【摘要】構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于充分激發(fā)各方面優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)在于獨(dú)立完備的產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模市場(chǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的決定因素包含技術(shù)因素、市場(chǎng)因素、產(chǎn)業(yè)因素和政策因素。以推進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力，要提高數(shù)實(shí)深度融合在提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力中的首位度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造以市場(chǎng)為主體的數(shù)實(shí)融合動(dòng)力體系，加強(qiáng)數(shù)實(shí)深度融合保障體系建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “進(jìn)”的活力 新發(fā)展階段 數(shù)實(shí)深度融合

【中圖分類號(hào)】F49 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2024.03.006

【作者簡(jiǎn)介】任保平，南京大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。主要著作有《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的邏輯》《新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯》等。

黨的二十大報(bào)告指出：“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”[1]進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新引擎、培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要內(nèi)容。[2]近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主攻方向，加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合正成為提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的新引擎、新動(dòng)能和新優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的決定因素

經(jīng)濟(jì)活力是指一國(guó)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)中總供給和總需求的增長(zhǎng)速度及其潛力，或指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在某一時(shí)期經(jīng)濟(jì)體內(nèi)各環(huán)節(jié)各方面的運(yùn)行狀況及整體的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)收縮力量和擴(kuò)展力量對(duì)比的過(guò)程。當(dāng)收縮力量大于擴(kuò)張力量時(shí)，經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)“退”的態(tài)勢(shì)，當(dāng)擴(kuò)張力量大于收縮力量時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)表現(xiàn)出“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)。提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力就是一個(gè)提高擴(kuò)張因素、抑制收縮性因素的過(guò)程。提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局、抵御經(jīng)濟(jì)的收縮、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張具有重要意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的決定因素分為長(zhǎng)期和短期因素，長(zhǎng)期因素是擴(kuò)大生產(chǎn)可能性邊界、激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的因素，包括技術(shù)因素和產(chǎn)業(yè)因素，短期因素則主要包括市場(chǎng)因素和政策因素。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素在于長(zhǎng)期因素，而要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力就必須將長(zhǎng)期因素與短期因素有效結(jié)合。從長(zhǎng)期來(lái)看，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力要充分利用新一輪科技革命的技術(shù)進(jìn)步和新動(dòng)能的快速成長(zhǎng)；從短期來(lái)看，要有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政策的調(diào)節(jié)作用?？傮w來(lái)看，提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力有以下幾個(gè)決定因素。

新技術(shù)革命的推動(dòng)因素。新技術(shù)革命是從供給方面決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的主要因素。技術(shù)通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)體系，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力提供內(nèi)生動(dòng)力。主要表現(xiàn)為包括人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、生物科技、健康技術(shù)、能源技術(shù)和無(wú)人機(jī)技術(shù)等在內(nèi)的新技術(shù)革命，正不斷推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，成為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要力量。只有堅(jiān)守以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)力的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，才能為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力提供持續(xù)動(dòng)力。一是突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的微觀機(jī)制。二是促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。一方面，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；另一方面，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)。以創(chuàng)新鏈重塑產(chǎn)業(yè)鏈，前瞻性地布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力提供科技創(chuàng)新動(dòng)力。三是把握世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。以數(shù)字技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命引致的生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力，新技術(shù)革命中的人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)機(jī)器人、自動(dòng)駕駛汽車、先進(jìn)材料、新能源和儲(chǔ)能技術(shù)等正不斷變革著人類的生產(chǎn)和生活方式。要加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果的運(yùn)用，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，利用數(shù)字技術(shù)的溢出效應(yīng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力提供技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的支撐因素。新技術(shù)革命通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式也是從供給方面激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的因素。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力方面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力包括以下三個(gè)方面。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級(jí)化。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化是指在新技術(shù)革命推動(dòng)下產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系性升級(jí)演進(jìn)及其再造過(guò)程，包括產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量高級(jí)化。其中，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的高級(jí)化是核心，是能力、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量三者的統(tǒng)一，要求從基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)核心零部件和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)能力。二是產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是指在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的延伸和擴(kuò)展背景下，運(yùn)用新技術(shù)革命成果及其帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)組織方式來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，從而提高產(chǎn)業(yè)鏈的高端鏈接能力和全球的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升、產(chǎn)業(yè)鏈控制力增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同性和產(chǎn)業(yè)鏈治理能力提升等方面的現(xiàn)代化過(guò)程。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化二者協(xié)同推進(jìn)，共同構(gòu)成提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的產(chǎn)業(yè)因素。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合的重點(diǎn)是打造從創(chuàng)意產(chǎn)生到商業(yè)化應(yīng)用的完整鏈條，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的需求導(dǎo)向，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以“產(chǎn)業(yè)鏈”為主線，探索建立多主體融通創(chuàng)新生態(tài)；以“創(chuàng)新鏈”為抓手，推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚發(fā)展，形成多鏈融合發(fā)展格局，從而提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

