群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。江蘇省淮安市清江浦區(qū)引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，著力解決人民群眾的急難愁盼，扎實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

做好理論宣傳，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)?；鶎邮且磺泄ぷ鞯穆淠_點(diǎn)，把黨中央各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，關(guān)鍵在基層。黨員干部必須強(qiáng)化政治意識(shí)，著力提高政策理論水平，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策，讓黨的創(chuàng)新理論真正“飛入尋常百姓家”。領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是理論學(xué)習(xí)的“先行者”，更是理論宣講的“排頭兵”，要帶頭深入掛鉤鎮(zhèn)（街道）、分管單位、重點(diǎn)企業(yè)等講黨課、送政策，組織區(qū)直機(jī)關(guān)、“兩新”組織、國(guó)企、村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，開(kāi)展“書(shū)記講給書(shū)記聽(tīng)、書(shū)記帶著書(shū)記學(xué)”等活動(dòng)，以小切口宣講大道理，以小故事印證大發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)黨的路線(xiàn)、方針、政策下基層潤(rùn)民心。“紅色輕騎兵”全員覆蓋。全面整合老黨員、老干部、老教師、老支書(shū)、老戰(zhàn)士等現(xiàn)有宣講人才資源，通過(guò)村居推薦、鎮(zhèn)街審核、區(qū)級(jí)評(píng)定組建“紅色輕騎兵”宣講隊(duì)，聯(lián)合市區(qū)委黨校、駐區(qū)高校聯(lián)合打造“紅色輕騎兵”課程庫(kù)，常態(tài)化開(kāi)展“七進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、校園、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、商圈、家庭）宣講服務(wù)，引導(dǎo)基層黨員群眾“感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”，實(shí)現(xiàn)宣講領(lǐng)域全覆蓋。“先鋒講師團(tuán)”以身示范。優(yōu)選全區(qū)衛(wèi)生、教育、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的黨員先進(jìn)典型組建“先鋒講師團(tuán)”，制播“身邊·榜樣”專(zhuān)題片，舉辦“榜樣講故事、講榜樣故事”等宣講活動(dòng)，采用“線(xiàn)上點(diǎn)單+線(xiàn)下接單”模式開(kāi)展基層黨組織送課，以身邊人講身邊事，以身邊事教身邊人，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)氛圍。

深化調(diào)查研究，將群眾對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)黨員干部聚焦黨和人民最關(guān)心的問(wèn)題，到群眾最多的地方調(diào)查研究，為清江浦區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)決策提供有力支撐。身體力行集民意。突出加快縣域經(jīng)濟(jì)突破、基層治理實(shí)踐等7個(gè)重點(diǎn)，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題制定個(gè)人調(diào)研計(jì)劃，走進(jìn)村（社區(qū)）、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)等開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。鄉(xiāng)科級(jí)黨員干部結(jié)合上級(jí)派題、班子議題、群眾點(diǎn)題，開(kāi)展“走訪式調(diào)研”，通過(guò)入戶(hù)走訪、集中研討等方式，傾聽(tīng)群眾呼聲，摸清社情民意，多維度收集意見(jiàn)建議。立行立改紓民困。針對(duì)制約高質(zhì)量發(fā)展的各類(lèi)問(wèn)題，深刻剖析思想認(rèn)識(shí)、能力水平、體制機(jī)制以及干部作風(fēng)等問(wèn)題癥結(jié)，制定切實(shí)可行、群眾滿(mǎn)意的解決方案。對(duì)于一些醫(yī)養(yǎng)服務(wù)、低效閑置資產(chǎn)處置等較為復(fù)雜或歷史遺留問(wèn)題，要深入研究、妥善解決；對(duì)于一些飲水用水、出行安全等關(guān)系群眾切身利益又久拖未決的問(wèn)題，要特事特辦、急事急辦。以案促治惠民生。剖析典型案例具體原因、路徑舉措，起草制定《優(yōu)化空間載體推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》《重特大項(xiàng)目幫辦服務(wù)工作方案》等，將寫(xiě)在紙上的對(duì)策建議落地落實(shí)。

