綠色制造是實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑。做大做強綠色制造業(yè)，對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造、新興產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效、新質(zhì)生產(chǎn)力的加快培育具有重要意義。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，綠色制造作為綠色發(fā)展的根本要求，從設(shè)計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的產(chǎn)品全生命周期，必須綜合考慮環(huán)境影響和資源效益，目的是革新傳統(tǒng)設(shè)計、制造技術(shù)和生產(chǎn)方式，多方面、全流程實現(xiàn)“綠色化”，從而構(gòu)建起以綠色為特征的制造體系。黨的十八大以來，我國綠色制造業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，傳統(tǒng)制造業(yè)加快調(diào)整優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源等領(lǐng)域建成45個國家先進制造業(yè)集群，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達20萬億元。同時，資源利用效率明顯提升，鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃等單位產(chǎn)品綜合能耗大幅降低，單位產(chǎn)品能效處于世界先進水平。綠色供給明顯增強，多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)量全球占比很高。此外，融合程度明顯加深，數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)快速融合發(fā)展，越來越多的中國工廠入選世界數(shù)字化典型的“燈塔工廠”，成為中國制造業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

當(dāng)前，我國綠色制造業(yè)仍然面臨能源結(jié)構(gòu)偏煤、關(guān)鍵技術(shù)不強、資源循環(huán)利用機制不暢、中小企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型壓力較大等困難和問題。做強綠色制造業(yè)，就要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，從產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)等層面入手，讓制造業(yè)向“綠”而行。

在總體思路上錨定“雙碳”目標。堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)，以減污降碳協(xié)同增效為抓手，深入實施綠色制造工程，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力推進工業(yè)節(jié)能降碳，全面提高資源利用效率，積極推行清潔生產(chǎn)改造，提升綠色低碳技術(shù)、綠色產(chǎn)品、服務(wù)供給能力。構(gòu)建工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展相互促進、深度融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局，確保“雙碳”目標任務(wù)如期實現(xiàn)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加快綠色轉(zhuǎn)型升級。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，繼續(xù)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，深化鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織、輕工、機械等行業(yè)實施綠色化改造升級，加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化重點區(qū)域、流域產(chǎn)業(yè)布局，全力推進產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新，打造全生命周期的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，努力構(gòu)建新型綠色產(chǎn)業(yè)體系。

在供需對接上引導(dǎo)綠色產(chǎn)品供給。增加綠色低碳產(chǎn)品、綠色環(huán)保裝備供給，構(gòu)建工業(yè)領(lǐng)域從基礎(chǔ)原材料到終端消費品全鏈條的綠色產(chǎn)品供給體系，鼓勵企業(yè)運用綠色設(shè)計方法與工具，開發(fā)推廣一批高性能、高質(zhì)量、輕量化、低碳環(huán)保產(chǎn)品。增加綠色消費場景，擴大新能源汽車、光伏光熱產(chǎn)品、綠色消費類電器電子產(chǎn)品、綠色建材等消費，引導(dǎo)綠色消費，創(chuàng)造新需求，培育新模式，構(gòu)建綠色增長新引擎，為經(jīng)濟社會各領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型提供堅實保障。

在技術(shù)支撐上加快綠色低碳研發(fā)應(yīng)用。抓緊部署前沿技術(shù)研究，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，強化科技創(chuàng)新對工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。要集中科研優(yōu)勢資源，開展減碳零碳負碳技術(shù)、碳捕集利用與封存技術(shù)、零碳工業(yè)流程再造技術(shù)、復(fù)雜難用固廢無害化利用技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積累一批原創(chuàng)性科技成果。加大先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用，在加快數(shù)字化與綠色融合的基礎(chǔ)上，遴選一批水平先進、實用經(jīng)濟性好、推廣潛力大、市場亟需的工藝裝備技術(shù)，鼓勵企業(yè)加強設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用。

在國際合作上構(gòu)建綠色發(fā)展新平臺。加強與有關(guān)國際組織在綠色制造領(lǐng)域的合作交流，鼓勵有條件的地方建設(shè)中外合作綠色工業(yè)園區(qū)，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新成果在國內(nèi)轉(zhuǎn)化落地。同時，以綠色“一帶一路”建設(shè)為重點，擴大綠色貿(mào)易，與相關(guān)國家共建一批綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈，加快綠色產(chǎn)品標準、認證、標識國際化步伐。圍繞生態(tài)標準的制定和應(yīng)用、低碳產(chǎn)業(yè)的配置和發(fā)展、生態(tài)城市建設(shè)與推廣等領(lǐng)域，重點打造一批中外合作新平臺和綠色低碳生態(tài)的國際化園區(qū)。