市場(chǎng)活力的驅(qū)動(dòng)因素。市場(chǎng)因素是從需求方面激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的因素。從市場(chǎng)需求因素出發(fā)就是要提升市場(chǎng)活力，開(kāi)發(fā)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的大市場(chǎng)。一是提升市場(chǎng)主體“進(jìn)”的活力。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力來(lái)自有活力的市場(chǎng)主體，推動(dòng)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)自主決策和自主經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體蓬勃成長(zhǎng)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、決定性力量，也是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的關(guān)鍵。要支持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)容和市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展，降低市場(chǎng)主體融資成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，從財(cái)稅、融資、創(chuàng)業(yè)等方面促進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增加投資，激發(fā)民間投資活力，拓展企業(yè)發(fā)展空間，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)營(yíng)主體“進(jìn)”的活力；要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，激發(fā)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的活力，激發(fā)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)活力，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力。二是提升市場(chǎng)機(jī)制“進(jìn)”的活力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制強(qiáng)調(diào)有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)動(dòng)員財(cái)富、資源、知識(shí)、信息、技能和創(chuàng)造力，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力提供源泉。在這一過(guò)程中，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，具體包括充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和供求機(jī)制的作用，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和準(zhǔn)入后的平等待遇。三是激活數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)“進(jìn)”的活力。數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)是新興市場(chǎng)，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)對(duì)于數(shù)據(jù)的要素化、資源化、資產(chǎn)化和價(jià)值化具有重要作用。要推動(dòng)形成數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，從數(shù)據(jù)資源化、資源資產(chǎn)化和資產(chǎn)資本化三個(gè)方面探索數(shù)據(jù)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制和競(jìng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建有利于數(shù)據(jù)要素價(jià)格有效形成的政策和制度工具；建立數(shù)據(jù)要素多級(jí)市場(chǎng)體系，包括數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)和非交易流通市場(chǎng)；加快培育形成超大規(guī)模數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，激活數(shù)據(jù)資源價(jià)值，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力中的促進(jìn)作用。

政策體系的調(diào)節(jié)因素。經(jīng)濟(jì)政策分為數(shù)量型政策和質(zhì)量型政策兩種，數(shù)量型政策的目標(biāo)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模，質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力要結(jié)合這兩種政策，健全宏觀質(zhì)量政策體系，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量導(dǎo)向。一是技術(shù)創(chuàng)新政策。技術(shù)創(chuàng)新政策有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、激發(fā)科技創(chuàng)新活力、規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新行為和提升技術(shù)轉(zhuǎn)化效果，包括財(cái)政刺激政策、專利政策、政府購(gòu)買政策和風(fēng)險(xiǎn)投資政策，等等。其中，財(cái)政刺激政策和專利政策的主要目標(biāo)是通過(guò)鼓勵(lì)對(duì)研發(fā)活動(dòng)的投入，保護(hù)發(fā)明者的收益，提高對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入，進(jìn)一步增加技術(shù)供給；政府購(gòu)買政策的目標(biāo)則是減少技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。二是制度創(chuàng)新政策。制度創(chuàng)新是支配人們行為和相互關(guān)系的規(guī)則，其核心是處理好人與人之間的關(guān)系，激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。制度創(chuàng)新政策就是通過(guò)相應(yīng)的政策機(jī)制來(lái)完善市場(chǎng)機(jī)制、健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)資源配置的市場(chǎng)化。三是人力資本政策。當(dāng)前，我國(guó)已從勞動(dòng)力數(shù)量和人力資本雙增長(zhǎng)的階段，進(jìn)入到勞動(dòng)力數(shù)量減少但人力資本仍保持增長(zhǎng)新階段。提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力，要實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)到人力資本驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，讓人力資本成為提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的新引擎。為此，需要落實(shí)人力資本政策，加速人力資本積累，加大人力資本投資，提高勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)力資源的配置效率。除此之外，還要科學(xué)認(rèn)識(shí)教育、科技、人才三者的辯證統(tǒng)一關(guān)系，更好發(fā)揮教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。

