近年來，國家煙草專賣局高度重視軟實力提升工作，要求行業(yè)上下在提升軟實力中體現(xiàn)新?lián)?，在推動高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。安徽省煙草專賣局（公司）〔以下簡稱省局（公司）〕充分認識到提升軟實力的重要性和緊迫性，把提升軟實力作為一項戰(zhàn)略性、全局性工作來抓，把提升軟實力作為戰(zhàn)略謀劃、政策制定、工作推動的重要遵循和努力方向。通過提升軟實力帶動各項工作不斷開創(chuàng)新局面、再上新臺階。省局（公司）在行業(yè)發(fā)展大局中找準定位，以真抓細抓的態(tài)度和久久為功的韌勁，系統(tǒng)謀劃推進“成長”文化和“徽映”服務(wù)品牌的實踐落地，積極履行社會責任，彰顯行業(yè)使命擔當，樹立良好社會形象，讓“軟實力”成為推動高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。

深耕細作：鍛造文化品牌

今年8月初，滁州市局物流中心送貨員陳孝林走進了滁州市中心血站。登記信息、擼起袖子……無需過多言語，血站護士就知道陳孝林的來意。在他的胸前，“徽映”志愿服務(wù)的標志顯得格外鮮紅。

今年45歲的陳孝林，已經(jīng)連續(xù)獻血18年，獻血29次，總量達10700ml，是成年人正常血量的2倍。他先后獲得“全國無償獻血奉獻獎金獎”“滁州市無償獻血先進個人”等榮譽稱號。

李剛、孫軍獲“全國無償獻血奉獻獎銀獎”；毛近、趙正勇獲“全國無償獻血奉獻獎銅獎”……滁州市局的“徽映”志愿者已成為獻血站的“?？?rdquo;。穿上工裝，他們是恪盡職守的員工；戴上黨徽，他們是滿腔熱忱的共產(chǎn)黨員；走進血站，他們是熱血殷殷的凡人英雄。無論是在志愿服務(wù)前線，還是在工作崗位一線，他們都將奉獻深深“烙”在心里，以實際行動向社會傳遞滿滿的正能量。

志愿服務(wù)是滁州市局軟實力建設(shè)的重要載體。作為全國文明單位，滁州市局堅持將志愿服務(wù)與高素質(zhì)隊伍建設(shè)緊密結(jié)合，以“徽映”志愿服務(wù)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，廣泛開展愛心助學(xué)、文明創(chuàng)城、普法宣傳等各類志愿服務(wù)活動，以實際行動踐初心、暖民心。

志愿服務(wù)也是省局（公司）“成長文化日”活動的重要組成部分。“成長文化日”已經(jīng)連續(xù)舉辦9年，已成為省局（公司）的文化精品，被評為省直機關(guān)“十大品牌”和省直機關(guān)工委精神文明建設(shè)“五個一”成果獎，累計選樹84名“成長人物”，通過講好成長故事、學(xué)習(xí)先進典型，營造出“比服務(wù)、講奉獻、重實干、爭模范”的濃厚氛圍。

近年來，省局（公司）深耕“成長”文化品牌，企業(yè)上下推動全省系統(tǒng)“成長”文化理念共識化、行為規(guī)范化、視覺一體化。以行業(yè)共同價值觀和共同理念為引領(lǐng)，對接國家局修訂的行業(yè)文化架構(gòu)體系，系統(tǒng)完善由文化主題、企業(yè)理念、執(zhí)行理念和“徽映”服務(wù)品牌理念等構(gòu)成的“成長”文化理念體系，進一步豐富“成長”文化內(nèi)涵和“徽映”服務(wù)理念。同時，推動“成長”文化理念落地落實，建立各業(yè)務(wù)序列統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)涵豐富的“成長”文化執(zhí)行理念，引導(dǎo)員工履行責任、踐行義務(wù)、端正作風(fēng)、規(guī)范言行，落實對農(nóng)戶、零售戶和消費者的莊嚴承諾，增強企業(yè)文化的輻射力、傳播力和影響力。規(guī)范應(yīng)用統(tǒng)一形象識別體系，推動“徽映”服務(wù)品牌理念識別系統(tǒng)、視覺識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)的升級應(yīng)用，建立起常態(tài)化維護“徽映”服務(wù)品牌的管理機制。

