【摘要】勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨最鮮明的品格和最大的優(yōu)勢。2024年1月8日,習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話,提出在深入推進黨的自我革命實踐中需要把握好九個問題。這九個問題,是中國共產(chǎn)黨對新時代全面從嚴治黨經(jīng)驗的深刻把握,是深入推進黨的自我革命必須遵循的規(guī)律,為開創(chuàng)黨的自我革命新局面指明了方向,必須深入理解好,在實踐中把握運用好。
【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 自我革命 全面從嚴治黨 【中圖分類號】D62 【文獻標識碼】A
中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,如何成功跳出治亂興衰的歷史周期率,確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味?這是關(guān)系黨和國家前途命運、中華民族前途命運的戰(zhàn)略性問題。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央進行了深入的實踐探索和理論思考,給出了我們黨跳出治亂興衰的歷史周期率的第二個答案,這就是不斷推進黨的自我革命。新時代,在全面從嚴治黨的偉大實踐中,我們黨積累了豐富的實踐經(jīng)驗,形成了一系列重要理論成果,系統(tǒng)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題。2024年1月8日,習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話,其中提出:“在深入推進黨的自我革命實踐中需要把握好九個問題。”這九個問題,是中國共產(chǎn)黨對新時代全面從嚴治黨經(jīng)驗的深刻把握,是深入推進黨的自我革命必須遵循的規(guī)律,必須深入理解好,在實踐中把握運用好。
以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導為根本保證
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導制度是我國的根本領(lǐng)導制度,黨的領(lǐng)導是全面的、系統(tǒng)的、整體的。黨的領(lǐng)導要通過發(fā)揮全黨組織體系的作用來實現(xiàn)。其中,黨中央是全黨的總指揮部,是黨的全部組織的中樞,正如習近平總書記所說,“堅持黨的領(lǐng)導,最根本的是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導”①。這是實現(xiàn)黨的全部領(lǐng)導,推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的根本原則,也是搞好黨的建設(shè)、推進黨的自我革命的根本原則。
在推進黨的自我革命實踐中堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,首先必須大力加強黨的政治建設(shè),把政治建設(shè)作為黨的根本建設(shè),不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,教育引導黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。以全黨政治上堅強有力為黨的自我革命提供根本保證。
在推進黨的自我革命實踐中堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,必須增強全黨貫徹落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略方針和新時代黨的建設(shè)總要求的自覺性,提高貫徹執(zhí)行中的能力和水平。深入推進黨的自我革命,要堅持全面從嚴治黨的總方針,堅持黨的十八大以來全面從嚴治黨寶貴經(jīng)驗。實踐中,也要結(jié)合新情況和新問題,繼續(xù)強化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職能作用,提高黨中央重大決策的落實和執(zhí)行力度。健全黨中央重大決策部署督查問責機制,強化政治監(jiān)督,深化政治巡視,確保黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的各項要求得到切實貫徹。同時,各級黨組織、基層組織在貫徹執(zhí)行過程中,要善于準確理解和把握中央全面從嚴治黨的方針、原則、要求和精神實質(zhì),把本級、本地、本單位實際情況、特點搞清楚,從而有針對性地開展工作、解決問題,增進全面從嚴治黨的實效性。特別要注意防止和克服工作中的形式主義、官僚主義,反對和防止對中央方針、政策、原則和要求搞簡單化、片面化,只知照本宣科、不會融會貫通。
以引領(lǐng)偉大社會革命為根本目的
