2024年1月31日,習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時發(fā)表重要講話,系統(tǒng)闡明了新質生產(chǎn)力的科學內涵,深刻指出了發(fā)展新質生產(chǎn)力的重大意義,并對發(fā)展新質生產(chǎn)力提出明確要求。習近平總書記強調,“發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點,必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展”。在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時習近平總書記強調,“要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力”。高等教育作為暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的關鍵匯聚點,是推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的基礎性環(huán)節(jié)。高校要深入學習領會習近平總書記關于發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要論述精神,扎實做好教育改革、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)工作,為推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展貢獻新時代高等教育力量。
一、推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展是新時代高等教育的重要使命
新質生產(chǎn)力由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生,特點是創(chuàng)新、關鍵在質優(yōu)、本質是先進生產(chǎn)力。推動新質生產(chǎn)力發(fā)展所需要的更高素質的勞動者、勞動資料的革新、勞動對象的拓展,都迫切需要高等教育在高水平人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新方面發(fā)揮龍頭作用,全面引領推動國家經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內在需要。不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質生產(chǎn)力代表生產(chǎn)力的躍遷,是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革驅動下,生產(chǎn)力諸要素迭代升級而產(chǎn)生的新的生產(chǎn)力質態(tài)。迄今為止,人類歷史上每一次大的生產(chǎn)力躍遷都會帶來對新型勞動力的迫切需求,進而推動教育理念和人才培養(yǎng)的深刻變革。造紙術、印刷術等的發(fā)明極大地便利和拓展了知識的傳播,第一次工業(yè)革命催生了大規(guī)模的現(xiàn)代教育,第二次工業(yè)革命推動了學校和大學的制度化建設,第三次工業(yè)革命促進了大學與產(chǎn)業(yè)的深度融合。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生形成的新質生產(chǎn)力,必將對教育變革帶來巨大影響,也必將加速推進教育現(xiàn)代化進程。如在人才培養(yǎng)理念上個性化、多元化特征更加凸顯,數(shù)字技術帶來學習方式、教育方式的深刻變化,創(chuàng)新型、復合型、應用型人才需求更加旺盛,學科交叉融合、產(chǎn)學研一體化更加顯現(xiàn)。高等教育要堅定走好內涵式發(fā)展道路,加快推進教育現(xiàn)代化。聚焦當前現(xiàn)代化強國建設需要、高質量發(fā)展需要,特別是打造新質生產(chǎn)力的迫切需要,緊跟科技發(fā)展最新趨勢,對接發(fā)展新質生產(chǎn)力新要求,下好學科建設的“先手棋”,做好人才培養(yǎng)的新布局,系統(tǒng)提升教育的質量和效益,全面提升新時代高等教育對加快推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力與貢獻度。
推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展是建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的重要目標。“創(chuàng)新”在新質生成力形成和發(fā)展中起主導作用,科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素。人才是科技創(chuàng)新的根基,是科技創(chuàng)新中最為活躍、最為積極的因素,是推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展的創(chuàng)造主體。習近平總書記指出:“人類歷史上,科技和人才總是向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。”新時代我國創(chuàng)新驅動發(fā)展成效日益顯現(xiàn),發(fā)展動力活力競相迸發(fā),發(fā)展方式步伐加快,高質量發(fā)展取得明顯成效,為加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件。只有加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,才能在激烈的國際競爭中贏得比較優(yōu)勢,才能大踏步趕上并引領時代。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的發(fā)展目標作出了一系列頂層設計和戰(zhàn)略謀劃。創(chuàng)新依靠科學與技術進步,科技進步依靠人才培養(yǎng),人才培養(yǎng)依靠教育。高等教育高質量發(fā)展,要牢牢牽住創(chuàng)新這個經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”,成為基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地。要深入推進高等教育人才工作體系改革,以創(chuàng)新型教育服務構建創(chuàng)新型國家,尊重人才成長規(guī)律和科研活動自身規(guī)律,努力打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、創(chuàng)新團隊,為加快促進新質生產(chǎn)力生成發(fā)展提供堅實基礎和重要支撐。
推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展是建設中國特色、世界一流大學的必然要求。當前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,技術和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,科技創(chuàng)新速度顯著加快,在此基礎上催生而成的新質生產(chǎn)力為建設中國特色、世界一流大學提供了新的動力。具體而言,新質生產(chǎn)力推動了大學學科體系、教學體系、治理體系等方面的重大變革。只有加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,才能推動大學學科體系重建,瞄準世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求優(yōu)化學科專業(yè)布局,厚實學科基礎,培育新興交叉學科生長點,推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設。只有加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,才能推動大學教學體系重塑,通過大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬仿真、增強現(xiàn)實等數(shù)字技術,促動教學主體、教學空間、教學方式發(fā)生革命性變化。只有加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,才能推動大學治理體系重構,以數(shù)據(jù)治理推進業(yè)務管理與流程再造,持續(xù)深化部門機構改革,持續(xù)優(yōu)化機構編制資源配置,打破各治理環(huán)節(jié)中的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)碎片”,強化信息共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,推動大學治理體系科學化、制度化、標準化和規(guī)范化。