以數(shù)實(shí)深度融合提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的優(yōu)勢(shì)

從一般意義上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)活力與經(jīng)濟(jì)動(dòng)力既相互聯(lián)系又相互區(qū)別。經(jīng)濟(jì)活力是經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)活力的升華。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的動(dòng)力基礎(chǔ)來(lái)源于由資本、勞動(dòng)力和技術(shù)等主要生產(chǎn)要素組合形成，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立完備的產(chǎn)業(yè)體系、巨大的市場(chǎng)空間和區(qū)域空間。提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的核心是開(kāi)發(fā)大市場(chǎng)，只有積極采取措施，開(kāi)發(fā)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大市場(chǎng)，才能形成提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的結(jié)果，大市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)助推了工業(yè)化，形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的

“兩大奇跡”。[3]從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，以數(shù)實(shí)深度融合提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的優(yōu)勢(shì)主要有以下方面。

獨(dú)立完備產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)擁有獨(dú)立完整的工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，也是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要參與者與維護(hù)者。我國(guó)擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類，500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一，制造業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際影響力大幅提升。[4]中國(guó)制造業(yè)規(guī)模連續(xù)多年居全球第一，構(gòu)建了以完整工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系為基礎(chǔ)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。2022年，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.6%，全部工業(yè)增加值達(dá)到40.2萬(wàn)億元，制造業(yè)增加值達(dá)到33.5萬(wàn)億元，均居世界首位。2023年，全年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)4.6%。[5]完整的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，也是以數(shù)實(shí)深度融合提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。2018年12月，中央政治局會(huì)議首次提出“超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”，意味著超大規(guī)模市場(chǎng)具有的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)潛力優(yōu)勢(shì)。黨的十九屆五中全會(huì)將發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)提升至構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略高度。超大規(guī)模市場(chǎng)意味著超大規(guī)模的本國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)、進(jìn)口貿(mào)易量和旺盛的市場(chǎng)需求，可以通過(guò)需求牽動(dòng)供給推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，帶來(lái)超大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)總量，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品的發(fā)展提供足夠規(guī)模的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)條件，對(duì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力形成有效支撐。同時(shí)，超大規(guī)模市場(chǎng)還帶來(lái)了擴(kuò)大消費(fèi)的巨大空間，成為各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式理想的試驗(yàn)場(chǎng)，為掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)提供了成長(zhǎng)空間，促進(jìn)了最新的數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品得到快速推廣。我國(guó)遼闊的疆域、巨大的人口和市場(chǎng)規(guī)模、多元化的供求關(guān)系和復(fù)雜的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不僅有利于為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品提供超大規(guī)模應(yīng)用場(chǎng)景，還有利于形成形態(tài)更高級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈條更長(zhǎng)、分工更專業(yè)化、結(jié)構(gòu)更合理、聯(lián)系性更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。同時(shí)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速，數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，數(shù)字化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合步伐不斷加快。2016年至2022年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增加4.1萬(wàn)億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)14.2%，是同期美中德日韓5國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體年均復(fù)合增速的1.6倍。[6]國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2022年）》顯示，2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬(wàn)億元，總量穩(wěn)居世界第二，同比名義增長(zhǎng)10.3%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升至41.5%。[7]中國(guó)擁有全球最大的數(shù)字市場(chǎng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)日益完善，數(shù)據(jù)資源領(lǐng)先全球，數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍，數(shù)字中國(guó)建設(shè)成效顯著。[8]總體來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不斷提高，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模持續(xù)提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能逐漸壯大，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷加速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)已成為以數(shù)實(shí)深度融合提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的重要引擎。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨成功探索出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，創(chuàng)造性地把社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的決定性作用，又要發(fā)揮好政府的作用，構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，形成了中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì)。這一制度優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在堅(jiān)持以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，調(diào)動(dòng)了各經(jīng)濟(jì)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提升了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力和效率，形成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力；將有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，既遵循了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，又體現(xiàn)出社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)點(diǎn)，有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；將堅(jiān)持獨(dú)立自主和經(jīng)濟(jì)全球化相結(jié)合，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，有助于增強(qiáng)資源配置能力。因此，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì)是以數(shù)實(shí)深度融合提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的制度基礎(chǔ)。

