中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)鐵集團(tuán)”）黨組堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話為根本遵循，貫徹落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任座談交流會(huì)精神，認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，以黨組主體責(zé)任牽引機(jī)關(guān)黨建責(zé)任鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)好服務(wù)和支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的“火車(chē)頭”。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決扛起機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任

習(xí)近平總書(shū)記“7·9”重要講話對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的頂層設(shè)計(jì)，為機(jī)關(guān)黨建工作提供了根本遵循。國(guó)鐵集團(tuán)黨組站在“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，持之以恒學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)，牢固樹(shù)立抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，全面強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。

壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨組班子帶頭、以上率下，制定黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、黨組成員“一崗雙責(zé)”以及黨組職能部門(mén)責(zé)任分工，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)落地。黨組定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，專(zhuān)題研究機(jī)關(guān)黨建重要事項(xiàng)，堅(jiān)持每年一個(gè)主題召開(kāi)黨建工作會(huì)議，牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任層層落實(shí)。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，年初專(zhuān)題召開(kāi)深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)暨黨建工作會(huì)議，黨組書(shū)記帶頭講政治機(jī)關(guān)建設(shè)“第一課”，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要指示精神，深入分析機(jī)關(guān)黨建工作存在的問(wèn)題點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，聚焦講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率，對(duì)深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行全面部署，動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部更加堅(jiān)定自覺(jué)地走好第一方陣，當(dāng)好“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。

深化主題實(shí)踐。在“7·9”重要講話發(fā)表4周年之際，組織機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部集中開(kāi)展“重溫‘7·9’重要講話、深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建”主題實(shí)踐活動(dòng)，設(shè)計(jì)主題黨日，組織典型宣講、凝練創(chuàng)新案例、檢視短板弱項(xiàng)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

以狠抓落實(shí)為牽引，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任上下貫通

國(guó)鐵集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的工作暨紀(jì)檢工作會(huì)議精神，專(zhuān)題研究貫徹落實(shí)措施，堅(jiān)持黨組帶機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，強(qiáng)化明責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)，自覺(jué)向大局聚焦、向中心發(fā)力，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作強(qiáng)基提質(zhì)。

把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，采取黨組擴(kuò)大會(huì)議形式，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，2023年以來(lái)已組織跟進(jìn)學(xué)習(xí)33次、60篇。認(rèn)真執(zhí)行貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示暨“回頭看”工作機(jī)制，高質(zhì)量辦理習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鐵路工作的每一件重要指示批示，制定大事要事分工，逐項(xiàng)明確具體任務(wù)、落實(shí)措施和工作目標(biāo)，形成推進(jìn)時(shí)間表、辦理施工圖，實(shí)行閉環(huán)管理，全程跟蹤督辦，按月動(dòng)態(tài)對(duì)賬。2023年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鐵路工作作出重要指示批示15件，內(nèi)容涵蓋鐵路安全、建設(shè)、運(yùn)輸、科技創(chuàng)新及鐵路“走出去”等方面，均得到有效落實(shí)。

把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為關(guān)鍵舉措。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，系統(tǒng)梳理出機(jī)關(guān)黨建20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以責(zé)任清單方式落實(shí)到支部，增強(qiáng)工作的針對(duì)性有效性，確保把規(guī)定性動(dòng)作做到位；嚴(yán)肅開(kāi)展黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核，堅(jiān)持3年一輪全覆蓋，將評(píng)議結(jié)果與干部選拔任用、年度綜合考核、季度績(jī)效考核掛鉤運(yùn)用，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任一貫到底。

把全面從嚴(yán)治黨作為永恒課題。系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)完善政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、廉政警示教育、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)紀(jì)審查、黨建責(zé)任清單化管理等20項(xiàng)規(guī)范性工作機(jī)制，研究制定直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委工作細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化工作程序、審批權(quán)限，健全完善機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作制度體系，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，讓機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督實(shí)起來(lái)、執(zhí)紀(jì)硬起來(lái)、作用發(fā)揮強(qiáng)起來(lái)。

以主題教育為契機(jī)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)見(jiàn)效

國(guó)鐵集團(tuán)黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神和對(duì)主題教育提出的重要指示要求，把開(kāi)展主題教育作為全年機(jī)關(guān)黨建的重大任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部走在前、作表率，為全系統(tǒng)發(fā)揮風(fēng)向標(biāo)作用。

以學(xué)鑄魂固根本。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿始終，注重在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫，黨組高質(zhì)量完成15個(gè)半天的讀書(shū)班學(xué)習(xí)，圍繞全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論、勇當(dāng)服務(wù)和支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的“火車(chē)頭”等專(zhuān)題，開(kāi)展5次學(xué)習(xí)研討，示范帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部真學(xué)真懂真信真用，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。

