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山東濟南提升社區(qū)治理水平 充實力量到基層細致服務受歡迎(兩會后探落實)

核心閱讀

山東省濟南市聚焦夯實基層基礎、強化社區(qū)力量,面向社會廣納賢才,新招錄社區(qū)工作者2100多人,每萬城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者近20人,通過抓培訓、強管理、提服務,基層治理效能大為提升。

 

時值三月,暖意融融,走進山東省濟南市歷城區(qū)萬象新天社區(qū),草坪上鉆出點點綠色,樹枝上開始吐出新芽。大清早,社區(qū)工作者李雪梅便開始了一天的工作:探訪老人、巡查樓棟……

去年以來,濟南市聚焦夯實基層基礎、強化社區(qū)力量,面向社會廣納賢才,新招錄社區(qū)工作者2100多人,每萬城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者近20人,通過抓培訓、強管理、提服務,基層治理效能大為提升。記者深入濟南社區(qū),一探究竟。

人手足了,工作更細致

“張阿姨,您最近咋樣?身體挺好的?”李雪梅趴在老太太耳邊提高音量,老人拉過她的手,眼睛瞇成一條月牙:“小李,快來快來!”張阿姨今年86歲,老伴兒去世,兒子在外工作,她守著老屋過生活。

李雪梅負責社區(qū)3棟樓的日常巡查工作,每天要對樓中的安全隱患、人員變動、衛(wèi)生狀況、新增雜物等情況進行更新。有空時,就捋一捋網(wǎng)格內(nèi)特殊人群、高齡獨居人群情況,以便精準提供關懷服務。了解到張阿姨的情況,她便將其列入自己的巡訪對象,定期來串串門、嘮嘮嗑,還留下自己的電話,叮囑老人有事隨時找她。一來二去,倆人熟了。

精準的關懷背后是細致的工作。“這在以前很難做到,每天收到的意見建議問題就有兩三百條,往往是來啥活,干啥活,每天穿梭在社區(qū)中,忙得腳不沾地,來不及做深做細。”李雪梅說。

萬象新天社區(qū)位于城鄉(xiāng)接合部,人口過萬,人員復雜,素質參差不齊,亂堆亂放等問題時有發(fā)生。社區(qū)工作者主要負責配合社區(qū)服務群眾,孤寡老人的身體狀況、特困家庭的就業(yè)就學、優(yōu)撫對象的走訪慰問、矛盾糾紛的排查化解……社區(qū)里的大事小情,都得一一掛在心上。曾經(jīng)社區(qū)只有8名社區(qū)工作者,難免有些捉襟見肘。去年這個狀況發(fā)生了變化。濟南市啟動新一輪社區(qū)工作者集中招錄;李雪梅作為網(wǎng)格員參加了專門考試考核,擇優(yōu)轉錄;此外,還通過選派機關干部到社區(qū)任職等方式,不斷優(yōu)化加強社區(qū)工作者隊伍配備。

人數(shù)增加了,管理如何有序?今年,濟南市跟進制定出臺了《關于進一步加強省會社區(qū)工作者隊伍建設的實施辦法》,建立“3崗20級”薪酬體系,加強日常管理監(jiān)督和關心關愛。

現(xiàn)在,萬象新天社區(qū)工作者增加至20人,工作主動性大大提高。通過補充工作力量,不少社區(qū)都嘗到了甜頭。“以前我們2個網(wǎng)格員服務6500人,工作很難做精細。”槐蔭區(qū)美里湖街道美里新居社區(qū)工作者蘇元營說,“增加人手后,管理更規(guī)范,群眾滿意度提高了,我們干勁十足,今年我們還打算針對高齡老人等特殊群體開展關愛項目。”

截至目前,濟南市1057個社區(qū)累計配備社區(qū)工作者近1.4萬人,提前2年落實“每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于18人”的工作要求。通過近年來持續(xù)充實優(yōu)化社區(qū)力量,社區(qū)工作者平均年齡35.4歲,較2021年降低2.1歲;本科以上學歷占比70.7%,提高9.3個百分點。

“今后,我們將進一步加強社區(qū)工作者源頭儲備培養(yǎng),健全完善定期招錄、動態(tài)補缺、周轉調(diào)劑和跟蹤培養(yǎng)等制度,讓更多優(yōu)秀人才扎根社區(qū)、鍛煉成長。”濟南市委組織部副部長、市公務員局局長王玉躍說。

專業(yè)強了,服務更精準

“小朋友們,你們都喜歡吃什么呀?”