習近平總書記指出:“在新時代,我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導人民進行的偉大社會革命。”②在中國共產(chǎn)黨的奮斗實踐中,進行社會革命和進行自我革命是辯證統(tǒng)一、相輔相成、緊密聯(lián)系的。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心和使命。一百多年來的不懈奮斗,就是在不斷推動社會變革。在新民主主義革命時期,黨領(lǐng)導人民推翻了三座大山反動統(tǒng)治,為中華民族偉大復興創(chuàng)造了根本社會條件。新中國成立之初,黨領(lǐng)導人民進行以社會主義革命、社會主義建設(shè)為內(nèi)容的社會革命,為中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放開創(chuàng)了中國特色社會主義道路,這一時期的社會革命,為中華民族偉大復興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。新時代以來, 黨領(lǐng)導的社會革命為中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。
一百多年來,黨始終把搞好自我革命作為搞好社會革命的前提,始終高度重視作為社會革命領(lǐng)導者的黨的自身建設(shè)。從古田會議、延安整風,到新中國成立初期的整黨整風運動,再到改革開放后的全面整黨,一直到新時代多次專題學習教育活動,都有效地解決了影響黨的先進性純潔性的問題,提高了黨的戰(zhàn)斗力、號召力、領(lǐng)導力,引領(lǐng)和保證了黨領(lǐng)導的偉大社會革命。
新時代深入推進黨的自我革命,必須大力吸收百年來黨領(lǐng)導社會革命和自我革命相輔相成的成功經(jīng)驗,決不能離開黨的中心任務(wù)、離開黨領(lǐng)導的偉大社會革命實踐,搞空對空的自我革命,決不能把黨的自我革命與黨領(lǐng)導的社會革命相分離,搞成“兩張皮”。而是必須以引領(lǐng)偉大社會革命為目的進行自我革命,以偉大社會革命的需要進行自我革命。
黨的二十大報告指出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”③新時代新征程上,深入推進黨的自我革命,必須堅持以黨的自身建設(shè)為實現(xiàn)黨的中心任務(wù)服務(wù)的方針,黨的自我革命、全面從嚴治黨的方針舉措,都要有利于全面建成社會主義現(xiàn)代化國家,有利于以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興這個黨的中心任務(wù),以黨的自我革命引領(lǐng)、促進、保證黨領(lǐng)導的社會革命。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循
中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。馬克思主義科學理論的指導,是黨能夠排除萬難、創(chuàng)造輝煌的根本所在,也是黨的自身建設(shè)、搞好自我革命的根本所在。
習近平新時代中國特色社會主義思想,是我們黨對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展一系列重大理論和實踐問題的科學回答,對于新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義;建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國;建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義執(zhí)政黨的重大時代課題,提出了一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,這一科學理論不僅是指導黨和國家事業(yè)健康發(fā)展的科學指南,而且是指導黨的自我革命、推進全面從嚴治黨的科學指南。新時代新征程上,深入推進黨的自我革命,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,在這個科學理論指導下搞好黨的自身建設(shè)。
以習近平新時代中國特色社會主義思想指導黨的自我革命,一方面,要全面學習領(lǐng)會這個科學理論,全面系統(tǒng)掌握這一思想的基本觀點、科學體系,把握好這一思想的世界觀方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,在黨的自我革命、黨的建設(shè)實踐中,始終堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下。不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學到手,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導黨的自我革命。另一方面,必須系統(tǒng)學習、深入理解、全面貫徹落實好習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述。黨的十八大以來,習近平總書記提出了一系列全面從嚴治黨的新理念、新思路、新舉措,正是在這些科學理論的指導下,全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅強。新時代新征程中深入推進自我革命,必須堅持貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述,充分看到黨面臨的四大考驗、四大危險的長期性,保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,堅持堅定理想信念,堅持不忘初心、牢記使命,堅持黨的性質(zhì)、宗旨,堅持落實新時代黨的建設(shè)總要求,不斷健全全面從嚴治黨的制度體系。
