在江蘇省興化市昭陽街道八字橋文旅休閑街區(qū)，市民在觀看舞獅表演。新華社發(fā)
四川省華鎣市永興鎮(zhèn)馬架坪村農(nóng)民用旋耕機耕整農(nóng)田。新華社發(fā)
一艘集裝箱貨輪?？吭谔旖蚋?ldquo;智慧零碳”碼頭。新華社發(fā)
【圓桌對話】
嘉 賓：
余淼杰代表（遼寧大學校長）
洪湖鵬代表（浙江省湖州市市長）
楊成長委員（民建上海市委副主委）
主持人：
本報記者 劉華東 張文驍
2023年，我國經(jīng)濟回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。
察勢者智，馭勢者贏。政府工作報告指出，綜合分析研判，今年我國發(fā)展面臨的環(huán)境仍是戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存，有利條件強于不利因素。2024年，我們將如何聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，讓中國經(jīng)濟繼續(xù)在風浪中強健體魄、壯實筋骨？本刊特邀請代表委員進行分析。
長期向好的基本面不會變
記者：2023年以來，我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，請您談談對中國經(jīng)濟發(fā)展特點及未來走勢的認識。
余淼杰：中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面不會改變。主要體現(xiàn)在：我國具有14億多人口的龐大消費人群，是全球第二大消費市場，國內(nèi)統(tǒng)一大市場的形成對中國經(jīng)濟長線增長起到巨大促進作用，超大規(guī)模市場優(yōu)勢正在逐步釋放；我國擁有龐大工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)集聚有利于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟增長，全產(chǎn)業(yè)鏈供給優(yōu)勢明顯；勞動力和人才素質(zhì)普遍較高，科技創(chuàng)新動能強勁，人才紅利正在不斷釋放；社會主義市場經(jīng)濟體制能夠保證各項政策得到貫徹落實。這幾大優(yōu)勢及其組合效應，使得中國經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變。
洪湖鵬：過去一年，中國經(jīng)濟“穩(wěn)”的基礎在不斷夯實。2023年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.2%；居民消費價格指數(shù)同比上漲0.2%，消費對經(jīng)濟增長的貢獻上升，在國內(nèi)大循環(huán)中的主體作用增強。同時，“進”的動能在加快蓄積。高水平科技自立自強邁出新步伐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，未來產(chǎn)業(yè)有序布局。今年的政府工作報告顯示，去年我國電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長近30%。“好”的態(tài)勢在持續(xù)增強。隨著新發(fā)展格局加快構建，內(nèi)需市場潛力加速釋放，去年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到82.5%，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。
楊成長：黨的十八大以來，我國經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。我國積極推動供給側結構性改革，特別是產(chǎn)業(yè)科技化、數(shù)字化和生態(tài)化效益正在顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)的競爭力和安全性進一步提升。今年的政府工作報告提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右的發(fā)展目標。可以預見，在未來幾年我國經(jīng)濟會在合理增長區(qū)間內(nèi)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
扎實推進高質(zhì)量發(fā)展
記者：當前，我國經(jīng)濟恢復仍處在關鍵階段，回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，但也需要克服一些困難。請您談談中國經(jīng)濟如何進一步鞏固回升向好基礎。
余淼杰：面對百年未有之大變局和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中國經(jīng)濟也有前進中的困難、發(fā)展中的煩惱。這要求我們完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)階段，要注重有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，加快構建國內(nèi)統(tǒng)一大市場，充分挖掘我國超大規(guī)模市場的優(yōu)勢和潛力。
洪湖鵬：促進高質(zhì)量發(fā)展，要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要持續(xù)增強創(chuàng)新引領力，聚力推進關鍵核心技術攻關，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力推進新型工業(yè)化。持續(xù)發(fā)揮內(nèi)需驅(qū)動力，既要培育壯大數(shù)字消費、綠色消費等新型消費，也要穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，完善促進消費的長效機制。持續(xù)提升外貿(mào)綜合競爭力，加快培育服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式。持續(xù)提升政策牽引力，強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
楊成長：推動高質(zhì)量發(fā)展，要著力擴大國內(nèi)需求。要完善相關政策措施，把推動出口增長作為提升需求的一個重要抓手。多措并舉，激發(fā)有潛能的消費，培育壯大新型消費，把中央關于綠色家電、綠色建材的補貼政策和激勵政策落實到位。在投資方面，大力發(fā)展科技服務業(yè)、數(shù)字服務業(yè)等，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務方式，更好地服務企業(yè)設備更新和技術改造。
更好激發(fā)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力
記者：習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。請您談談如何通過一系列舉措深化重點領域改革，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
余淼杰：民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。民營經(jīng)濟要取得進一步發(fā)展，既要充分保證民營經(jīng)濟準入，又要強化要素支持，優(yōu)化涉企服務，加強法治保障，讓法治成為最好的營商環(huán)境。
洪湖鵬：促進民營企業(yè)發(fā)展壯大，在市場準入上，要全面落實公平競爭政策制度，積極支持民營企業(yè)承擔國家重大科技項目，參與全球范圍產(chǎn)業(yè)分工和資源配置。在要素獲取上，加快推進全國統(tǒng)一大市場建設，使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平獲取市場資源。在公平執(zhí)法上，依法公開監(jiān)管標準和規(guī)則，增強監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預期性。在權益保護上，健全對各類所有制經(jīng)濟平等保護的法治環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
楊成長：數(shù)據(jù)要素市場的培育、發(fā)展和健全是深化重點領域改革的關鍵，要建立適應并服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的市場體系和相關市場制度。以科技作為動力、金融作為催化劑，推動高科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要打通數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)循環(huán)過程中的堵點，推動更多科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提升高科技產(chǎn)業(yè)競爭力。
（本報記者 劉華東 張文驍）
