近年來,遼寧省葫蘆島市綏中縣王寶鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新開展村級活動場所“四基四化”工程,不斷加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)和改造升級,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、服務(wù)農(nóng)民群眾中的重要作用,打造成鄉(xiāng)村全面振興綜合黨群服務(wù)陣地。目前,全鎮(zhèn)9個行政村村部面積平均達(dá)到500平方米,文化活動廣場平均達(dá)到1800平方米,王寶村、婁家村分別被評為省級黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)。
建強(qiáng)基本陣地,村級活動場所標(biāo)準(zhǔn)化。2021年以來,王寶鎮(zhèn)按照“先改造、再提升,先示范、再推廣”的工作思路,鎮(zhèn)黨委制定村級活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動計劃,實施“一村一策”,逐村研究制定村部提檔升級規(guī)劃,實行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅,采取“修繕一批、改擴(kuò)建一批、新建一批”的方式,逐年加大資金投入,分批分期實施村級活動場所升級改造工程。同時,開展鄉(xiāng)村全面振興“擂臺比武”,采取“現(xiàn)場匯報+實地觀摩”的“曬比評述”方式,組織村黨組織書記逐村拉練、互學(xué)互促,幫助理清工作思路、相互學(xué)習(xí)借鑒。幾年來,王寶鎮(zhèn)先后修繕村部5個、置換改擴(kuò)建村部3個、新建村部1個,新建文化活動廣場5個,其中,王寶村村部建筑面積達(dá)到930平方米,廣場面積達(dá)到2400平方米,9個村級活動場所全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
健全基本制度,村級事務(wù)管理規(guī)范化。王寶鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌制定村級組織工作制度,健全完善了“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等組織生活制度,明確村級活動場所各功能室制度上墻標(biāo)準(zhǔn),按照美觀實用原則配備必要的工作展板;利用縣級“陽光三務(wù)”平臺,完善以村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,并成立9個包村指導(dǎo)組,分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,每月對各項制度執(zhí)行落實情況進(jìn)行督促檢查,形成常態(tài)長效機(jī)制。同時,健全完善“四議一審兩公開”制度,對村級重大事項民主決策范圍、工作程序進(jìn)一步細(xì)化,組織村“兩委”成員、黨員代表、村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會成員開展專題培訓(xùn),通過“四議一審兩公開”對村上閑置各類集體資產(chǎn)資源進(jìn)行盤活整合,發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)項目,采取租賃、入股等方式獲得集體收入。截至目前,王寶鎮(zhèn)9個村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)10萬元以上。
拓展基本服務(wù),服務(wù)群眾功能一體化。王寶鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)的同時,不斷優(yōu)化功能設(shè)置,各村部合理劃分便民服務(wù)、黨群活動、綜合治理、協(xié)商議事等功能區(qū)域,同步完善配套設(shè)備,圖書閱覽室收集圖書、訂閱報刊雜志,活動室配備大屏幕并接入黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站,休閑健身區(qū)安裝太陽能路燈以及籃球架、乒乓球臺等健身器材,成為附近村民午后休閑和傍晚健身的理想場所。王寶村建設(shè)村史館、黨史館,館內(nèi)詳細(xì)介紹王寶鎮(zhèn)的歷史沿革和英模人物,展出展品近百件,定期組織黨員群眾參觀學(xué)習(xí),開展愛國主義教育,增強(qiáng)了黨員意識和群眾的愛國主義情懷。各村每年開展“星光文化舞臺”活動,組織村民展示自編自演的文藝節(jié)目,不斷滿足群眾日益增長的文化需求,使村級活動場所真正成為涵蓋黨員活動、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文體娛樂功能的“一體化中心”。
豐富基本功能,鄉(xiāng)村基層治理信息化。王寶鎮(zhèn)投資12萬元,新建了鎮(zhèn)村網(wǎng)格視頻會議系統(tǒng)“線上平臺”,主會場設(shè)在鎮(zhèn)網(wǎng)格辦會議室,在9個村級活動場所設(shè)分會場,視頻會議平臺成為了鎮(zhèn)黨委與村黨組織、網(wǎng)格員溝通的紐帶和橋梁,實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村之間視頻直播、交流研討和同步監(jiān)督等功能。同時,王寶鎮(zhèn)積極踐行“楓橋經(jīng)驗”,協(xié)調(diào)縣政法委將視頻會議系統(tǒng)與縣平安聯(lián)動指揮中心進(jìn)行連接,將鄉(xiāng)村基層治理工作與平臺進(jìn)行全方位結(jié)合,在線對村民開展政策解答和矛盾糾紛化解工作,為村民縮短了辦事里程,將矛盾化解在基層。幾年來,為村民開展政策解答63次,化解矛盾糾紛32件,實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。2011年以來,王寶鎮(zhèn)連續(xù)被評為“全國文明村鎮(zhèn)”。(中共綏中縣委組織部)