【摘要】產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面對外部沖擊時的抵抗力、恢復力和轉(zhuǎn)變力是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的重要體現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新與應用正在推動社會各個領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化轉(zhuǎn)型能為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈主體要素和結(jié)構(gòu)要素的發(fā)展提升注入新的活力與動力，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈抵抗力、恢復力和轉(zhuǎn)變力，繼而助推產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的提高。鑒于此，應從微觀企業(yè)、中觀產(chǎn)業(yè)和宏觀政府三個層面施策，支持不同主體以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性實現(xiàn)質(zhì)的有效提升。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化轉(zhuǎn)型 產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性 路徑 對策

【中圖分類號】F124 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.24.011

【作者簡介】浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院 許益亮 浙江外國語學院 茍建華

當前，數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新與應用正在推動企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會等各個領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程、增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、提升企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量，進而提高供應鏈效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡空間、推動價值鏈轉(zhuǎn)型升級，對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性產(chǎn)生重要影響。黨的二十大報告指出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”[1]。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展與應用深刻影響全球要素資源配置方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局加速重構(gòu)，我國產(chǎn)業(yè)鏈升級面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。系統(tǒng)研判數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈升級的路徑與對策，是提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的重要突破口。

產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的內(nèi)涵及其重要性

產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的內(nèi)涵界定。從構(gòu)成來看，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈系統(tǒng)主要包括主體和結(jié)構(gòu)兩大要素，主體要素是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)網(wǎng)絡系統(tǒng)中的各方利益主體。結(jié)構(gòu)要素則反映產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈網(wǎng)絡系統(tǒng)中各主體之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈網(wǎng)絡關(guān)聯(lián)關(guān)系中，主體要素和結(jié)構(gòu)要素處于一種動態(tài)演化和調(diào)整狀態(tài)中，正是這些主體要素和結(jié)構(gòu)要素之間的相互變化和影響，可能導致產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈出現(xiàn)“斷鏈”“缺鏈”等風險水平的變化。從內(nèi)涵來看，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性是指產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈系統(tǒng)在面對內(nèi)外部環(huán)境沖擊變化時所應具備的抵抗力、恢復力和轉(zhuǎn)變力。其中，抵抗力是指產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈系統(tǒng)對外部環(huán)境沖擊擾動影響的抵抗程度，反映的是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“穩(wěn)鏈”“固鏈”的強度，是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的基礎(chǔ)支撐能力?；謴土κ侵府a(chǎn)業(yè)鏈供應鏈為應對外部環(huán)境沖擊擾動影響而維持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自身穩(wěn)定運行的“補鏈”能力，是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的具體表征。轉(zhuǎn)變力是指產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“強鏈”和擺脫“路徑鎖定”的能力，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈轉(zhuǎn)型升級的能力，體現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新效應。

提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的重要性。保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、暢通，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性既有助于我國更好地適應經(jīng)濟全球化的新變化新趨勢，發(fā)揮自身優(yōu)勢、增強產(chǎn)業(yè)競爭力，在激烈的國際競爭中謀求更大發(fā)展空間，也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，強調(diào)“要把增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力放在更加重要的位置，著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈”。[2]黨的二十大報告再次強調(diào)，要“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”[3]。

微觀層面：企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提升的路徑與對策

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)上的重要主體，同時也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主體。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提升，最終都要落腳到企業(yè)這一微觀主體上。由此，要加快推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程，增強企業(yè)應對外部環(huán)境變化沖擊時的抵抗力、恢復力和轉(zhuǎn)變力，從而提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。

明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標，提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能運營績效提升的能力和水平，夯實企業(yè)數(shù)字化管理基礎(chǔ)。明確企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標，依據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況，制定合適的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與實施策略，并積極推進落地實施。具體而言，一是增進對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認知，提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識；二是要加大數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型硬件基礎(chǔ)；三是擴大數(shù)字技術(shù)應用的深度和廣度，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)核動力；四是數(shù)字化轉(zhuǎn)型要強調(diào)降本增效，利用數(shù)字化手段和數(shù)字技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和管理方式，夯實企業(yè)數(shù)字化管理基礎(chǔ)，降低企業(yè)成本，提升企業(yè)運營和管理效率。