“守正創(chuàng)新”“共建共享、盡責擔當”。多年來，省局（公司）著力深化文化建設(shè)，突出價值引領(lǐng)，倡導(dǎo)行業(yè)共同理念，加強行業(yè)文化建設(shè)，加強文化宣傳貫徹。堅持“守正創(chuàng)新”，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，培育踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀。倡導(dǎo)“共建共享、盡責擔當”價值理念，積極與各方開展一系列主題共建活動，強化社會連接，傳遞共同發(fā)展意識。倡導(dǎo)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、協(xié)同高效”經(jīng)營理念，強化全省系統(tǒng)各級經(jīng)營主體“一盤棋”、產(chǎn)業(yè)鏈上下游“一條龍”意識，全方位提升綜合治理能力。倡導(dǎo)“專業(yè)敬業(yè)、廉潔規(guī)范”行為理念，強化“知感恩、懂珍惜，明底線、正風(fēng)氣”作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)評比、廉潔從業(yè)教育、行為規(guī)范培訓(xùn)等，不斷增強員工創(chuàng)優(yōu)爭先、遵規(guī)守紀意識。

這幾年，省局（公司）著力推動文化實踐落地：完善“成長”文化宣傳貫徹機制，系統(tǒng)謀劃推進“成長”文化和“徽映”服務(wù)品牌的傳播策略、理念認同、行為自覺，加強對直屬單位文化落地的實施、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

持續(xù)發(fā)揮“成長文化日”品牌作用，挖掘特色鮮明的文化日主題，持續(xù)選樹先進、表彰典型，強化文化日榮譽儀式力量，推動干部職工形成對“成長”文化品牌的持久依附力、歸屬感，凝聚成長能量，進一步堅定文化自信。

發(fā)揮文化陣地窗口宣傳作用，以“黨建引領(lǐng)成長”為主題，建立黨建文化集中展示廳，示范帶動全省系統(tǒng)黨建文化陣地建設(shè)。推動文化理念滲透企業(yè)經(jīng)營管理、規(guī)章制度，探索文化管理的載體、路徑，形成文化“軟約束”機制。推動文化理念融入員工日常行為，運用“成長講堂”等載體常態(tài)化推進文化教育，開展形式多樣的文體活動。提升“徽映”服務(wù)品牌傳播力，推進“徽映”直營終端建設(shè)，密切產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系和合作力度，筑牢文化共同體。

勵精圖治：重視治理能力

2022年年底，安徽省局黨校的黨員干部赴合肥包公園開展黨風(fēng)廉政教育活動，黨校干部在包公祠、清風(fēng)閣認真聽取了講解員對包公生平、孝肅家風(fēng)、廉政史跡的介紹，感受包公清心直道、不畏權(quán)貴的清官形象，了解焦裕祿、孔繁森、沈浩等先進楷模堅定理想信念、無私奉獻的感人事跡。當天，安徽省局黨校與合肥包公園在清風(fēng)講堂簽訂黨風(fēng)廉政合作共建協(xié)議，并進行了揭牌儀式。此次共建，以“資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進、共同提高”為原則，依托包公文化和廉政教育基地平臺，加強溝通交流，發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢?，F(xiàn)在，包公園已經(jīng)成為省局（公司）黨員干部進行黨性教育與廉潔文化教育相結(jié)合的教育基地。

這幾年，省局（公司）推動思維方式變革，加強重大戰(zhàn)略研究，提高戰(zhàn)略管理水平，做到在戰(zhàn)略上判斷準確、謀劃科學(xué)、贏得主動，確保行業(yè)始終沿著正確的方向前進。緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，主動融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，圍繞增強活力、激發(fā)動力、提高效率，打破傳統(tǒng)觀念、固化思維和經(jīng)驗主義，改革破除束縛企業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。從轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)換體制機制、實施創(chuàng)新驅(qū)動、吸引集聚人才、抓好風(fēng)險防控、強化企業(yè)管理等方面對標對表找差距、找不足，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，提高政策協(xié)同，凝聚發(fā)展合力，推動政策執(zhí)行和戰(zhàn)略落地。

加強重大戰(zhàn)略研究。完善高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計，編發(fā)《省局（公司）“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，深化協(xié)同落實，實現(xiàn)上下聯(lián)動。統(tǒng)籌考慮商業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化和全省經(jīng)濟社會發(fā)展條件，聚焦專賣監(jiān)管、渠道掌控、物流服務(wù)、運營管控、信息化支撐、多元化經(jīng)營等關(guān)鍵領(lǐng)域開展針對性研究，提高服務(wù)決策的能力水平。