在歷城區(qū)鮑山街道城市之光社區(qū)“向日葵親子小屋”內(nèi),一位老師講完繪本提了個問題,十幾個孩子圍坐在墊子上,高高舉手,爭先恐后搶答起來。

“‘益童成長’社區(qū)服務就在家門口,雖然是免費的,但是很專業(yè),孩子特別喜歡。”一位家長說,這里還加入了游樂設施,孩子沒事也能來玩。

這項活動的發(fā)起者是社區(qū)工作者李敏,她曾在北京從事國際教育、兒童教育等工作,去年,她考慮調(diào)整職業(yè)規(guī)劃,想尋一份在家門口專業(yè)對口的工作,通過招考,她順利成為一名社區(qū)工作者。

在走訪調(diào)研中,她發(fā)現(xiàn),由于城市之光小區(qū)居民以新市民為主,家庭對教育的期望值較高,但小區(qū)附近配套的教育資源較少,難以滿足群眾需求。

鑒于此,李敏主動請纓,牽頭建設社區(qū)兒童服務這個項目。為此,李敏和社區(qū)網(wǎng)格員結成對子,登門拜訪、收集資料以摸準需求,對接培訓資源,力求給孩子們提供專業(yè)服務。

在城市之光社區(qū),各年齡段的孩子都能在親子小屋找到樂趣:游戲互動、繪本故事、親子手工、實地研學、科普大講堂……現(xiàn)在,社區(qū)群里發(fā)出活動通知,名額很快就被一搶而空。

“實現(xiàn)一個社區(qū)項目,離不開大家的支持,居民參與進來,也會更有主人翁意識。”李敏說。在活動開設過程中,越來越多的媽媽從參與者轉變?yōu)榻M織者,大大提高了活動豐富度。

“社區(qū)工作枝葉關情,既要與居民群眾站在一起、干在一起,也需要更多專業(yè)人員、專業(yè)團隊創(chuàng)新思路方法來干。新一輪招錄后,補充了很多專業(yè)性更強的人才,對我們完善社區(qū)服務是個重要補充,大大提高了基層治理能力。”城市之光社區(qū)黨支部書記曹佳說。

不僅是新建小區(qū),隨著社區(qū)工作者專業(yè)能力的提升,老舊小區(qū)也在發(fā)生變化。在歷下區(qū),甸柳新村街道甸北社區(qū)老年人居多,社區(qū)探索培育陪護小組項目,通過老人互助和志愿者陪護等方式,不僅改善老人健康狀況,也滿足了老人情感交流的需求。

培訓辦了,成長更迅速

“這場情景模擬真是太真實了,簡直和我們工作中遇到的問題一模一樣!”在歷下區(qū)“網(wǎng)格學院”內(nèi),一場以基層治理矛盾糾紛調(diào)解為主題的互動式情景教學讓韓旭受益匪淺。

韓旭是一名90后姑娘,去年來到燕山街道燕子山小區(qū)工作。剛踏上新崗位,她心里直犯嘀咕。到崗第一天,東區(qū)5號樓居民家中房屋漏水,社區(qū)黨支部書記帶著她趕去溝通協(xié)調(diào),從未處理過矛盾的她,不知從何下手。

不久,市里就送來了“及時雨”:濟南市舉辦全市社區(qū)工作者培訓班,設市級主課堂1個、街道分課堂110個,視頻連線、三級聯(lián)動、跨度一周,對1.4萬名社區(qū)工作者進行全員培訓。

“通過參加培訓,我明確了自己的角色定位,培訓中的很多實例,在網(wǎng)格事件預判防范和處置化解方面讓我受益匪淺。”韓旭表示。

此后,韓旭走街串巷,摸清網(wǎng)格內(nèi)的情況、吃準居民們的需求,遇事還能獨當一面。有一回,一處群租房遭到居民投訴,韓旭便聯(lián)合街道、派出所和社區(qū)物業(yè),與居民、房東、租客、房屋中介耐心溝通交流,摸清來龍去脈,找到矛盾癥結后,她告知房屋中介相關政策要求,督促其限時整改,最終問題得以妥善解決。

截至目前,濟南市共舉辦“社區(qū)治理大比武”“海右先鋒·基層大講堂”等各類培訓交流活動168期次,累計培訓社區(qū)工作者2.9萬多人次。

“下一步,市里將錨定讓群眾生活更美好、讓基層運轉更高效、讓城市運行更安全目標,聚焦專業(yè)化高素質治理隊伍建設,堅持嚴格標準選、多措并舉育、健全制度管、激勵扶持干,為推進城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化培養(yǎng)儲備更多優(yōu)秀人才。”濟南市委常委、組織部部長陳陽說。

責任編輯:潘旺旺