以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標
中國共產(chǎn)黨自我革命的戰(zhàn)略目標是:跳出歷史周期率。
歷史周期率是指歷史上的政權(quán)經(jīng)歷治亂興衰,循環(huán)往復的周期性現(xiàn)象。如何跳出這一歷史周期率?1945年7月,毛澤東同志在著名的“窯洞對”中給出了“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈”的第一個答案。新時代的今天,習近平總書記指出:“經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命。”④這就表明,自我革命的戰(zhàn)略目標就是跳出歷史周期率,確保黨在長期執(zhí)政條件下不懈怠、不腐化,不變質(zhì)、不變色、不變味。
以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標,推進黨的自我革命,首先必須把保持積極向上的進取精神當作自我革命的長期任務(wù)。歷史周期率表明,歷史上不少政權(quán),其興之勃、其亡之忽,取決于精神狀態(tài)。一些政權(quán)未能跳出周期率的教訓之一就是,執(zhí)掌政權(quán)后精神懈怠,沉溺于享受甚至奢侈腐化。習近平總書記多次強調(diào)“生于憂患、死于安樂”這個重要古訓,多次強調(diào)“我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨,但同時是馬克思主義革命黨,要保持過去革命戰(zhàn)爭時期的那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神,把革命工作做到底。”
其次是必須把過好權(quán)力關(guān)作為自我革命的長期任務(wù)。歷史周期率表明,古往今來,執(zhí)政者成敗的關(guān)鍵點之一,就是能不能經(jīng)得起掌權(quán)的考驗、能不能過得了權(quán)力這個關(guān)。歷史上,大部分執(zhí)政者的階級本性決定了他們視權(quán)力為私有,用權(quán)力為個人或小集團服務(wù),濫用權(quán)力而必然導致敗亡。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨決定了,黨的領(lǐng)導與歷史上執(zhí)政者對待權(quán)力本質(zhì)是截然不同的。進行黨的自我革命,就是要堅持以馬克思主義立場對待權(quán)力,堅持權(quán)力屬于人民,權(quán)力只能用來為人民服務(wù),權(quán)力的行使必須受到黨和人民監(jiān)督制約,必須把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,防止濫用權(quán)力,以權(quán)謀私。堅持不懈把正確對待權(quán)力作為黨自我革命的重要內(nèi)容,是以自我革命跳出歷史周期率的必然要求。
推進自我革命,還必須始終堅持人民至上。歷史周期率還表明,古今中外的統(tǒng)治者在上升時期,一般能反映社會大眾、廣大人民的訴求與愿望,因而可以一呼百應(yīng)、迅速壯大,一旦成為統(tǒng)治者則往往為了個人或小集團利益形成特權(quán)階層,最后必然被人民所拋棄。中國共產(chǎn)黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨,堅持人民至上、以人民為中心,從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益,永遠保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是黨推進自我革命跳出歷史周期率必須始終堅持的方針原則。
以解決大黨獨有難題為主攻方向
深入推進黨的自我革命,需要明確主攻方向,這個主攻方向就是要解決大黨獨有難題。黨的二十大報告強調(diào):“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”⑤
黨的十八大以來,全面從嚴治黨扎實推進,針對如何解決大黨獨有難題形成了一系列成熟的方針、舉措和經(jīng)驗。在2023年1月9日二十屆中央紀委二次全會上,習近平總書記總結(jié)了十八大以來的這些方針、舉措和經(jīng)驗,提出了解決大黨獨有難題的六方面主要任務(wù),在黨的自我革命中以解決大黨獨有難題為主攻方向,必須扎實完成好以下任務(wù):
第一,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,切實解決“如何始終不忘初心、牢記使命”的難題。“初心不會自然保質(zhì)保鮮,稍不注意就可能蒙塵褪色”,要堅持不懈加強理想信念教育,加強黨的性質(zhì)、宗旨、使命教育,解決好世界觀人生觀價值觀問題,建立形成不忘初心、牢記使命的制度,健全全面從嚴治黨制度體系,推動全黨自覺踐行黨的初心使命。
第二,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實解決“如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動”的難題。由于種種主客觀原因影響,即使在馬克思主義政黨內(nèi)部,也有可能出現(xiàn)小山頭、小圈子、小團伙、宗派主義等現(xiàn)象。防止和反對這些現(xiàn)象,保持黨的團結(jié)鞏固是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重要任務(wù)。新時代新征程中,必須高度重視黨的政治建設(shè),明確黨的政治建設(shè)首要任務(wù)是全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,使全黨思想上高度統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致。