提高戰(zhàn)略管理水平。強化省局（公司）戰(zhàn)略管理職能，更加注重運行調(diào)控、政策研究和規(guī)劃落地，建立覆蓋全領(lǐng)域、全流程、全崗位的目標責任與績效管理體系，不斷提升戰(zhàn)略規(guī)劃目標的系統(tǒng)性、科學(xué)性、前瞻性和有效性，牢牢掌握工作主動權(quán)。

革故鼎新：注重學(xué)習(xí)創(chuàng)新

今年9月，淮南市局（公司）開展科技創(chuàng)新知識競賽暨表彰大會。此次競賽共7支代表隊參賽，以現(xiàn)場答題方式進行，設(shè)有個人必答題、小組必答題、團隊搶答題、風(fēng)險題、附加題和個人賽搶答題。參賽內(nèi)容主要以標準化知識、科技項目管理等業(yè)務(wù)知識為考察重點，全面考察員工的科技知識、業(yè)務(wù)素養(yǎng)。經(jīng)過角逐，最終評選出團體一、二、三等獎和優(yōu)秀個人獎項，充分展現(xiàn)了高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的新精神、新風(fēng)貌，更展示了全市系統(tǒng)創(chuàng)新人員扎實的基本功和過硬的競技本領(lǐng)。

此次科技創(chuàng)新知識競賽暨表彰大會是淮南市局（公司）創(chuàng)新月活動的重要內(nèi)容。創(chuàng)新月活動自9月初啟動以來，開展了校企合作、創(chuàng)新培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、知識競賽、成果展示等一系列活動。良好的創(chuàng)新氛圍，進一步激發(fā)了員工的創(chuàng)新意識，提升了員工的創(chuàng)新思維。

科技創(chuàng)新知識競賽是省局（公司）注重學(xué)習(xí)創(chuàng)新、提升全員素質(zhì)的剪影。

重視機制建設(shè)和氛圍營造。實施干部素質(zhì)提升工程，注重實踐鍛煉和復(fù)合型鍛煉，有計劃、多形式地開展干部交流鍛煉，為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型干部成長提供平臺。建立健全“入職培訓(xùn)、等級提升、繼續(xù)教育、競賽促學(xué)”為一體的技術(shù)技能人員職業(yè)生涯培養(yǎng)機制。建立健全學(xué)習(xí)創(chuàng)新的激勵機制，拓寬學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型干部職工成長空間，加大對優(yōu)秀青年人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和支持力度。

構(gòu)建全員學(xué)習(xí)體系。充分發(fā)揮國家局黨校合肥教學(xué)點、安徽省局黨校教育培訓(xùn)功能，逐步建立符合國家局黨校要求、兼具安徽特色的黨校教學(xué)模式。持續(xù)深化教育培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮黃山、合肥、蚌埠3個基地綜合培訓(xùn)功能，強化從業(yè)人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)和知識更新。大力實施網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和教育培訓(xùn)組織管理信息化，建立完善網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)全流程管理模式，在行業(yè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺開設(shè)省局（公司）“成長分院”。

注重創(chuàng)新實踐運用。落實科技項目管理“松綁+激勵”總體要求，完善科技項目指南編制和發(fā)布流程，探索建立科技項目“揭榜掛帥”制度。建立以成果為導(dǎo)向的科技項目立項、實施、驗收、后評價機制，完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓獎勵標準、獎勵辦法以及創(chuàng)新成果收益分配制度。

責無旁貸：勇于擔當盡責

“去年年初，這里還是一片荒蕪，田地大量閑置。”蕪湖無為社令村村主任說，社令村地形平坦、光照充足、溫度適宜，特別適合發(fā)展種植業(yè)，卻苦于資金匱乏，遲遲得不到合理開發(fā)。得知情況后，蕪湖市局（公司）積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興工作號召，投入幫扶資金30萬元，定向引進青梅種植項目，加大對社令村的幫扶力度。

“得益于市局（公司）的幫扶，我們直接購買了3年期的嫁接苗，去年12月份栽下，今年4月份就掛果。”經(jīng)市局（公司）駐社令村第一書記牽線搭橋，社令村及時對接安徽相關(guān)農(nóng)業(yè)科技有限公司，采購青梅果苗，并簽訂青梅購銷合作協(xié)議。