二、推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展對新時代高等教育的任務要求
推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展,對新時代高等教育提出了新任務新要求。作為基礎研究主力軍、重大原始創(chuàng)新主戰(zhàn)場和人才培養(yǎng)主陣地,高等教育亟需按照發(fā)展新質生產(chǎn)力要求,主動擔當、深化改革、積極作為,以高等教育之力厚植高質量發(fā)展之基。
推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展,要求高等教育全面提高人才自主培養(yǎng)質量,著力培養(yǎng)具有原始創(chuàng)新力的拔尖創(chuàng)新人才。勞動者是生產(chǎn)力中能動的、起主導作用的要素,人才是新質生產(chǎn)力生成的活躍因素。習近平總書記強調:“要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢,優(yōu)化高等學校學科設置、人才培養(yǎng)模式,為發(fā)展新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。”高等教育必須把人才培養(yǎng)作為重心,以人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新全面提升人才自主培養(yǎng)質量。一方面,需要著力加強基礎學科人才培養(yǎng),建設一批基礎學科培養(yǎng)基地,加大重大原始創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度,創(chuàng)新培育機制和教育方法,注重科學精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)教育,為發(fā)展新質生產(chǎn)力提供源源不竭的人才支撐。另一方面,需要著力加強學科交叉融合,深入推進學科專業(yè)調整,瞄準科技前沿和關鍵領域,推進“四新”學科建設,加快培養(yǎng)國家緊缺人才。新時代新征程上,高等教育只有全面提高人才自主培養(yǎng)質量,源源不斷打造新型勞動者隊伍,才能將高素質人才優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展勝勢,為加快發(fā)展新質生產(chǎn)力提供人才隊伍保障。
推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展,要求高等教育加快推動原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,助力實現(xiàn)高水平科技自立自強。習近平總書記強調:“必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的新動能。”縱觀人類歷史上每一次生產(chǎn)力的重大躍升,都是在當時科學技術取得重大突破基礎上實現(xiàn)的。推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展,要發(fā)揮科技創(chuàng)新的重大作用,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,實現(xiàn)顛覆性技術和前沿技術的重大突破。這要求高等教育必須把搶占前沿科技制高點當作重要任務,在即將到來的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得發(fā)展先機。一方面,要聚焦國家戰(zhàn)略需要明確主攻方向和戰(zhàn)略重點,瞄準關鍵核心技術特別是“卡脖子”問題,加快核心技術攻關。另一方面,要增強科技支撐經(jīng)濟社會高質量綠色發(fā)展的能力,加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設,集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技創(chuàng)新,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。
推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展,要求高等教育促進科技創(chuàng)新成果落地應用,加速推進科研成果向先進生產(chǎn)力的轉化。 產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體,科技成果只有產(chǎn)業(yè)化才能成為社會生產(chǎn)力。習近平總書記強調:“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”這要求高等教育必須回應新質生產(chǎn)力對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中迫切需求,增強科學研究和人才培養(yǎng)服務高質量發(fā)展的靶向性。一方面,需要專業(yè)化技術轉移機構和人才隊伍建設,快速發(fā)展服務體系,提升科技成果轉化專業(yè)服務能力。逐步探索建立以新研發(fā)的技術作為“商品”推向市場的科技服務機構,加大對技術轉移過程的服務和強化知識產(chǎn)權保護意識。另一方面,需要強化科研組織模式創(chuàng)新,建制化、成體系服務國家需求。圍繞基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè),培育重大科研項目,建立多層次科研體系,形成全鏈條、系統(tǒng)化的科研發(fā)展格局,為新質生產(chǎn)力的形成發(fā)展提供可持續(xù)、成系統(tǒng)的保障。
三、拓寬推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展的新時代高等教育路徑
新時代高等教育要充分錨定加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的迫切需要,緊跟科技發(fā)展新趨勢,優(yōu)化學科設置、人才培養(yǎng)模式,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),重點完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動機制,打造教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展的戰(zhàn)略基地、創(chuàng)新高地、堅強陣地,為推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展貢獻新時代高等教育力量。