第三,把加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)作為重要內(nèi)容,全面增強執(zhí)政本領(lǐng),切實解決“如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平”的難題。新時代新征程黨的使命重大,前進路上困難極大,風險挑戰(zhàn)很多,這就對黨和黨員干部的領(lǐng)導水平、執(zhí)政能力提出了更高要求。推進黨的自我革命,必須按照習近平總書記多次提出的要求,全面提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高全體黨員干部的學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)。
第四,牢記“三個務(wù)必”,發(fā)揚將革命進行到底的精神,切實解決“如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)”的難題。長期執(zhí)政、長期和平建設(shè)環(huán)境下,難免有個別黨員干部滋生貪圖安逸、奢侈享受的思想。黨的二十大報告中號召全黨同志牢記“三個務(wù)必”:“務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭”。新時代新征程推進黨的自我革命,前途光明,任重道遠,我們不能躺在過去的功勞簿上,只有接續(xù)奮斗才能解決發(fā)展中的問題,只有始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)才能不斷應(yīng)對國內(nèi)外新的挑戰(zhàn)。
第五,敢于直面問題,堅持問題導向,切實解決“如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題”的難題。堅持實事求是,堅持問題導向,勇于解決問題,決定著黨自我革命的成效。作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,黨的隊伍中出現(xiàn)一些問題不可避免。重要的是我們黨決不文過飾非、決不諱疾忌醫(yī),而是勇于正視問題、充分看待問題,保持解決自身問題的自覺性、主動性,敢于刀刃向內(nèi)、敢于刮骨療毒。這一優(yōu)良傳統(tǒng)要在新時代新征程的自我革命實踐中進一步發(fā)揚。
第六,嚴肅黨內(nèi)生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),切實解決“如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)”的難題。黨內(nèi)政治生態(tài)狀況決定著黨內(nèi)風氣,決定著黨的先進性和戰(zhàn)斗力。新時代新征程推進黨的自我革命,要大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴肅黨內(nèi)政治生活,開展批評和自我批評,形成弘揚正氣、抑制歪風邪氣的黨內(nèi)政治氛圍,弘揚黨內(nèi)健康的政治文化,在干部選任工作中認真貫徹德才兼?zhèn)?、以德為先的方針,堅持公道正派理念,營造風清氣正的政治生態(tài)。
以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑
推進黨的自我革命,要以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑。就是說,要通過健全一整套科學有效的全面從嚴治黨體系,把黨的自我革命各項任務(wù)實現(xiàn)好。習近平總書記在黨的二十屆中央紀委二次全會上提出:“全面從嚴治黨體系應(yīng)是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)。”⑥健全全面從嚴治黨體系,要準確把握以下實踐要求。
堅持內(nèi)容上全涵蓋。就是要將黨的建設(shè)全部任務(wù)都包含在內(nèi),構(gòu)建起能夠使黨的建設(shè)各項任務(wù)有效實現(xiàn)的全面從嚴治黨體系。把全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針所蘊含的“全”的要求、“嚴”的基調(diào)、“治”的理念都落實到黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭的各個方面,以全面從嚴治黨體系保證黨的建設(shè)任務(wù)實現(xiàn)。
堅持對象上全覆蓋。全面從嚴治黨體系的所有內(nèi)容和環(huán)節(jié)都要遵循“黨內(nèi)沒有不受黨紀國法約束的特殊黨員”的原則,以全面、從嚴的方針管全黨、治全黨,做到管黨治黨沒有例外、沒有特殊、沒有選擇,特別是對黨員領(lǐng)導干部要堅持高標準、嚴要求,將嚴的基調(diào)、嚴的要求、嚴的措施真正落實到黨的各個組織、各個黨員身上。