目前，社令村的青梅成活率100%，枝葉繁茂，長勢喜人。3年后，青梅將進入盛果期，畝產(chǎn)量有望達到2000斤，屆時產(chǎn)生的村集體收入，將全部用于道路硬化、抗旱水渠修建、村居環(huán)境建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施改造。

社令村的蛻變是省局（公司）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的典型案例。

近3年來，省局（公司）投入專項資金，累計幫扶20余個行政村，建設(shè)29個產(chǎn)業(yè)項目，每年為鄉(xiāng)村振興幫扶點村民及村集體增收330余萬元，增加就業(yè)崗位超300個。一個個產(chǎn)業(yè)項目落地生根，如同一粒粒希望的種子，釋放出鄉(xiāng)村振興的無限活力。

積極履行社會責任、彰顯行業(yè)使命擔當、樹立良好社會形象，是企業(yè)發(fā)展不可忽視的軟實力。省局（公司）始終發(fā)揮國有企業(yè)中流砥柱作用，在推動鄉(xiāng)村振興中擔當作為，在社會公益中壓實責任。

省局（公司）建立了社會責任履行機制。開展全省系統(tǒng)履行社會責任情況調(diào)研，摸清社會責任履行現(xiàn)狀，加強社會責任理念宣傳，引導(dǎo)各直屬單位形成主動履行社會責任的思想和行動自覺。加強組織建設(shè)，明確各業(yè)務(wù)序列、各管理層級履行社會責任工作職責，構(gòu)建分工明確、責任清晰、運轉(zhuǎn)高效的社會責任管理體系。

省局（公司）著力落實社會責任重點內(nèi)容。研究鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作思路、目標任務(wù)和保障措施，帶動脫貧地區(qū)實現(xiàn)全面振興。持續(xù)提升經(jīng)營能力，落實資產(chǎn)資金保值增值舉措，保證財政增收，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。將社會責任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策、融入長三角一體化發(fā)展大局、融入日常經(jīng)營管理、融入供應(yīng)鏈管理，在運營全過程加強社會責任實踐。貫徹落實行業(yè)社會責任報告制度，發(fā)布社會責任報告，探索針對社會關(guān)注熱點問題發(fā)布專項報告等。

激濁揚清：提升宣傳引導(dǎo)

演播室、導(dǎo)播室、錄音室、調(diào)度指揮中心……2021年年底，省局（公司）融媒體中心正式啟用。這是行業(yè)首批探索建成的省級融媒體中心，標志著省局（公司）在推進媒體深度融合發(fā)展上邁出實質(zhì)性、關(guān)鍵性步伐。

為了切實提升系統(tǒng)軟實力，省局（公司）牢牢把握正確宣傳導(dǎo)向，積極推動新聞宣傳改革創(chuàng)新，努力唱響行業(yè)主旋律、傳播行業(yè)正能量，為推動行業(yè)宣傳引導(dǎo)工作高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

省局（公司）緊緊依托融媒體中心，切實在理念、內(nèi)容、技術(shù)、手段、機制等方面開展全方位創(chuàng)新，積極構(gòu)建覆蓋全省行業(yè)的融媒體系、貫通傳播全流程的“策采編發(fā)評”體系、行業(yè)內(nèi)外媒體互聯(lián)互通體系、專兼職融媒人員培養(yǎng)體系四大體系。以融媒體渠道塑造宣傳品牌，以融媒體方式講好行業(yè)故事，以融媒體技術(shù)提升宣傳質(zhì)效，以融媒體服務(wù)聚焦基層一線，生產(chǎn)出更多導(dǎo)向好、接地氣的優(yōu)質(zhì)作品，在更大范圍、更廣領(lǐng)域推進融合宣傳，讓主旋律更高昂，讓正能量更強勁，不斷提升企業(yè)軟實力。

融媒體中心的建設(shè)是省局（公司）提升宣傳引導(dǎo)、展現(xiàn)良好形象的生動寫照。

省局（公司）全力加強正面宣傳引導(dǎo)。做好全省系統(tǒng)新聞輿論影響力分析，努力提升新聞宣傳傳播力。充分發(fā)揮全省系統(tǒng)特約通訊員作用，圍繞保證財政增收、促進經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定社會就業(yè)、支持鄉(xiāng)村振興、保障消費者利益等重點，開展專題采訪宣傳。大力宣傳全省系統(tǒng)先進企業(yè)、先進人物、先進事跡，積極介紹企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面的優(yōu)秀成果和取得的榮譽成績，展現(xiàn)系統(tǒng)積極健康向上風(fēng)貌。