數(shù)實(shí)深度融合是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的著力點(diǎn)

2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“做好2024年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。”[9]“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的政策基調(diào)中，“穩(wěn)”是基礎(chǔ)，“進(jìn)”是目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力具有良好支撐基礎(chǔ)和眾多有利條件，而在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，我國(guó)還面臨提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的任務(wù)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，然而，產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)空間不足是傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)亟需解決的問(wèn)題。在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的過(guò)程中，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)了戰(zhàn)略機(jī)遇，要將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，在數(shù)實(shí)深度融合、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，推動(dòng)形成新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型工業(yè)化。不僅要發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，還要讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身具有新動(dòng)能和新優(yōu)勢(shì)。[10]在新發(fā)展階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的著力點(diǎn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合可以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“進(jìn)”的活力。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)智能產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的重要抓手與契機(jī)，也是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“進(jìn)”的活力的著力點(diǎn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合中，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了從生產(chǎn)要素到創(chuàng)新體系，再到商業(yè)模式的全方位變革，催生出了新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè)體系。以新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為特征的智能制造模式，正引發(fā)新一輪制造業(yè)變革，推動(dòng)形成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造，加快制造業(yè)向生產(chǎn)效率、附加價(jià)值更高的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)升級(jí)。智能制造正推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革。例如，浪潮蘇州5G全連接工廠建成以后，實(shí)現(xiàn)了工廠產(chǎn)線內(nèi)人流、物流、信息流的互聯(lián)互通，以及整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的智能感知、實(shí)時(shí)分析和精準(zhǔn)決策，助力制造業(yè)進(jìn)一步走向高端化、智能化、綠色化，推動(dòng)“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。[11]同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合將帶來(lái)深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)約車等為代表的智能服務(wù)業(yè)深刻變革著人們的生產(chǎn)方式和生活方式。例如，在制造業(yè)領(lǐng)域，數(shù)字化生產(chǎn)已成為趨勢(shì)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)正不斷推進(jìn)；在零售業(yè)領(lǐng)域，電子商務(wù)已經(jīng)成為主流；在金融業(yè)領(lǐng)域，移動(dòng)支付和互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)成為常態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合將進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“進(jìn)”的活力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合可以提升消費(fèi)“進(jìn)”的活力。數(shù)字社會(huì)下，人口紅利已由工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)字消費(fèi)者數(shù)量為主導(dǎo)的生產(chǎn)要素。在新發(fā)展階段，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合催生的消費(fèi)者指數(shù)不斷增長(zhǎng)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力了傳統(tǒng)消費(fèi)增長(zhǎng)，新一代數(shù)字技術(shù)的融合應(yīng)用顯著豐富了消費(fèi)形式。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)在創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、提升傳統(tǒng)消費(fèi)增長(zhǎng)活力和豐富消費(fèi)內(nèi)容方面發(fā)揮了積極作用，依托信息技術(shù)和線上線下融合，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)深度融入生產(chǎn)生活。例如，成都交子大道的元宇宙街區(qū)，以數(shù)實(shí)融合賦能新消費(fèi)場(chǎng)景，充分融合數(shù)字技術(shù)與消費(fèi)場(chǎng)景，塑造了消費(fèi)新空間和新場(chǎng)景，培育了消費(fèi)新模式。除此之外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合中的智能制造，能夠?yàn)閿?shù)字消費(fèi)提供日趨完善的硬件和信息服務(wù)。如5G、人工智能等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠完善數(shù)字消費(fèi)的平臺(tái)建設(shè)，從而提升數(shù)字消費(fèi)的滿足感。又如，騰訊推出的一站式數(shù)字化服務(wù)的安心平臺(tái)，在農(nóng)產(chǎn)品溯源、農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)等方面發(fā)揮了有益作用。同時(shí)，我國(guó)具有人口規(guī)模巨大的優(yōu)勢(shì)，人口規(guī)模和科技水平都有利于提升數(shù)字消費(fèi)的廣度和深度。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合將進(jìn)一步提升消費(fèi)“進(jìn)”的活力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合可以提升投資“進(jìn)”的活力。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合不斷加深，還需要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合背景下，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的概念更為廣泛，既包括信息基礎(chǔ)設(shè)施，也包括對(duì)物理基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造。傳統(tǒng)物理基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生對(duì)私人投資的擠出效應(yīng)，而數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資不受空間約束，因此投資不會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，反而會(huì)擴(kuò)大有效投資。據(jù)業(yè)界估算，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施每年將吸引直接投資約四千億元，帶動(dòng)未來(lái)五年投資規(guī)模約兩萬(wàn)億元，[12]推進(jìn)數(shù)實(shí)融合生成新模式、新業(yè)態(tài)。依據(jù)中國(guó)信息通信研究院測(cè)算，2021年至2025年，我國(guó)政府與民間對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額合計(jì)將達(dá)到10.6萬(wàn)億元，約占全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資的10%，而且會(huì)推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。2022年我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.57萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18%，全國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入從2012年的2.5萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2022年的10.8萬(wàn)億元。[13]中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2023年）》顯示，我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模分別達(dá)到9.2萬(wàn)億元和41萬(wàn)億元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重分別為18.3%和81.7%。[14]進(jìn)入新發(fā)展階段，數(shù)字中國(guó)建設(shè)步伐加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合加深，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資不斷加大，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資推動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合將進(jìn)一步提升投資“進(jìn)”的活力。