堅持責任上全鏈條。各級黨委應(yīng)履行好全面從嚴治黨主體責任,各級紀委應(yīng)履行好監(jiān)督責任和協(xié)助職責,各級黨委書記應(yīng)發(fā)揮好“第一責任人”作用,領(lǐng)導班子其他成員應(yīng)切實擔負“一崗雙責”,每個黨員干部應(yīng)行使應(yīng)有權(quán)力、履行應(yīng)盡責任,構(gòu)建起管黨治黨各主體各負其責、齊抓共管,各類責任環(huán)環(huán)相扣、有機協(xié)同、有效傳導的全面從嚴治黨責任體系。
堅持制度上全貫通。健全全面從嚴治黨體系,要在高度重視思想建設(shè)、理論引領(lǐng)的同時,高度重視制度治黨、依規(guī)治黨,將制度建設(shè)的理念、內(nèi)容、原則、要求落實到全面從嚴治黨全過程、各方面、各層級、各單位。要完善以黨章為根本,以民主集中制為核心,以準則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干,以部委黨內(nèi)法規(guī)、地方黨內(nèi)法規(guī)為重要組成部分,由各領(lǐng)域各層級黨內(nèi)法規(guī)組成的黨內(nèi)法規(guī)體系,作為管黨治黨的工作依據(jù)和全體黨員的行為遵循,確保管黨治黨按科學合理制度健康運行。
以鍛造堅強組織、建設(shè)過硬隊伍為重要著力點
中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制組織原則組織起來的統(tǒng)一整體。在這個組織整體中,有黨的中央組織、地方組織、基層組織,有各個行業(yè)、各個方面的黨組織,還有設(shè)立在國家治理體系各內(nèi)容中的組織,所有這些組織都應(yīng)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,全黨所有黨員都應(yīng)發(fā)揮好先鋒模范作用,這是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達的組織前提,也是深入推進黨的自我革命,搞好黨的建設(shè)的重要著力點。
其一,必須全面貫徹落實新時代黨的組織路線。黨的組織狀況、黨員干部隊伍狀況,決定了新時代黨的組織路線的貫徹落實狀況。鍛造堅強組織、建設(shè)過硬隊伍,必須認真貫徹落實黨在新時代的組織路線,即全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。
其二,必須全面加強黨的組織建設(shè)。要不斷完善包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系。各級黨組織都要堅持把政治建設(shè)擺在首位,始終把堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場、提高政治能力作為重要任務(wù),確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保黨的各個組織成為貫徹落實黨的路線、方針、政策的堅強堡壘。
其三,必須建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。要進一步發(fā)揚好黨的十八大以來的經(jīng)驗,繼續(xù)建立健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、管理監(jiān)督、正向激勵等的制度體系。教育引導干部加強黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基;加強政德修養(yǎng)、打牢從政之基;嚴守紀律規(guī)矩、夯實廉政之基,增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的持續(xù)性、全面性。進一步健全德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的選拔任用制度。要建立健全管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,加強對重要崗位特別是“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約,長線糾治“四風”,改進干部考核、獎懲辦法,鮮明樹立重實干、重實績的用人導向,把嚴管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重,以正確導向引領(lǐng)廣大干部不斷提高忠誠、干凈、擔當?shù)淖杂X性和好素質(zhì)。
以正風肅紀反腐為重要抓手
深入推進黨的自我革命,本質(zhì)上就是及時解決黨內(nèi)存在的種種消極現(xiàn)象、不正之風,以保持黨的先進性、純潔性。因而,堅持不懈抓好正風肅紀,搞好反腐敗斗爭,必然是自我革命實踐中應(yīng)始終堅持的重要抓手。