省局（公司）完善新聞輿論工作機制。加強新聞輿論工作組織領(lǐng)導(dǎo)，強化傳播渠道建設(shè)和創(chuàng)新，建立完善新媒體專家人才庫和網(wǎng)評員隊伍，推動全省系統(tǒng)媒體融合發(fā)展。健全新聞宣傳選題策劃機制，充分發(fā)揮省局（公司）內(nèi)外網(wǎng)站等平臺作用，統(tǒng)籌安排宣傳重點，做好主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳和典型宣傳，營造良好輿論氛圍。實行新聞發(fā)言人制度，及時有效回應(yīng)社會關(guān)切。完善政務(wù)信息編報制度，有效展示全省系統(tǒng)改革發(fā)展經(jīng)驗成果。

加強與相關(guān)單位溝通交流合作。主動向地方各級黨委、政府匯報，完善提升市場治理的“安徽模式”，更具建設(shè)性地牽頭、參與相關(guān)政策規(guī)則制定，展現(xiàn)行業(yè)良好形象。積極與地方相關(guān)單位開展工作交流，建立良好協(xié)同關(guān)系。深化政務(wù)公開，提升企業(yè)公信力。按照“放管服”要求，持續(xù)提升服務(wù)效能。借助各類新媒體平臺、渠道，推廣“徽映”直播，密切客我關(guān)系，樹立良好企業(yè)服務(wù)形象。

行穩(wěn)致遠：加強風(fēng)險防范

數(shù)據(jù)顯示，2022年省局（公司）打假打私取得“一個全國第二、兩個歷史超越”新成效：12起案件由公安部、國家局掛牌督辦，數(shù)量位居全國第二；破獲國家標準網(wǎng)絡(luò)案件56起，創(chuàng)歷史新高；已破獲的25起重大案件獲國家局表彰獎勵，超越歷史位次。

聯(lián)合打擊實現(xiàn)新突破，公安研判再添戰(zhàn)斗力。2020年以來，省局（公司）積極與公安部門共同推進情報研判建設(shè)，全省16個地市局均順利對接公安部門，與視偵、經(jīng)偵等多警種，建立指揮聯(lián)動、情報研判、成果分享等機制，設(shè)立案件情報研判指揮中心。通過選派專業(yè)化數(shù)據(jù)分析人才駐場辦公，省局（公司）穩(wěn)步推進數(shù)據(jù)聯(lián)通，將零散線索整合形成相互聯(lián)系的整體，持續(xù)健全打擊寄遞環(huán)節(jié)相關(guān)違法行為的指揮、反應(yīng)、聯(lián)動、應(yīng)急機制。自2021年10月智慧研判平臺建設(shè)運行以來，省局（公司）已累計派發(fā)情報線索1萬余條，共查處案件7808起。

這是省局（公司）加強風(fēng)險防范、確保行穩(wěn)致遠的縮影。

省局（公司）加強重大風(fēng)險防范。防范非法煙草貿(mào)易風(fēng)險，持續(xù)強化與公安、郵政、交通等部門聯(lián)席協(xié)作力度，不斷增強案件情報研判水平，加強非法產(chǎn)品外流市場監(jiān)管，加大打假打私力度，維護良好市場秩序。

省局（公司）提升風(fēng)險應(yīng)對能力。建立健全風(fēng)險防控研判、評估、協(xié)同、責任機制，加快構(gòu)建規(guī)范化、制度化、常態(tài)化工作體系，筑牢防范化解重大風(fēng)險“防火墻”。動態(tài)更新系統(tǒng)性風(fēng)險防控清單，借助“大監(jiān)督”聯(lián)席機制，不斷創(chuàng)新再監(jiān)督再檢查方式，推動監(jiān)督下沉、落地落實。

省局（公司）強化規(guī)范監(jiān)督管理，始終把嚴格規(guī)范作為保持全省系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展的生命線。牢固樹立“大規(guī)范”理念，從法律、制度、信息保障層面推進規(guī)范建設(shè)，貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各方面，強化問責追責，增強規(guī)范管理的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。