化解矛盾糾紛，將群眾強(qiáng)烈“呼聲”變成熱烈“掌聲”。變?nèi)罕?ldquo;上訪”為干部“下訪”，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、就地解決，切實(shí)把矛盾問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。落實(shí)包案化解機(jī)制。采取“一個(gè)包案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的方法，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)信訪積案，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取案件化解情況匯報(bào)，開(kāi)展“開(kāi)門(mén)接訪、帶件下訪、上門(mén)回訪”活動(dòng)，帶著案子進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)接訪下訪調(diào)解重點(diǎn)難題，俯下身子深入村（社區(qū)）及群眾家中排查化解矛盾糾紛，切實(shí)找準(zhǔn)工作中的差距不足，妥善處理群眾反映情況。整合服務(wù)中心功能。將矛盾糾紛調(diào)解中心、涉法涉訴聯(lián)合接訪中心、公共法律服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)中心設(shè)在區(qū)人民來(lái)訪接待中心，打造集“訴、訪、調(diào)、裁、判”功能為一體的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心，一站式高效率化解矛盾糾紛。拓寬矛盾化解渠道。持續(xù)依托區(qū)人大“碼上辦”、區(qū)政協(xié)“碼上議”等載體，引導(dǎo)黨員群眾一起敞開(kāi)說(shuō)事、商量辦事、大膽評(píng)事。充分利用街道微法庭、老兵調(diào)解室、社區(qū)“三官一律”工作站等基層站點(diǎn)，將一些物業(yè)服務(wù)、婚姻家庭等矛盾化解在一線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“小事不出格、大事及時(shí)理”，真正把好事實(shí)事辦到群眾心坎上，架起黨群干群“連心橋”。

堅(jiān)持攻堅(jiān)破難，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼，要統(tǒng)籌各方資源、創(chuàng)新工作機(jī)制、抓好工作落實(shí)，切實(shí)把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。“社區(qū)管小區(qū)”讓人民群眾生活舒心。清江浦區(qū)根據(jù)不同小區(qū)的情況，分三類(lèi)推進(jìn)黨建引領(lǐng)“社區(qū)管小區(qū)”治理模式，對(duì)市場(chǎng)化物業(yè)小區(qū)，推進(jìn)社區(qū)派駐人員與物業(yè)企業(yè)聯(lián)合管理；對(duì)問(wèn)題物業(yè)小區(qū)，由社區(qū)直接接管，統(tǒng)籌住建、街道聯(lián)動(dòng)治理；對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)，依托國(guó)有平臺(tái)成立物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理總公司，同步成立各街道、社區(qū)參股的物業(yè)服務(wù)子公司，實(shí)行兜底管理。“房票全域安置”讓動(dòng)遷百姓居住安心。聚焦征收安置周期長(zhǎng)、超期過(guò)渡安置費(fèi)用高等突出問(wèn)題，組建房票中心，實(shí)行“房票安置”新模式，進(jìn)一步豐富房票功能，探索更大力度的優(yōu)惠政策，全力化解超期過(guò)渡項(xiàng)目，在切實(shí)改善群眾居住條件的同時(shí)，節(jié)省政府過(guò)渡安置費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)居民得實(shí)惠、企業(yè)得發(fā)展、政府得信譽(yù)。“醫(yī)養(yǎng)融合模式”讓困難群體暖身暖心。出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等配套政策，持續(xù)探索特殊群體“三聯(lián)三進(jìn)”醫(yī)養(yǎng)融合模式，打通醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作通道，精準(zhǔn)對(duì)接高齡老人、特困老人和重度殘疾人的實(shí)際需求，提供差異化服務(wù)，制度化、常態(tài)化兜牢民生底線(xiàn)。

（作者系江蘇省淮安市清江浦區(qū)委書(shū)記）