全面加強黨對高校的領導,貫徹黨的教育方針,為高等教育推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展把準正確方向。習近平總書記指出:“加強黨對高校的領導,加強和改進高校黨的建設,是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。”作為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,中國共產(chǎn)黨始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。具體到高等教育領域,就是要加強黨對高校的領導,全面貫徹黨的教育方針,堅定高等教育事業(yè)發(fā)展的正確政治方向,使其適應社會經(jīng)濟發(fā)展需求,符合新質生產(chǎn)力發(fā)展要求。學校黨委要把管黨治黨、辦學治校的主體責任扛在肩上,嚴格落實黨委領導下的校長負責制,發(fā)揮好黨委把方向、管大局、作決策的領導核心作用,全面貫徹黨的教育方針,將推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展作為教育的重要任務。要堅持黨的建設與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合,在尊重高等教育自身規(guī)律的基礎上,把黨的集中統(tǒng)一領導落實到辦學治校各領域、各方面,以高質量黨建促進高等教育事業(yè)高質量發(fā)展,為高校推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展奠定堅實政治基礎。要推進有組織的治校理教,構建校級層面的學校治理架構,圍繞國家戰(zhàn)略需求有效統(tǒng)籌規(guī)劃學校有組織的教育教學、學科建設、科學研究、機構建設和資源配置,不斷促進高等教育事業(yè)發(fā)展體系化、規(guī)范化,為集聚力量進行人才培養(yǎng)和科技攻關提供治理體系保障。
瞄準世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求開展科研攻關,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,為推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展塑造新動能。習近平總書記指出:“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素。”區(qū)別于以往現(xiàn)代化進程中的要素驅動和投資驅動,新質生產(chǎn)力的形成發(fā)展以科技創(chuàng)新為核心驅動力。發(fā)揮高等教育對基礎研究主力軍、重大科技突破策源地的作用,必須瞄準世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求開展科研攻關。要推進前瞻性基礎研究。根據(jù)國際科技競爭向基礎前沿領域遷移的新特點,有組織地推進戰(zhàn)略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究,不斷強化基礎理論對科技創(chuàng)新的支撐,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。要集中優(yōu)勢力量聚焦原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。作為推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的重要源頭,原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新所需要的人力多、投入大、周期長,需要高校科學優(yōu)化頂層設計,統(tǒng)籌優(yōu)勢科研力量進行集中研發(fā),營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。要推進有組織的產(chǎn)教融合。面向制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和核心技術,通過充分發(fā)揮高等教育的科研能力、創(chuàng)新優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,不斷增強高等教育科技創(chuàng)新成果對國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接貢獻度與生產(chǎn)促進力。
根據(jù)科技發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略任務布局優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,為推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展培養(yǎng)急需人才。人才是第一資源,發(fā)展新質生產(chǎn)力歸根到底要靠創(chuàng)新人才,這也契合了造就拔尖創(chuàng)新人才這一新時代高等教育的使命任務。優(yōu)化高等教育人才培養(yǎng)模式,要在人才培養(yǎng)目標、教育教學方法和人才培養(yǎng)評價體系等方面發(fā)力,為發(fā)展新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展提供人才支撐。堅持“為黨育人,為國育才”,優(yōu)化人才培養(yǎng)目標。要高度聚焦當前強國建設特別是打造新質生產(chǎn)力的迫切需要,緊跟科技發(fā)展新趨勢,培養(yǎng)新一代信息技術、人工智能、生物技術等前沿領域以及打贏國家關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)所需的人才,提升人才培養(yǎng)對新質生產(chǎn)力形成發(fā)展的基礎支撐性作用。強化“以教為先”鮮明導向,以深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革為牽引,全面加強優(yōu)質教育教學資源體系化建設,激發(fā)人才培養(yǎng)整體效能。要增強全員育人協(xié)同力,推動高層次人才投身本科教育教學,全面加強優(yōu)質教育教學資源體系化建設,豐富同新興領域相關的課程體系,提高人才培養(yǎng)整體效能。要健全完善全過程教學激勵約束和質量評估機制,優(yōu)化人才培養(yǎng)評價體系。注重人才綜合素質的評價,建立起與科技發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略任務布局相適應的人才評價標準,切實培養(yǎng)出能夠創(chuàng)造新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略型人才和能夠熟練掌握新質生產(chǎn)資料的應用型人才。
以學科體系建設引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,為推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展開辟新領域新賽道。學科體系建設情況是高等教育發(fā)展實力和整體風貌的直接反映,也是引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的潛在動力。習近平總書記指出:“面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們必須搶抓機遇,加大創(chuàng)新力度,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”強化學科體系建設,要深度聚焦發(fā)展新質生產(chǎn)力新要求,在基礎學科、新興學科、交叉學科建設方面下功夫,不斷完善優(yōu)勢與特色、傳統(tǒng)與新興、應用與基礎、綜合與交叉相促進的學科總體布局,助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。高校在發(fā)展基礎學科方面具有深厚優(yōu)勢,要持續(xù)加大對數(shù)學、物理、化學、生物等基礎學科的支持力度,挖掘基礎研究的創(chuàng)新點,深化拓展基礎學科服務面向新質領域的科研成果,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領先地位。瞄準新興科技領域,梳理凝練學科發(fā)展新方向,探索新興學科尤其是“高精尖缺”學科的生長點,形成一批符合國家戰(zhàn)略需要和未來科技發(fā)展趨勢的新學科,引領生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。打破學科專業(yè)壁壘,加快學科的深度交叉,通過組建跨學科團隊、搭建多學科交叉平臺、跨學科招生和聯(lián)合培養(yǎng)等方式,將學科交叉優(yōu)勢轉化為開辟量子、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在新領域新賽道上為加快發(fā)展新質生產(chǎn)力貢獻強大力量。
(作者:北京理工大學黨委書記、中國工程院院士)