數(shù)實(shí)深度融合提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的實(shí)現(xiàn)路徑

當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，如數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合程度不深，工業(yè)生產(chǎn)智能化程度較低，企業(yè)數(shù)字化改造面臨較高壁壘，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的人才、技術(shù)和管理支撐不足，等等。根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合趨勢(shì)和當(dāng)前存在的問(wèn)題，未來(lái)需要從以下方面推進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力。

提高數(shù)實(shí)深度融合在提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力中的首位度。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的最終目標(biāo)是發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)。因此，在新發(fā)展階段，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合要以智能化為主導(dǎo)方向，突出智能產(chǎn)品和服務(wù)解決方案。只有牢牢抓緊這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，才能提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合在提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力中的首位度。一是利用數(shù)字新技術(shù)匯入更多智能，賦能我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力。二是培育數(shù)字化發(fā)展新動(dòng)能，著力提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比重，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力。三是各區(qū)域結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合“風(fēng)口”，著力夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基座，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在“換道超車”中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“進(jìn)”的活力。在新發(fā)展階段，要著力縮小“數(shù)字鴻溝”，推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從而提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“進(jìn)”的活力。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。利用云計(jì)算等新一代技術(shù)整合相關(guān)農(nóng)業(yè)資源，建設(shè)大農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、電子商務(wù)信息，加快數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈的廣泛應(yīng)用，優(yōu)化提升農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展“進(jìn)”的活力。二是積極推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化升級(jí)。以創(chuàng)新為目標(biāo)、數(shù)據(jù)為核心、互聯(lián)為基礎(chǔ)、智能為驅(qū)動(dòng)，加快工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以新一代數(shù)字技術(shù)助推我國(guó)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造，推動(dòng)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，提升工業(yè)發(fā)展中“進(jìn)”的活力。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)全面融入服務(wù)業(yè)，積極推動(dòng)新一代技術(shù)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合。從生產(chǎn)、銷售、營(yíng)銷、客戶服務(wù)、物流、供應(yīng)鏈等方面推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，加快互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療、教育、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)的互動(dòng)融合，發(fā)展數(shù)字化營(yíng)銷、數(shù)字客戶體驗(yàn)等服務(wù)新模式，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展中“進(jìn)”的活力。四是推動(dòng)新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過(guò)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)形成新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育新型實(shí)體企業(yè)，完善新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)與實(shí)體企業(yè)發(fā)展的政策與制度體系，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