以學(xué)增智強(qiáng)本領(lǐng)。堅(jiān)持從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，提高服務(wù)人民群眾的能力本領(lǐng)，把人民群眾滿意不滿意作為衡量主題教育成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)京津城際鐵路早晚高峰“一票難求”問(wèn)題，組織運(yùn)輸、調(diào)度等部門(mén)采取動(dòng)車(chē)組重聯(lián)運(yùn)行等綜合措施，優(yōu)化列車(chē)開(kāi)行，早高峰進(jìn)京、晚高峰出京各增加票額4600張，有效改善了群眾通勤條件；針對(duì)“學(xué)生票優(yōu)惠資質(zhì)線下核驗(yàn)不方便”問(wèn)題，組織客運(yùn)、科信等部門(mén)專(zhuān)題攻關(guān)，在教育部的大力支持下，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線核驗(yàn)，為1500余萬(wàn)名高校大學(xué)生乘車(chē)出行提供了便利。

以學(xué)正風(fēng)樹(shù)形象。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，聚焦強(qiáng)化政治忠誠(chéng)、建設(shè)模范機(jī)關(guān)，組織黨員干部圍繞大局觀念、擔(dān)責(zé)意識(shí)、斗爭(zhēng)精神和落實(shí)管黨治黨責(zé)任等9個(gè)方面，對(duì)標(biāo)黨風(fēng)要求找差距、對(duì)表黨性要求查根源、對(duì)照黨紀(jì)要求明舉措，堅(jiān)持學(xué)查改相貫通，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

以學(xué)促干求實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)，把“重實(shí)踐”的要求不折不扣落到實(shí)處，匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動(dòng)力、形成干的合力，在鐵路重點(diǎn)工作中充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用。2023年以來(lái)，鐵路安全保持穩(wěn)定，國(guó)家鐵路旅客發(fā)送量同比增長(zhǎng)109.8%，貨物發(fā)送量持續(xù)高位運(yùn)行，中歐班列和西部陸海新通道運(yùn)量持續(xù)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，中老鐵路安全運(yùn)營(yíng)、客貨兩旺，雅萬(wàn)高鐵實(shí)現(xiàn)開(kāi)通運(yùn)行，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成4320.2億元，同比增長(zhǎng)7.2%，鐵路高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的使命感和緊迫感

在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量不斷提升的同時(shí)，也清醒認(rèn)識(shí)到，機(jī)關(guān)黨建工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是黨建責(zé)任鏈條壓得還不夠緊實(shí)，黨內(nèi)組織生活質(zhì)量還參差不齊，黨建和業(yè)務(wù)工作的融合還需進(jìn)一步深化。國(guó)鐵集團(tuán)黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任座談交流會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的使命感和緊迫感，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量全面提高。

切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任是履職擔(dān)當(dāng)、責(zé)無(wú)旁貸的首要政治責(zé)任，不是可有可無(wú)、可輕可重的一般工作責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化主業(yè)主角意識(shí)，增強(qiáng)“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的政治自覺(jué)，把機(jī)關(guān)黨建工作牢牢記在心上、緊緊抓在手上，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任真落實(shí)、不空轉(zhuǎn)。

細(xì)化實(shí)化責(zé)任清單。認(rèn)真落實(shí)“把責(zé)任清單具體化”的要求，準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建的新形勢(shì)新任務(wù)，緊密結(jié)合國(guó)鐵集團(tuán)實(shí)際，研究制定黨組書(shū)記、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委等各責(zé)任主體落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單，明確擔(dān)什么責(zé)、抓什么事、管什么人，劃清“責(zé)任田”、列出“明白賬”，努力做到精細(xì)化、實(shí)用化，為全面落實(shí)主體責(zé)任提供基本保障。

推動(dòng)責(zé)任落實(shí)見(jiàn)效。按照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的工作年度安排，對(duì)2023年以來(lái)國(guó)鐵集團(tuán)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)接下來(lái)重點(diǎn)工作作出科學(xué)安排，突出機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展主題，進(jìn)一步抓好政治機(jī)關(guān)建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、第二批主題教育、基層黨組織建設(shè)、年輕干部教育引領(lǐng)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，確保機(jī)關(guān)黨建全面提質(zhì)增效。

以下看上促進(jìn)落實(shí)。對(duì)照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委調(diào)研督查概括的“六個(gè)不相適應(yīng)”，堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，自覺(jué)對(duì)號(hào)入座，綜合分析主題教育檢視查擺、黨建工作調(diào)研檢查、黨建管理日常掌握的情況，對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)、直屬單位黨建工作進(jìn)行綜合分析評(píng)估，以下看上檢視主體責(zé)任落實(shí)存在的短板弱項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)整改解決。

嚴(yán)格督責(zé)考責(zé)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持和運(yùn)用好機(jī)關(guān)黨建調(diào)研檢查、黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核等工作機(jī)制，把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念貫穿督責(zé)考責(zé)問(wèn)責(zé)全過(guò)程各環(huán)節(jié)，對(duì)調(diào)研檢查、述職評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單式管理，依規(guī)問(wèn)責(zé)，抓實(shí)整改，以督責(zé)考責(zé)問(wèn)責(zé)帶動(dòng)擔(dān)責(zé)履責(zé)盡責(zé)。