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以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近年來,我國高度重視未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》明確提出,要開展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究。大力發(fā)展以元宇宙、生成式人工智能、人形機(jī)器人等為代表的未來產(chǎn)業(yè),必須加快未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),這是引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塑造新動能新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇,對于我國充分把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展機(jī)遇,搶抓國際競爭新優(yōu)勢具有重要意義。

標(biāo)準(zhǔn)是支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。未來產(chǎn)業(yè)是用“明天的技術(shù)”鍛造形成“后天的產(chǎn)業(yè)”,以顛覆性技術(shù)和革命性創(chuàng)新為本質(zhì)特征,有望發(fā)展成為新興產(chǎn)業(yè)乃至支柱產(chǎn)業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的載體,是發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)所依靠的“今天的基礎(chǔ)”。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),既需通過標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計,明確產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的路線圖,做到“謀定思動”;也需通過對關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo),加快產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展布局,把握發(fā)展的主動權(quán),做到“先發(fā)制人”。可以說,誰掌握了“今天的標(biāo)準(zhǔn)”,誰就掌握了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

近年來,我國未來產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,支撐未來產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷健全。在政策體系上,印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實施方案(2023—2035年)》,統(tǒng)籌推進(jìn)元宇宙、腦機(jī)接口、人形機(jī)器人等9大未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化布局。出臺《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》,加快建設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥,培育了一批優(yōu)勢產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。在工作體系上,協(xié)同推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策與標(biāo)準(zhǔn)的同研究、同部署、同實施,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的支撐引領(lǐng)作用;協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理,建立起覆蓋未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“預(yù)研、制定、貫標(biāo)、實施”于一體的平臺化監(jiān)督追溯機(jī)制;協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)研制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)共同制定標(biāo)準(zhǔn),形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)、上下游協(xié)調(diào)配套的工作格局。在標(biāo)準(zhǔn)體系上,元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化路線圖日益明晰,生成式人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系在探索中完善。“國際標(biāo)準(zhǔn)抓先機(jī)、國家標(biāo)準(zhǔn)保基本、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促發(fā)展、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)空白”的整體效能不斷提升,未來產(chǎn)業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)制定得以統(tǒng)籌推進(jìn)。“十四五”以來,未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已組織開展100余項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研制,開展了30余項國際標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)報告的編制。在組織體系上,籌建工業(yè)和信息化部元宇宙標(biāo)準(zhǔn)化工作組,組建一批大模型、虛擬數(shù)字人等標(biāo)準(zhǔn)化研究組。推動成立國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國際電工委員會元宇宙標(biāo)準(zhǔn)化評估組、國際電信聯(lián)盟量子信息技術(shù)焦點組等標(biāo)準(zhǔn)組織,并由中國專家擔(dān)任主席。我國企事業(yè)單位成功擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國際電工委員會(ISO/IEC)第一聯(lián)合技術(shù)委員會(JTC1)腦機(jī)接口分委會(SC43)秘書處和主席職位,實現(xiàn)我國在第一聯(lián)合技術(shù)委員會(JTC1)分委會秘書處單位零的突破。

加快以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。加快未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和應(yīng)用推廣,有助于拉動先進(jìn)技術(shù)的快速迭代與成熟普及,打造一批具有核心競爭力的產(chǎn)品和企業(yè),抓牢未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)控制權(quán)。面向未來,誰先發(fā)展起未來產(chǎn)業(yè),誰就能掌握未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。因此,加快建立“技術(shù)先進(jìn)、企業(yè)適用、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、國際引領(lǐng)”的高標(biāo)準(zhǔn)體系,推動未來產(chǎn)業(yè)“又快又好”發(fā)展,需要重點做好以下四方面工作。

一是加快前沿技術(shù)攻關(guān)與標(biāo)準(zhǔn)研制同部署。聚焦元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能等重點領(lǐng)域,在持續(xù)開展前沿技術(shù)攻關(guān)的同時,同步開展先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制,形成標(biāo)準(zhǔn)化路線圖。加快基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)、測試評價等標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研和應(yīng)用,著力破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先亂后治”怪圈,實現(xiàn)用“今天的標(biāo)準(zhǔn)”拉動“明天的技術(shù)”鍛造“后天的產(chǎn)業(yè)”,形成產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化并行推進(jìn)的機(jī)制。

二是培育一批引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。組織開展未來產(chǎn)業(yè)重點標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),加大對先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣和貫標(biāo)指導(dǎo),鼓勵行業(yè)重點企業(yè)帶頭實施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),依靠標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)駛?cè)胛磥懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的“快車道”。遴選未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的標(biāo)桿企業(yè),形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)經(jīng)驗,培育一批引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和配套企業(yè),拉動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三是完善適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)。緊扣未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,健全現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系,結(jié)合實際適時組建一批未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。優(yōu)化現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,提高對先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)的研制與推廣效率。建立健全產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)生態(tài)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的協(xié)作機(jī)制,共同推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)重點標(biāo)準(zhǔn)的研制與實施。

四是拓展未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化發(fā)展新空間。支持國內(nèi)企事業(yè)單位緊密貼合未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,深度參與國際電信聯(lián)盟、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會等國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,加快顛覆性、創(chuàng)新性技術(shù)在我國的先行先試,形成高水平的“中國方案”推向國際舞臺。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建未來產(chǎn)業(yè)全球性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”加速國際深度合作。

責(zé)任編輯:潘旺旺