以反腐敗斗爭為重要抓手深入推進黨的自我革命,必須堅持黨的十八大以來反腐敗斗爭正確方針、方略,全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神,在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化標本兼治、系統(tǒng)施治,不斷拓展反腐敗斗爭深度、廣度,對癥下藥、精準施治、多措并舉,讓反復發(fā)作的老問題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延,推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲,永遠吹沖鋒號。要持續(xù)盯住“七個有之”問題,把嚴懲政商勾連的腐敗作為反腐攻堅戰(zhàn)的重中之重,堅決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為,堅決防止各種利益集團、權(quán)勢團體向政治領(lǐng)域滲透。深化整治金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。要以深化改革阻斷腐敗滋生蔓延,要抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,聚焦重點領(lǐng)域深化體制機制改革,加快新興領(lǐng)域治理機制建設(shè),完善權(quán)力配置和運行制約機制,進一步堵塞制度漏洞,規(guī)范自由裁量權(quán),減少設(shè)租尋租機會。要建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機制,加快廉潔風險隱患動態(tài)監(jiān)測,強化對新型腐敗和隱形腐敗的快速處置。要進一步健全反腐敗法規(guī)制度,圍繞一體推進不敢腐、不能腐、不想腐等完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度,健全對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督配套制度,持續(xù)推進反腐敗國家立法,加強重點法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保一體遵循、一體執(zhí)行。
以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強大動力
深入推進黨的自我革命,必須把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合。習近平總書記指出:“勇于自我革命和接受人民監(jiān)督是內(nèi)在一致的,都源于黨的初心使命。”⑦一百多年來,中國共產(chǎn)黨外靠發(fā)展人民民主、自覺接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴治黨、進行自我革命,保證了百年風華正茂,不斷發(fā)展壯大。
接受人民監(jiān)督,切實保證人民對執(zhí)政黨的監(jiān)督權(quán),是我國社會主義民主政治的必然要求。新時代新征程推進黨的自我革命,把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合,必須高度重視人民監(jiān)督,發(fā)展全過程人民民主。通過健全黨的國家監(jiān)督體系,特別是健全和落實人民監(jiān)督的內(nèi)容、渠道和方式,以內(nèi)容上的整體性、運行上的協(xié)同性、人民參與的廣泛性和持續(xù)性為目標,構(gòu)建起有機貫通、互相協(xié)調(diào)的人民監(jiān)督體系,形成配置科學、權(quán)責協(xié)同、運行高效的監(jiān)督網(wǎng),保證人民群眾對權(quán)力的監(jiān)督覆蓋每個領(lǐng)域、每個角落,使人民監(jiān)督主體覆蓋全社會,監(jiān)督內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、社會生活等各方面,監(jiān)督工作貫徹權(quán)力行使全過程,監(jiān)督形式和渠道多種多樣,實現(xiàn)人民群眾對黨和國家權(quán)力行使的全過程、各方面的有效監(jiān)督。
黨和人民群眾血肉相連的關(guān)系、黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨的自我監(jiān)督必須和人民監(jiān)督是統(tǒng)一的關(guān)系。新時代新征程推進黨的自我革命,需要大力弘揚黨堅持把自我監(jiān)督與人民監(jiān)督相結(jié)合的光榮傳統(tǒng),充分認識和發(fā)揮兩方面監(jiān)督的各自優(yōu)勢、特點,使中國特色權(quán)力監(jiān)督體系更科學、更全面、更有效,使黨的自我監(jiān)督與人民監(jiān)督相輔相成、相互促進,確保黨和國家權(quán)力的健康運行,有效促進黨的自我革命。
(作者為山東師范大學馬克思主義學院特聘教授,中國社會科學院馬克思主義研究院原院長、黨委書記)
【本文系國家社會科學基金項目“中國共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢研究”(項目編號:21BDJ009)的階段性成果】
【注釋】
①④《習近平談治國理政》(第四卷),北京:外文出版社,2022年,第502頁、第541頁。
②⑦《習近平著作選讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023年,第101頁、第588頁。
③⑤《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022年,第21頁、第63頁。
⑥《習近平在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào) 一刻不停推進全面從嚴治黨 保障黨的二十大決策部署貫徹落實》,《人民日報》,2023年1月10日,第1版。
責編/谷漩 美編/王夢雅
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