改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì)、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待，以改革到底的堅(jiān)強(qiáng)決心，動(dòng)真格、敢碰硬，精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決破除一切制約中國(guó)式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙。

——習(xí)近平

政府工作報(bào)告提出，我們要以更大的決心和力度深化改革開(kāi)放，促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，持續(xù)激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。

接受本報(bào)采訪時(shí)，代表委員們紛紛表示，應(yīng)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，積極主動(dòng)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招

“實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。”全國(guó)人大代表、福建社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃茂興說(shuō)，回顧改革開(kāi)放以來(lái)的歷程，每一次重大改革都給國(guó)家發(fā)展注入新活力、給事業(yè)前進(jìn)增添新動(dòng)力。黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成，黨和人民事業(yè)正是在不斷深化改革中向前推進(jìn)。

“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。”全國(guó)人大代表、上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)袁國(guó)華表示，在構(gòu)建新發(fā)展格局中推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化歷史大勢(shì)的需要，也是提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)質(zhì)量和促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)在更高水平上相互促進(jìn)的客觀要求。過(guò)去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展也必將在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)朱華榮說(shuō)，乘著改革開(kāi)放東風(fēng)，長(zhǎng)安汽車不斷成長(zhǎng)壯大。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。困難挑戰(zhàn)越大，越要全面深化改革開(kāi)放，向改革要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要活力。

全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空股份有限公司董事長(zhǎng)王煜認(rèn)為，深層次改革和高水平開(kāi)放相互促進(jìn)，以深化改革促開(kāi)放、以擴(kuò)大開(kāi)放促改革，兩者統(tǒng)籌推進(jìn)，有利于破解深層次體制機(jī)制障礙，更好把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

堅(jiān)定不移深化改革

政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)定不移深化改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士趙宇亮說(shuō)，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。中國(guó)人才資源總量、科技人力資源、研發(fā)人員總量均居全球首位，應(yīng)進(jìn)一步暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。

今年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年。朱華榮介紹，長(zhǎng)安汽車圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合等方面制定33項(xiàng)改革舉措，加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，加速智能化產(chǎn)業(yè)布局，不斷增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，向世界一流汽車企業(yè)邁進(jìn)。

加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)的重要抓手。全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)金李表示，破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割迫在眉睫。建議從產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等方面入手，加快建立統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則。針對(duì)反映強(qiáng)烈的限定交易、歧視性規(guī)定等突出問(wèn)題，加大執(zhí)法打擊力度。

“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出進(jìn)一步部署，今年政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，為民營(yíng)企業(yè)家送去‘定心丸’。”黃茂興說(shuō)，建議持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更廣闊舞臺(tái)，充分激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。”王煜說(shuō)，期待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法盡快出臺(tái)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，破除制約其公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，為民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)信心、立恒心。 

擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放

政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)互利共贏。主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

“揭牌成立4年多來(lái)，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，形成突破性創(chuàng)新案例103個(gè)，其中全國(guó)首創(chuàng)案例48個(gè)。”袁國(guó)華介紹，臨港新片區(qū)將在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購(gòu)、公平競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域率先開(kāi)展更大程度的壓力測(cè)試，為推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放探路破局。

“近年來(lái)通過(guò)各級(jí)政府努力，中國(guó)外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為引資重要增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)吸引外資具備超大規(guī)模市場(chǎng)、完整產(chǎn)業(yè)體系等諸多有利條件，越來(lái)越多的外資企業(yè)為中國(guó)市場(chǎng)投下‘信任票’。”全國(guó)政協(xié)委員、德勤中國(guó)主席蔣穎說(shuō)。她建議加大吸引外資力度，以高水平對(duì)外開(kāi)放構(gòu)建全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)外資企業(yè)在華開(kāi)展更多研發(fā)活動(dòng)，增加國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源交流合作渠道，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量引資引智。

“高水平對(duì)外開(kāi)放，有助于拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。”全國(guó)人大代表、廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理黃超說(shuō)，口岸是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的門戶，也是打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐。伴隨西部陸海新通道加快推進(jìn)和RCEP協(xié)議生效，經(jīng)廣西口岸通關(guān)的人員和貨物通關(guān)量日漸攀升，為包括林產(chǎn)品在內(nèi)的商品貿(mào)易提供新機(jī)遇。建議加大支持力度，推動(dòng)口岸高水平開(kāi)放，構(gòu)建邊境口岸高水平開(kāi)放新格局。