中國社會科學網(wǎng)訊 站上新起點,乘風自貿港,如何創(chuàng)新法學人才培養(yǎng)模式,在自貿港背景下探索新航向、在專業(yè)建設上注入新動能,特別是如何深化融合培養(yǎng)適應自貿港發(fā)展的高質量應用法學人才,為自貿港建設提供強有力的法治人才支撐,是時代賦予法學學科高校管理者的新命題。
會議現(xiàn)場 主辦方供圖
2023年12月28日,由中國行為法學會、海南省法學會、三亞學院共同主辦的“深化自貿港高質量應用法學人才培養(yǎng)新格局”座談會在文昌市委黨校成功舉辦。第十三屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員、中國法學會副會長江必新,中組部原副部級巡視專員、中央第三輪巡視第四巡視組組長馬瑞民,最高人民法院審判委員會原副部級專職委員、中國女法官協(xié)會名譽會長王秀紅,最高人民法院原黨組成員、國家二級大法官孫華璞,最高人民法院審判委員會原副部級專職委員、十九屆中央第十一巡視組組長裴顯鼎,海南省高級人民法院原黨組書記、院長、中國行為法學會會長董治良,中央黨校(國家行政學院) 政法部原主任、一級教授、博士生導師、中國行為法學會副會長兼學術委員會主任張恒山,國防大學原宣傳部部長、中國行為法學會廉政研究委員會副會長郝廣保,以及海南大學、海南師范大學、三亞學院部分專家教授等40余人出席了座談。座談會由三亞學院副校長、教授朱沁夫主持。與會專家教授深入探討了法學教育與法律行業(yè)共生發(fā)展的共同愿景,共同擘畫未來法學人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)深入合作的美好愿景。此次座談會的舉辦不僅為海南自由貿易港、國際教育創(chuàng)新島建設提供有益智慧和有力實踐,更以創(chuàng)新視野探尋應用法學人才培養(yǎng)的有效路徑。
應用法學人才培養(yǎng)面臨多重困境
江必新認為,應用法學人才培養(yǎng)面臨的一個突出問題是“人才衡量的標準不清晰”。這個衡量標準應當包括形式標準和實質標準,且應該做到“形式標準科學化,實質標準規(guī)則化”。
專家發(fā)言 主辦方供圖
孫華璞認為,當前法學教育面臨的困境重重,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)法學高等院校更加關注法學理論知識的傳授,忽略對學生法律實踐素養(yǎng)的培養(yǎng);另一方面,在專業(yè)課程設置方面,法學院校普遍存在法律實踐課程設置缺失或嚴重不足的問題。在雙重困境下,應用法學人才培養(yǎng)需要關注如何與法律行業(yè)聯(lián)動起來,培養(yǎng)出真正具備法律從業(yè)素質的高質量應用型法學人才。
海南大學劉方勇教授認為,“后司法改革時代,要高度重視解決法治人才培養(yǎng)過度市場化、市場失靈以及調控缺乏有效支撐點等問題,加大法學高等教育供給側改革力度,加強對法治人才市場的主動干預能力和宏觀調控能力,有效解決法治人才資源錯配、人才培養(yǎng)效能不佳等問題。”
錨定應用法學人才培養(yǎng)的目標
關于自貿港背景下法學人才培養(yǎng)的目標,董治良指出,法學教育應堅定不移地在黨的領導下,以滿足國家現(xiàn)代化建設對法治人才的不同需求為任務。在自貿港建設的背景下,應用法學人才培養(yǎng)應當“根植海南,面向全國,走向世界”,在培養(yǎng)過程中不僅應當關注本區(qū)域政企客戶對應用型法學人才的需求,還應當具有國際視野,與相關企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)適應于“一帶一路”共建國家的高素質國際化法治人才。
專家發(fā)言 主辦方供圖
