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為質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)提供堅實質(zhì)量支撐

質(zhì)量是興國之道、富國之本、強(qiáng)國之策。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作,多次對質(zhì)量工作作出重大部署,并明確提出要建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,強(qiáng)調(diào)必須始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力增強(qiáng)質(zhì)量意識,視質(zhì)量為生命,以高質(zhì)量為追求。習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作一系列重要論述,深刻闡明了我國質(zhì)量發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題。

質(zhì)量工作的戰(zhàn)略地位。“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”,把質(zhì)量擺到了戰(zhàn)略高度;“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”,“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。這些重要論述,深刻闡明了質(zhì)量工作在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的支撐作用,深刻洞悉了質(zhì)量與發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,要求全社會更加重視質(zhì)量,切實把質(zhì)量擺在突出位置。

鮮明提出質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略。從部署實施開展質(zhì)量提升行動,到黨的十九大報告提出“堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”,再到黨的二十大報告提出,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。這些重要論述,深刻把握了我國新發(fā)展階段的時代特征,深刻闡明了質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位,清晰擘畫了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖。

突出強(qiáng)調(diào)質(zhì)量工作的重要性。“質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結(jié)晶,體現(xiàn)著人們對美好生活的向往”,“質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。人類社會發(fā)展歷程中,每一次質(zhì)量領(lǐng)域變革創(chuàng)新都促進(jìn)了生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、增進(jìn)了人民生活品質(zhì)”。習(xí)近平總書記還高度關(guān)注舌尖上的安全,指出“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。這些重要論述,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,蘊(yùn)含著深厚的為民情懷,指明了質(zhì)量工作的根本目的,就是要保障好人民群眾的切身利益,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

質(zhì)量管理的科學(xué)方法。食品安全首先是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的;制度建設(shè)是質(zhì)量工作的根本,“質(zhì)量問題關(guān)鍵是制度和措施”;標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的基礎(chǔ),“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。這些關(guān)于質(zhì)量管理的重要論述,包含著豐富的質(zhì)量管理理論和原則,蘊(yùn)含著高遠(yuǎn)的全球視野,為我們提高質(zhì)量治理能力指明了現(xiàn)實路徑和有效方法。

加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè),是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,為滿足群眾高品質(zhì)生活提供重要保障,實現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的必要之舉。必須立足實際,加快培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢,加快構(gòu)建更加適配的質(zhì)量供給體系、高水平的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系,推動質(zhì)量工作迭代升級、爭先進(jìn)位。

加強(qiáng)橫向聯(lián)合,促進(jìn)部門協(xié)同。完善質(zhì)量建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,加強(qiáng)對質(zhì)量工作的統(tǒng)籌部署和協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)部門協(xié)同,凝聚工作合力,攜手開展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升行動,強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)、堵點難題,著力補(bǔ)短板、鍛長板,全方位推動產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

實施縱向聯(lián)動,增強(qiáng)系統(tǒng)合力。堅持黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),確保中央決策部署落地見效。上下聯(lián)動,完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌質(zhì)量發(fā)展和安全,不斷強(qiáng)化質(zhì)量工作格局。加強(qiáng)質(zhì)量工作督查考核,將考核結(jié)果納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。

堅持以點帶面,助推質(zhì)量提升。推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,讓優(yōu)秀企業(yè)成為創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造一批龍頭領(lǐng)軍企業(yè),培育壯大專精特新、小巨人、單項冠軍中小企業(yè)隊伍。

動員社會力量,推動質(zhì)量共治。動員各行業(yè)、各地區(qū)及廣大企業(yè)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,支持群團(tuán)組織、一線班組開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新、勞動技能競賽等群眾性質(zhì)量活動。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會、學(xué)會及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等的橋梁紐帶作用,開展標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù),推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠信自律。開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)消費(fèi)教育,引導(dǎo)消費(fèi)者樹立綠色健康安全消費(fèi)理念,主動參與質(zhì)量促進(jìn)、社會監(jiān)督等活動。營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。

(作者系陜西省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]