加快業(yè)務模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型，營造良好數(shù)字化新生態(tài)，提升企業(yè)風險管理能力。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心在于構(gòu)建數(shù)字化業(yè)務模式，改變傳統(tǒng)的研發(fā)與設(shè)計、生產(chǎn)與加工、經(jīng)營與管理、銷售與服務等一系列業(yè)務模式，跨越企業(yè)內(nèi)外邊界，形成供應商、企業(yè)、經(jīng)銷商、消費者等上、下游鏈接通道，打造數(shù)字化新生態(tài)。要借助數(shù)字技術(shù)與數(shù)字化平臺，重新審視企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的位置，科學評估斷鏈風險，提升企業(yè)應對風險的能力。

通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈共生體系，強化企業(yè)動態(tài)能力建設(shè)，提升企業(yè)轉(zhuǎn)變力。一是通過搭建或嵌入面向全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化平臺，強化與供應鏈上其他主體的戰(zhàn)略合作關(guān)系，形成供應鏈資源共享的合作協(xié)同機制，加強與行業(yè)龍頭企業(yè)合作，把握全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)演變過程中的新機會。二是強化供應鏈資源共享，提升向供應鏈上其他主體學習的能力。通過向供應鏈上其他主體學習與吸收有益經(jīng)驗，企業(yè)供應鏈敏捷性將得到相應改善和提升，進而提升企業(yè)應對外部動蕩變化的能力。三是強化開放合作意識，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。要依托數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機，借助數(shù)字技術(shù)，以需求為導向，構(gòu)建數(shù)字化創(chuàng)新平臺，培育企業(yè)創(chuàng)新能力，加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與應用；要突破市場邊界，探索深層市場潛力，提升創(chuàng)新產(chǎn)品和滿足服務需求的能力，從而提升企業(yè)面對外部環(huán)境變化時的轉(zhuǎn)變力。

中觀層面：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提升的路徑與對策

從中觀層面看，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，主要是在相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈抵抗力；以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型來助推產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進而提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈恢復力；以增強產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈轉(zhuǎn)變力。

夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性支撐能力，是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提升的基石。當前，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心要義的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升帶來新的機遇。立足數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)融合特征，從技術(shù)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、市場等維度推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，實現(xiàn)“以融合育能力，以能力促融合”。通過提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，把產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主動權(quán)和控制權(quán)牢牢掌握在自己手中，并以此為基礎(chǔ)打造新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，是提高產(chǎn)業(yè)鏈的抗風險能力和穩(wěn)定性的關(guān)鍵所在。

深入推進數(shù)實融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈恢復力。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈恢復力，一是以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，深入推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。加強高技術(shù)運用，從需求維度拉動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進數(shù)據(jù)要素在各區(qū)域間的自由流動，提高產(chǎn)業(yè)鏈要素配置效率。二是建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦，深入推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進綜合型、特色型和專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，有序推進企業(yè)大腦、行業(yè)大腦建設(shè)，形成互聯(lián)互通、資源共享、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)大腦。三是實施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工程，打造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建跨越物理邊界和地域空間的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈新生態(tài)系統(tǒng)，促進商貿(mào)、物流、金融等全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈高效協(xié)同。

強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈轉(zhuǎn)變力。提升創(chuàng)新能力是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈轉(zhuǎn)變力的關(guān)鍵，也是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的根本驅(qū)動力。一是要搭建產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新成果數(shù)字化管理平臺。通過平臺建設(shè)增強政府政策的精準性和相關(guān)科技機構(gòu)服務的有效性，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈整體創(chuàng)新能力的提高。二是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈精準部署創(chuàng)新鏈。借助產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化管理體系，梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的短板所在，系統(tǒng)摸清關(guān)鍵核心技術(shù)缺失狀況，列出技術(shù)攻關(guān)難題，明確技術(shù)研發(fā)目標，組建聯(lián)合攻關(guān)創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)組織。三是圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，以科技創(chuàng)新賦能新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用相關(guān)數(shù)字化平臺，借助大數(shù)據(jù)挖掘產(chǎn)業(yè)新潛力，瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型蝶變與聚合裂變，進而提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新力和轉(zhuǎn)變力。

宏觀層面：政府助推產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提升的路徑與對策

以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提升是一項復雜且艱巨的系統(tǒng)工程，在此過程中，應充分發(fā)揮“有為政府”作用。