裴顯鼎明確提出,應用法學人才培養(yǎng)應遵循四個培養(yǎng)目標,即培養(yǎng)的學生應該是“道德高尚的純粹人,信仰堅定的法律人,不負時代的中國人,造福人類的地球人”。針對自貿港法治實踐真實業(yè)務的一體化實踐應用場景,在人才培養(yǎng)的過程中,注重司法、企業(yè)合規(guī)與律師實務、行政執(zhí)法與涉外法治等專業(yè)方向課程群的設置,為了實現(xiàn)培養(yǎng)目標,可以在教學中著重適用審判職業(yè)技能、檢察職業(yè)技能、仲裁職業(yè)技能、律師職業(yè)技能、涉案合規(guī)法律實務、行政執(zhí)法技能、國際商事調解與仲裁實務、RCEP協(xié)定與東盟商事實務和自貿港法律實務等實務教材。
江必新認為,應用法學人才培養(yǎng)應瞄準法治中國和社會主義現(xiàn)代化強國建設的宏偉目標,立足海南自貿港建設的需要培養(yǎng)應用法學人才,特別是依據(jù)對自貿港法治實踐等應用前沿,以及法律服務行業(yè)未來趨勢與發(fā)展的關鍵性需求培養(yǎng)法學人才。自貿港背景下的應用法學人才培養(yǎng),應立足解決實際問題、引領行業(yè)發(fā)展。
與會專家學者就在堅持黨的領導下,根植自貿港特色,培養(yǎng)志存高遠的應用法學人才這一目標達成了共識。
賦能自貿港應用法學人才培養(yǎng)
最高人民檢察院原一級高級檢察官王倫軒認為,產(chǎn)教融合是自貿港應用法學人才培養(yǎng)的必然選擇。在自貿港建設背景下,培養(yǎng)應用法學人才應當更加關注與法律行業(yè)的聯(lián)動,在人才培養(yǎng)目標、教學大綱、教材編撰等方面積極引入法律行業(yè)專家參與,深化高等教育與法律行業(yè)的雙向交流機制??梢栽诒?ldquo;平等自愿、優(yōu)勢互補、互利共贏”的原則下,圍繞自貿港法治建設,以自貿港應用法學人才培養(yǎng)以及自貿港法治實踐發(fā)展與創(chuàng)新,共建自貿港法律服務產(chǎn)業(yè)學院,打造學校與行業(yè)命運共同體,以最大限度調動和發(fā)揮雙方資源優(yōu)勢,實現(xiàn)共創(chuàng)、共贏和共同發(fā)展。
張恒山指出,在自貿港建設背景下,深化應用法學人才培養(yǎng)要首先考慮法學人才培養(yǎng)的就業(yè)問題,堅持產(chǎn)教融合的培養(yǎng)路徑,通過共同制定人才培養(yǎng)方案、建設師資隊伍、開發(fā)課程教材、實踐教學及實習就業(yè)、開展應用法學科學研究,采取開放式、互動式教學方法,加強學生實踐教學,增強學生實際動手能力,培養(yǎng)適應法律服務行業(yè)需求和發(fā)展,理論基礎扎實、實踐技能過硬的應用法學人才。自貿港背景下應用法學人才培養(yǎng)模式具備“訂單式”培養(yǎng)的特性,從就業(yè)崗位出發(fā),明確應用法學人才應具備的素質和能力,在培養(yǎng)過程中做到有的放矢,在注重構建學生的法學知識體系完整性的同時,還應當注重邏輯思維和實踐能力的培養(yǎng),提高學生的綜合素質和能力。
裴顯鼎認為,在應用法學人才培養(yǎng)過程中,應當關注學生綜合素質的培養(yǎng),包括知識的傳授和技能的培養(yǎng)兩個方面。在法學知識傳授的過程中,應針對自貿港法治實踐真實業(yè)務的一體化實踐應用場景,與法律行業(yè)聯(lián)合開發(fā)司法、企業(yè)合規(guī)與律師實務、行政執(zhí)法與涉外法治等專業(yè)方向課程群、共同編寫實務教材,建設與司法、企業(yè)合規(guī)與律師實務、行政執(zhí)法與涉外法治等專業(yè)方向一致的教學案例庫;在綜合素質培養(yǎng)方面,可以通過校內實訓和行業(yè)實習兩種舉措并行的方式開展,最終形成人才培養(yǎng)過程從理論—實踐—理論—實踐的多次循環(huán)、有效反饋的閉環(huán),實現(xiàn)針對自貿港法律服務崗位需求的精準培養(yǎng)人才。