推進(jìn)新數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，提升新產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大中“進(jìn)”的活力。在新發(fā)展階段，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)，積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，提升新產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大中“進(jìn)”的活力。一是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)；持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范工作，統(tǒng)籌建設(shè)各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)和數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。二是積極推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，物聯(lián)網(wǎng)對(duì)加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在培育我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的過(guò)程中，要統(tǒng)籌推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。三是以大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展，培育我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。四是加強(qiáng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。培育壯大大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息產(chǎn)業(yè)，加速人工智能、區(qū)塊鏈、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)性強(qiáng)的數(shù)字基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，促進(jìn)工業(yè)智能制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工，以及商貿(mào)、物流、金融、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化發(fā)展。

構(gòu)建數(shù)實(shí)融合動(dòng)力體系，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力提供創(chuàng)新動(dòng)力支持。數(shù)實(shí)深度融合提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力需要技術(shù)創(chuàng)新、人才支撐和制度支持，為此，需要構(gòu)建以市場(chǎng)為主體的數(shù)實(shí)融合動(dòng)力體系。一是提供創(chuàng)新動(dòng)力體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合需要建立促進(jìn)融合的動(dòng)力體系，即創(chuàng)新體系，包括以市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、布局合理的區(qū)域創(chuàng)新體系、功能完備的創(chuàng)新服務(wù)體系、科教融合的人才培養(yǎng)體系和高效協(xié)同的創(chuàng)新治理體系，以實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“進(jìn)”的活力提供創(chuàng)新動(dòng)力支持。二是提供人才動(dòng)力體系。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、元宇宙等技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合程度不斷加深，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需掌握大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，又熟悉數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的復(fù)合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的有力支撐，而人才短缺造成的供給不足與數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求量大之間形成的矛盾已成為關(guān)鍵問(wèn)題。因此，在新發(fā)展階段，要高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才建設(shè)，以人才體系支撐提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力。要圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)與使用三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制，合理開(kāi)發(fā)人才資源，提升人才實(shí)力水平。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)計(jì)劃，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才提供專業(yè)化、系統(tǒng)化、個(gè)性化服務(wù)。三是提供體制動(dòng)力體系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是推動(dòng)數(shù)實(shí)深度融合、提升經(jīng)濟(jì)活力的體制動(dòng)力和制度基礎(chǔ)。要發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，推動(dòng)從建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向維護(hù)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)主體和市場(chǎng)制度的活力；構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，發(fā)展技術(shù)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，完善交易規(guī)則和服務(wù)體系；健全統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則，完善市場(chǎng)監(jiān)管程序，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展；激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，支持創(chuàng)新型企業(yè)和新型實(shí)體企業(yè)的成長(zhǎng)壯大，激發(fā)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的活力和創(chuàng)造力；把企業(yè)打造成為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“進(jìn)”的活力的創(chuàng)新主體。

加強(qiáng)數(shù)實(shí)深度融合，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力提供保障體系建設(shè)。數(shù)實(shí)深度融合提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織建設(shè)、體制機(jī)制和政策完善為保障。一是加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和電信普遍服務(wù)；促進(jìn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步升級(jí)，加快完善提升4G網(wǎng)絡(luò)，適時(shí)啟動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)先城市后鄉(xiāng)村的全覆蓋和廣泛普及；積極吸引電信運(yùn)營(yíng)商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、專業(yè)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)等開(kāi)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的組織建設(shè)。協(xié)同大數(shù)據(jù)發(fā)展管理機(jī)構(gòu)，對(duì)新發(fā)展階段我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大數(shù)據(jù)資源管理等工作，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力提供組織保障。三是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的資源共享體制機(jī)制。建立大數(shù)據(jù)中心，完善全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)不同地區(qū)和部門之間的數(shù)據(jù)資源共建共享，培育一批面向基本公共服務(wù)的數(shù)據(jù)企業(yè)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)大數(shù)據(jù)挖掘開(kāi)發(fā)和利用，提高數(shù)實(shí)深度融合公共服務(wù)的精準(zhǔn)度，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力提供機(jī)制保障。四是加快建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的政策體系。完善數(shù)實(shí)深度融合的政策支持體系、政策落實(shí)機(jī)制和開(kāi)放合作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面深化改革推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力提供政策保障。

