲音洪亮。伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和普及，社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合。網(wǎng)絡(luò)空間成為重要的執(zhí)政環(huán)境，而信息化則演化為重要的執(zhí)政手段。安陽順應(yīng)時代發(fā)展變遷研發(fā)應(yīng)用“民聲監(jiān)督服務(wù)微信群”，架設(shè)起新時代的“大喇叭”。安陽市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任劉勝利介紹，截至目前，安陽市已在全市3134個村（社區(qū)）建立“民聲微信群”4177個，入群106萬余人，基本實現(xiàn)了戶戶有代表入群。
人民論壇調(diào)研組成員、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）公共管理教研部教授何哲指出，安陽“民聲服務(wù)監(jiān)督微信群”不僅是一個線下的平臺，而是一個依托于線下服務(wù)的形成線上線下互動的群眾和領(lǐng)導(dǎo)干部一起生活工作的共同體。線上是用于超越物理空間、收集群眾心聲，發(fā)現(xiàn)為民服務(wù)中的線索性，苗頭性問題，線下是用于實際問題解決，貼近群眾生活，最終形成心連心，情連情的，快捷便利、無縫對接的體系。
打通“最小節(jié)點”和“最初節(jié)點”
在黨和國家監(jiān)督體系中，黨內(nèi)監(jiān)督處于統(tǒng)領(lǐng)地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用，群眾監(jiān)督是不可缺少的重要組成部分。近年來，安陽認真落實“充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，讓群眾參與到監(jiān)督中來”的重要指示精神，積極探索數(shù)智監(jiān)督融入基層治理新路徑，創(chuàng)新搭建民聲監(jiān)督服務(wù)微信群，推動監(jiān)督上網(wǎng)、監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，賦能打造基層治理新格局。“把有力度、有溫度的紀檢監(jiān)察工作帶到群眾身邊。”內(nèi)黃縣委常委、縣紀委書記、監(jiān)委主任齊宏陽介紹，作為民聲監(jiān)督服務(wù)微信群最先試點的內(nèi)黃縣，縣紀委監(jiān)委接收檢舉控告量連續(xù)下降，今年1-10月份接收73件，較2022年同期下降10.9%，較2021年同期下降59%。
人民論壇調(diào)研組成員、第十三屆全國政協(xié)委員、民進中央委員、河南省政府參事沈開舉指出，安陽市黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀委牽頭、部門協(xié)調(diào)、群眾參與共同打造出的扁平化、全覆蓋、全時段、零距離的服務(wù)平臺，著力解決的是多年來百姓痛心、群眾疾首的重大難題，探索出了一條數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化的新路，在提升便捷便民、廉潔高效、民生民主等治理效能方面取得了良好成效。
人民論壇調(diào)研組成員、國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部二級巡視員張俊偉指出，安陽打通政府服務(wù)群眾的“最小節(jié)點”和“最初節(jié)點”，科學(xué)建群、管群，充分發(fā)掘微信群平臺潛力，進一步發(fā)展基層直接民主、健全村民自治制度，讓政府惠民政策落實、落地的有益舉措。
群眾身邊“微小事”就是撬動民心“大政治”
安陽通過在群內(nèi)開展“兩進一聽一看三推動”活動，確保干部在“我是誰”“為了誰”“依靠誰”上保持時刻清醒，抓實干，干實事，惠民生。民聲微信群不僅倒逼了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，而且拉近了干群距離，同時定期在群內(nèi)評選、表彰文明典型家庭和個人等，弘揚了時代新風(fēng)。安陽市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任劉勝利表示，在安陽基層紀檢監(jiān)察“三化”建設(shè)創(chuàng)建工作中，一項一項抓好落實、一件一件干好干成，不斷提升基層監(jiān)督體系、治理能力和治理水平。
人民論壇調(diào)研組成員、中國城鎮(zhèn)化促進會副理事長、國務(wù)院研究室原司長唐元指出，民聲微信群抓住農(nóng)村基層治理難這一社會痛點問題，把黨的關(guān)心通過微信群落實到解決農(nóng)民問題的實際行動上，深得民心，值得高度肯定。
民心是最大的政治，鄉(xiāng)村是最大的國情。安陽市委書記袁家健要求，在安陽全市范圍積極推廣民聲微信群，把民聲微信群建成宣傳黨和國家政策的“新陣地”、反映社情民意的“晴雨表”、服務(wù)群眾的“連心橋”、督促黨員干部履職盡責(zé)的“正風(fēng)鏡”，真正讓群保持“活力”、聚集“人氣”，成為“群眾吹哨、干部報到”的掌上監(jiān)督治理平臺，推動實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”良治善治局面。
