雪后的內蒙古赤峰市敖漢旗薩力巴鄉(xiāng)薩力巴村，仿佛披上了一襲白紗，銀裝素裹。老哈河畔這個煥然一新的村莊，此時人群熙攘，分外熱鬧。村黨總支書記趙國順就近集中了57名黨員，組成4支黨員先鋒隊，清理積雪、慰問群眾、籌備物資，寒氣中透著平淡日子的幸福。

“全國先進基層黨組織”的牌匾被趙國順擦得锃亮，正趕上黨員都到齊了，他們準備召開支委會議，研究爭創(chuàng)堅強堡壘“模范”支部的事。“十顆星必須到手，咱干得好叫得響，現在要打個樣！”趙國順強調的“十顆星”，也是全市近萬名黨組織書記都想爭取的。

為破解部分黨支部抓工作辦法不多、服務群眾能力不足等問題，今年以來，赤峰市以星級化管理和亮曬比活動為抓手，扎實推進堅強堡壘“模范”支部創(chuàng)建工作，通過細化創(chuàng)建標準、壓茬規(guī)范提升、分類亮績比拼等舉措，努力把各領域基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

評星爭先—— 

支部創(chuàng)建有標尺 

“對照這十顆星，干得什么樣、能排在什么位置，全都一目了然！”在寧城縣黨支部建設工作推進會上，縣委黨建和人才服務中心主任王蕾說。

今年初，市委印發(fā)開展星級化亮曬比、創(chuàng)建堅強堡壘“模范”支部工作方案，綜合考慮不同類型黨支部的功能定位和職責任務，明確各領域黨支部星級化建設標準。12個旗縣區(qū)委和6個市委直屬黨（工）委對照細化分解，推動全市各領域黨支部凝“星”聚力、爭星爭先，形成基層黨組織創(chuàng)新創(chuàng)先和整體提升的工作機制。

以支部工作條例中的規(guī)定內容為重點，評定5顆基礎星，結合各領域黨支部在服務落實好中心重點工作中的具體任務，評定5顆特色星，進一步明確全市9大領域基層黨支部工作任務和目標。其中，基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障的五顆基礎星，采取“一票否決、達標賦星”方式評定，達標后方可評選特色星。特色星由100分的各自領域任務完成情況和10分特色亮點組成，每累計20分可換得1顆星。十顆星即可參評自治區(qū)堅強堡壘“模范”支部創(chuàng)建。

預計到年底，全市建設6星以上的堡壘支部6000個，占比60.9%；創(chuàng)建8星以上的堅強堡壘支部1000個，占比10.1%。

掛點包聯—— 

轉化整頓促提升 

位于大青山脈深處的克什克騰旗宇宙地鎮(zhèn)永隆村，黨支部建設工作多年來一直處于不上不下的中間水平。今年初，市委組織部專門派干部到永隆村監(jiān)測包聯黨支部創(chuàng)建工作。

以黨支部創(chuàng)建為抓手，市委明確“一年典型引領作示范、二年全面規(guī)范見成效、三年鞏固深化上臺階”思路，3年內將全市所有黨支部全部建設成為達標6顆星的堡壘支部，將三分之一的黨支部創(chuàng)建為達標8顆星的堅強堡壘支部，選樹一批達標10顆星的堅強堡壘“模范”支部，并部署實施一系列行動，推動支部創(chuàng)建落地落實。

自10月起開展百日創(chuàng)建行動，對照5顆基礎星，組織基層黨組織規(guī)范設置、政治功能和組織功能作用發(fā)揮情況等5項自查自糾行動，開展全市黨支部書記隊伍建設、黨支部委員會班子建設等6項專門分析，為支部創(chuàng)建工作摸清底數，夯實基礎。

開展駐點監(jiān)測行動，市委書記帶頭到支部工作聯系點調研指導，帶動黨委（黨組）書記和班子成員普遍建立黨支部聯系點。市縣兩級明確153名黨建業(yè)務骨干，分領域包聯監(jiān)測1個先進支部、1個中間支部、1個后進支部，指導全市459個黨支部工作監(jiān)測點爭星晉位，示范帶動各領域黨支部及時總結經驗、發(fā)現問題、制定對策。

在8星以上的先進支部實施“頭雁工程”，深化總結提煉可復制推廣的經驗成效，確保典型經驗立得住推得開；在6星中間支部實施“提升工程”，對照各領域標準補齊短板、持續(xù)規(guī)范工作；在6星以下的后進支部實施“轉化工程”，動態(tài)摸排相對后進、工作基礎較為薄弱的黨支部，明確黨委書記第一責任人職責和班子成員包聯機制，采取“一支部一對策”的舉措，提升達標爭星實效，年內共整頓提升軟弱渙散、相對后進黨組織27個。

分領域打擂—— 

比學趕超增效能 

“元寶山區(qū)西露天街道金河灣社區(qū)黨支部書記郭紅娟，最終得分：91.96分……”10月26日，在全市社區(qū)黨組織書記比武爭星現場，氣氛十分激烈。現場參賽的林西縣城南街道學府社區(qū)黨總支書記宋偉東感慨：“全市300多個社區(qū)書記同臺競技，誰都不愿被比下去。”

為搭建同領域黨支部建設學習交流平臺，增強黨務工作者內生動力，市縣兩級分領域組織開展以“亮職責任務、曬工作成效、比貢獻擔當”為主要內容的亮曬比活動，推動全市各領域基層黨支部比學趕超。

在農村牧區(qū)，圍繞組織振興賦能鄉(xiāng)村全面振興，分級開展擂臺比武，市、旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選樹好書記60名、124名、467名，探索出“減標牌、優(yōu)職能，減事項、優(yōu)服務，減窗口、優(yōu)隊伍”“三減三優(yōu)”模式、黨建引領“三變改革”等多種做法。

街道社區(qū)層面，圍繞黨建引領基層治理，在全市范圍內組織召開黨建引領城市基層治理工作推進會。開展街道社區(qū)黨組織書記比武爭先，組織44名街道黨工委書記、20名社區(qū)黨組織書記書面比武、登臺述評，曬成績、講方法、談經驗、論發(fā)展。

新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體領域圍繞黨組織服務效能提升，推行“非公黨工委+行業(yè)黨委”模式，成立出租車、總商會等行業(yè)黨委10個，建立“紅蜂驛站”“紅色蓄能站”等304個，已幫助新就業(yè)群體解決勞薪休假、保險權益等問題1700余個。“我們始終堅持抓基層打基礎的鮮明導向，推動黨建與業(yè)務相互促進，有效提升黨組織為民服務質效。”赤峰市委常委、組織部部長喬宇馳說。（本報通訊員 赤組軒）