總結(jié)

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大潮正在涌動(dòng)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為必然趨勢(shì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合正成為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力的新引擎。數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力提供了創(chuàng)新動(dòng)力；數(shù)字產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的高級(jí)化和現(xiàn)代化發(fā)展，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力提供了產(chǎn)業(yè)支撐；數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的融合，激活了市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)主體的活力，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力提供了制度基礎(chǔ)。未來(lái)，我們要以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合為著力點(diǎn)，深化體制機(jī)制改革，完善政策支持體系，不斷提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的活力。

注釋

[1]習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月26日，第1版。

[2]任保平：《在新發(fā)展格局中培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2021年第6期。

[3]任保平：《中國(guó)“兩大奇跡”形成邏輯的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)闡釋》，《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》，2022年第2期。

[4]《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系邁出堅(jiān)實(shí)步伐（奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年）》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月11日，第2版。

[5]張靖雯、王瑞景：《七組數(shù)據(jù)看2023中國(guó)經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)》，2024年1月18日，http://news.haiwainet.cn/n/2024/0118/c3544276-32707344.html。

[6]華凌：《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)2016年—2022年年均復(fù)合增長(zhǎng)14.2%》，2023年7月6日，http://finance.people.com.cn/n1/2023/0706/c1004-40029230.html。

[7]國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室：《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2022年）》，2023年4月，http://www.cac.gov.cn/rootimages/uploadimg/1686402331296991/1686402331296991.pdf?eqid=8ed6b42a00020686000000066481bca7&wd=&eqid=a463bd86000244b50000000565644f6f。

[8]中國(guó)信息通信研究院：《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書（2023年）》，2024年1月9日，https://www.hibor.com.cn/data/0208f040850bb8e85b86b4556c95cba3.html。

[9]游成等：《著力促消費(fèi)擴(kuò)投資 發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)家隊(duì)作用》，2023年12月28日，http://www.sasac.gov.cn/n4470048/n26915116/n29653709/n29653750/c29681979/content.html。

[10]洪銀興、任保平：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的內(nèi)涵和途徑》，《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》，2023年第2期。

[11]朱文鳳：《浪潮建成國(guó)內(nèi)首個(gè)高端服務(wù)器主板制造5G全連接工廠》，2023年5月13日，http://www.cww.net.cn/article?id=77873D4276F844A7B9A138EB7E867FE2。

[12]吳雨欣：《國(guó)家數(shù)據(jù)局劉烈宏：業(yè)界初步估算，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)未來(lái)5年投資規(guī)模約2萬(wàn)億元》，2023年11月23日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1783336719471073565&wfr=spider&for=pc。

[13]韓鑫：《2022年我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.57萬(wàn)億元 同比增長(zhǎng)18%》，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1758526170156462394&wfr=spider&for=pc。

[14]中國(guó)信息通信研究院：《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2023年）》，2023年4月，https://www.hibor.com.cn/data/bcb8b85a7412ec8edba670e982d0824f.html。

Deep Integration of Digital Economy and Entity Economy to Promote "Progress" Vitality of China's Economic Development

Ren Baoping

Abstract: The key to fostering the new development paradigm is to fully stimulate all the advantages and economic development "progress" vitality. Our country economic development superiority lies in the independent complete industrial system, the super large-scale market, the rapid development of digital economy and socialist market economic system, the determinants of economic vitality include technical factors, market factors, industrial factors and policy factors. In order to promote "progress" vitality of our economic development, we should improve the primacy of the deep integration of digital economy and entity economy in enhancing "progress" vitality of our economic development, promote the digital transformation of industries and the development of new digital industries, build a market-oriented power system for the deep integration of digital economy and entity economy, and strengthen the security system development of the deep integration of digital economy and entity economy.

Keywords: economic development, "progress" vitality, a new stage of development, deep integration of digital economy and entity economy