加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提升基礎(chǔ)。新型基礎(chǔ)設(shè)施是各類主體拓展和深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景應用的基礎(chǔ)，也是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。政府需要從國家戰(zhàn)略層面加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提升創(chuàng)造條件。一是推進云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展，加快升級網(wǎng)絡設(shè)施、算力設(shè)施、空間設(shè)施等信息基礎(chǔ)設(shè)施；二是加快推進千兆光纖網(wǎng)絡建設(shè)，布局關(guān)鍵領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，前瞻布局第六代移動通信網(wǎng)絡技術(shù)儲備；三是高效推進人工智能融入實體經(jīng)濟，加大人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；瘧?。

加強政府對各類主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持和保障力度，推進數(shù)字治理體系建設(shè)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是重要投資決策，需要政府給予各類主體多層面的支持。一是加強政策機制方面的保障，制定適宜的行業(yè)、企業(yè)支持政策，設(shè)立專項基金或補貼，支持各類主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是完善金融支持數(shù)實融合發(fā)展體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、創(chuàng)新鏈等部署資金鏈，推進金融市場數(shù)字化發(fā)展，健全金融綜合服務體系，為數(shù)實融合發(fā)展和各主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供資金保障。三是加強數(shù)字治理和數(shù)字監(jiān)管體系建設(shè)。完善相關(guān)法律法規(guī)，加強對數(shù)字信息、大數(shù)據(jù)和知識產(chǎn)權(quán)的保護，健全行業(yè)壟斷治理機制；提升數(shù)據(jù)治理能力，完善數(shù)字監(jiān)管體系，規(guī)范數(shù)字化轉(zhuǎn)型市場行為，提升政府數(shù)字化監(jiān)管能力，推動建立新型的多元共治模式，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提供良好的規(guī)則依據(jù)。

加強技術(shù)和創(chuàng)新保障，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化創(chuàng)新效能。聚焦產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)短板和創(chuàng)新需求，科學引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作進行技術(shù)攻關(guān)，增強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新效能。一是政府要建立健全關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合攻關(guān)機制。以協(xié)同創(chuàng)新為牽引，科學推進關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動，加強對科技創(chuàng)新主體的計劃引導、政策支持和精準指導，整體提升我國的自主創(chuàng)新能力和水平。二是強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。具有較高創(chuàng)新效率的企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新發(fā)展的微觀基礎(chǔ)和主要動力，因此，政府要通過完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度、構(gòu)建規(guī)范的市場競爭環(huán)境等措施，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造寬松的投融資環(huán)境。三是加快培育專門服務于產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的“專精特新”創(chuàng)新企業(yè)，增強補鏈、延鏈和固鏈能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。

加快數(shù)字技術(shù)技能人才培育，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的深度融合。數(shù)字化人才的培養(yǎng)主要依賴政府主導的教育體系。一是要優(yōu)化高校學科專業(yè)設(shè)置。學科發(fā)展與專業(yè)設(shè)置應涉及保障我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定所需的學科專業(yè)。二是“產(chǎn)教政”協(xié)同培養(yǎng)不同層次數(shù)字技術(shù)人才。圍繞數(shù)字技術(shù)涉及的技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建“產(chǎn)教政”協(xié)同的高端人才培養(yǎng)體系。三是完善人才引進機制。培育專門人才隊伍，幫助相關(guān)主體解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才困境，改變產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的復合型領(lǐng)軍人才供求不平衡的現(xiàn)狀。

（本文系浙江省軟科學研究計劃重點項目“數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升浙江產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性研究”的階段性研究成果，項目編號：2024C25031）

注釋

[1][3]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告（2022年10月16日）》，《人民日報》，2022年10月26日，第1版。

[2]習近平：《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》，2022年8月31日，https://www.gov.cn/xinwen/2022-08/31/content_5707604.htm。

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Boosting the Resilience of Industrial and Supply Chains Through Digital Transformation

Xu Yiliang  Gou Jianhua

Abstract: The resistance, recovery, and transformative power of industrial and supply chains in the face of external shocks are important manifestations of their resilience. The development and application of digital technologies are driving digital transformation in various fields of society. The digital transformation of different entities injects new vitality and power into the improvement of the main and structural elements of the industrial and supply chains, promoting the resistance, recovery, and transformative power of the industrial and supply chains, and thereby promoting the resilience of the industrial and supply chains. In view of this, policies should be implemented from three levels: micro enterprises, meso industries, and macro governments to support different entities in promoting digital transformation to achieve effective improvement in the resilience of industrial and supply chains.

Keywords: digital transformation, resilience of industrial and supply chains, path, countermeasure

責 編／包 鈺