海南師范大學張霞教授認為,加強涉外法治人才建設和培養(yǎng)是海南自貿港涉外法制建設的重要組成部分,在學科建設、課程建設上應該定位于培養(yǎng)高端涉外法治人才。應積極引入司法、企業(yè)合規(guī)與律所、行政執(zhí)法與涉外法治人才標準、服務、行業(yè)等資源共同制定人才培養(yǎng)方案,構建符合自貿港法律需求的人才培養(yǎng)課程體系;在教學實際層面應重點關注產(chǎn)學研合作,提升國際化視野和辦學水平。定制開發(fā)司法、企業(yè)合規(guī)與律所、行政執(zhí)法與涉外法治方向的模塊化課程,全面融入學校教學場景,圍繞“法律服務產(chǎn)業(yè)鏈”,實現(xiàn)教學與產(chǎn)業(yè)行業(yè)適時同步,強化學生對行業(yè)認同感、職業(yè)勝任力和持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)從學校到產(chǎn)業(yè)行業(yè)的有效對接,實現(xiàn)教育鏈、人才鏈的有機銜接。
劉方勇認為,深化自貿港高質量應用法學人才培養(yǎng),要注意加強對司法輔助人才、司法行政管理人才的培養(yǎng)。推進“引企入教”和“推教入企”產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式,共建師資隊伍,共同促進課程內容與法律發(fā)展銜接、教學過程與法律服務對接、人才培養(yǎng)與法律職業(yè)、法律服務行業(yè)需求融合。共同打造一支理論基礎深厚、實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢互補、協(xié)同聯(lián)動的高水平法律服務師資團隊。同時,要利用好已退休的高水平、資深法律實務專家這一寶貴資源,服務于自貿港應用法學人才培養(yǎng)。
三亞學院法學院劉雅斌教授指出,在產(chǎn)教融合戰(zhàn)略引領下,堅持“產(chǎn)品思維”,以應用法學人才為培養(yǎng)定位,堅持與其他高校錯位發(fā)展,構建以結果為導向的法學培養(yǎng)模式。首先,聯(lián)系有關法院、檢察機關、綜合執(zhí)法機關、律師事務所、頭部企業(yè)等合作對象,成立法律服務現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院,簽訂合作共建協(xié)議,細化共建內容,以項目制開展雙方合作等,構建雙向互動的校企校地校政合作模式;其次,在培養(yǎng)模式方面,努力構建模塊化課程結構體系,研發(fā)特色課程,修訂人才培養(yǎng)方案,突出實踐教學和分層教學,構建“應用本科+法碩培養(yǎng)”多層次體系,打通應用本科與專業(yè)學位研究生培養(yǎng)通道;再次,在師資隊伍方面,堅持“引企入教”“推教入企”和“企教共聘”產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式,內培外引,走出去請進來,開展專任教師到法律實踐部門掛職、兼職,加強新進青年教師教學技能、科研素養(yǎng)等方面培訓,優(yōu)化整合教研團隊,強化學科帶頭人、學科核心骨干、中青年學術骨干梯次結構等;又次,在學科建設方面,發(fā)揮已有教學科研平臺功效,進一步加大省內緊密型教學科研、實習實踐基地和學術共同體平臺共建力度,繼續(xù)聘請省內外高水平研究人員、實務專家,鼓勵引導支持學生開展科研,爭取更大范圍開展集中實習等;最后,在特色課程設置方面,積極與法律行業(yè)部門共同研發(fā)應用性強的法律技能、法律方法、法律程序、法律行為和法律效果類特色課程,共同編撰特色教材,利用在線平臺建設校企在線課程資源,完成全部法學專業(yè)課程數(shù)字化、可視化等。
應用法學人才培養(yǎng)項目啟動儀式 主辦方供圖
此外,與會專家學者還就深化自貿港高質量應用法學人才培養(yǎng)的學科設置、專業(yè)方向,以及對反舞弊專業(yè)人才需求等問題進行了交流。
三亞學院副校長朱沁夫在總結中指出,本次論壇與會專家學者圍繞深化自貿港高質量應用法學人才培養(yǎng)新格局這一主題展開探討,有理論、有實踐,有高度、有廣度、有深度,對自貿港高質量應用法學人才培養(yǎng)具有較強的建設性和可操作性。本次座談會的召開深化了自貿港高質量應用法學人才培養(yǎng)的新格局,有利于海南自貿港培養(yǎng)更多高質量的應用法學人才,并為推動中國法治建設邁向新的階段貢獻了力量。
(三亞學院法學院 周殷竹 胡宏雁)