黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對金融事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題作出一系列重要論述，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，為我們做好金融工作提供了根本遵循和行動指南。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的建設(shè)搞得好不好，事關(guān)金融系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，決定金融事業(yè)成??；要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)。金融系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展，把我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融治理效能，為堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路、加快建設(shè)金融強(qiáng)國提供堅強(qiáng)保證。
始終把政治建設(shè)擺在首位，堅決把加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不折不扣落實到位
旗幟鮮明講政治，注重從政治上建黨，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求和基本特質(zhì)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在更加突出的位置，具有深厚的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯。當(dāng)前，金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織，根子在于黨的政治建設(shè)薄弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化，發(fā)展理念出現(xiàn)偏差，有的地區(qū)政治、金融生態(tài)惡化。必須深刻把握“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引領(lǐng)和帶動金融系統(tǒng)黨的各方面建設(shè)。
堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是做好金融工作的根本保證。要發(fā)揮好中央金融委、中央金融工委、地方黨委金融委和金融工委的作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到金融工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要健全黨中央決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要指示批示精神的落實督辦機(jī)制，確保黨中央關(guān)于金融工作的大政方針和決策部署得到全面貫徹落實。推進(jìn)金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
加強(qiáng)政治忠誠教育。政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。對黨忠誠是共產(chǎn)黨人首要政治品質(zhì)。金融系統(tǒng)黨員干部隊伍數(shù)量龐大，必須教育引導(dǎo)黨員干部錘煉品格強(qiáng)化忠誠，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，深刻理解“兩個確立”的時代背景、精神實質(zhì)、實踐要求，切實把“兩個確立”的政治共識轉(zhuǎn)化為“兩個維護(hù)”的行動自覺，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
強(qiáng)化政治能力建設(shè)。政治和業(yè)務(wù)就像硬幣的兩面，沒有離開政治的業(yè)務(wù)，也沒有離開業(yè)務(wù)的政治。要鍛造金融系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。增強(qiáng)政治敏銳性，善于從政治上觀察、分析金融問題，增強(qiáng)科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。深刻領(lǐng)會、精準(zhǔn)把握黨中央精神，提高政治站位，對“國之大者”了然于胸，切實把金融工作的政治性、人民性要求落實到具體業(yè)務(wù)中。對標(biāo)對表抓執(zhí)行，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
著力抓好思想建設(shè)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂
堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)。理論上清醒，政治上才能堅定。加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的思想建設(shè)，關(guān)鍵是要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。
深化黨的創(chuàng)新理論武裝。理論學(xué)習(xí)是一個常抓常新、日進(jìn)日新的過程。必須堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”、集體學(xué)習(xí)制度，用好讀書班、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”等，組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，深刻領(lǐng)會其中的道理學(xué)理哲理，自覺內(nèi)化于心、外化于行，在真學(xué)真懂真信真用上持續(xù)用力。
鞏固拓展主題教育成果。落實鞏固拓展主題教育成果的意見，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機(jī)制，堅持知行合一、學(xué)以致用，圍繞防風(fēng)險、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、謀改革、抓黨建等重點工作，從黨的創(chuàng)新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措，更好將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動金融高質(zhì)量發(fā)展的成效。完善理論學(xué)習(xí)考核評價機(jī)制，強(qiáng)化述學(xué)評學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容。
堅決做好意識形態(tài)工作。引導(dǎo)金融系統(tǒng)各級黨組織和黨員結(jié)合黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢，堅定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題，在內(nèi)心深處鑄牢金融報國、金融為民的使命情懷。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制金融領(lǐng)域各種錯誤觀點，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo)。積極培育和弘揚(yáng)中國特色金融文化，協(xié)同推進(jìn)黨的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)。
著力抓好隊伍建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊伍
功以才成，業(yè)由才廣。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)深入實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。強(qiáng)大的金融人才隊伍是金融強(qiáng)國的關(guān)鍵核心金融要素之一。加強(qiáng)金融系統(tǒng)干部人才隊伍建設(shè)，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅持“政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部，提高金融人才隊伍純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力。
堅持黨管干部原則。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。分析研判和動議、確定考察對象、組織考察、討論決定、任職等干部工作的每個程序，都要體現(xiàn)這個要求。全方位做好人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用工作，強(qiáng)化政治引領(lǐng)和政治吸納，把各方面優(yōu)秀人才集聚到金融事業(yè)中來。 ?。ㄉ辖?版）
提升干部履職能力。加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，使金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領(lǐng)適應(yīng)建設(shè)金融強(qiáng)國需要。圍繞全面加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范化解金融風(fēng)險、構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系等，分類分級抓好金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，堅持在實踐實戰(zhàn)、大戰(zhàn)大考中歷練，讓干部到吃勁負(fù)重崗位經(jīng)受摔打，在打硬仗、扛重活中練就鐵肩膀、錘煉真本領(lǐng)。
加強(qiáng)全方位監(jiān)督管理。“好干部是選出來的，更是管出來的”。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，突出對權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點人員的監(jiān)督，著力管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。著力強(qiáng)化政治監(jiān)督，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。完善金融干部隊伍考核評價和激勵約束機(jī)制，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”的要求，引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位奮勇爭先、建功立業(yè)。
著力抓好組織建設(shè)，不斷健全完善金融系統(tǒng)黨的組織體系
黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)。金融企業(yè)層級多、分布廣、所屬單位類型多樣，如果黨組織在哪個層級軟弱渙散，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。如果黨的組織不能有效覆蓋，黨對金融系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)就會出現(xiàn)“盲區(qū)”。加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的組織建設(shè)，關(guān)鍵是要突出政治功能和組織功能，推動金融領(lǐng)域黨的各級組織都健全過硬，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，確保黨的路線方針政策和決策部署得到深入貫徹落實。
抓實基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要著力擴(kuò)大金融系統(tǒng)組織覆蓋，根據(jù)銀行、保險、證券等不同業(yè)態(tài)特點，適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式、用工方式等變化，按照有利于組織開展活動、發(fā)揮黨員作用的原則，對具備單獨組建黨支部條件的及時組建，做到應(yīng)設(shè)必設(shè)、應(yīng)建必建。優(yōu)化組織設(shè)置，對屬于同一集團(tuán)、在同一區(qū)域的不同業(yè)務(wù)條線分支機(jī)構(gòu)，可依托規(guī)模較大或黨員人數(shù)較多的成立聯(lián)合黨支部。
抓嚴(yán)黨員管理教育。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，細(xì)胞健康，肌體才能健康。必須切實提高金融系統(tǒng)發(fā)展黨員質(zhì)量，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格政治審查，把發(fā)展對象的入黨動機(jī)、政治覺悟、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等情況考實考準(zhǔn)，確保每名新黨員都是先進(jìn)分子。堅持從嚴(yán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，采取有效管理措施，真正做到管得住、管得嚴(yán)、管得好。
抓好黨的組織生活。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。要結(jié)合金融系統(tǒng)實際，把黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的要求具體化，推動黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)指導(dǎo)，督促不同類型企業(yè)開展好符合自身特點的黨組織生活。加強(qiáng)對聯(lián)合黨支部的管理，加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)和督促檢查，防止“聯(lián)而不合”“聯(lián)而不活”。
著力抓好作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，推動金融系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。金融腐敗屢禁不止，作風(fēng)建設(shè)問題突出，管黨治黨嚴(yán)的氛圍還沒有真正形成。必須深刻認(rèn)識金融系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的緊迫性和重要性，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，著力鍛造黨和國家可信賴的紅色金融鐵軍。
馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。嚴(yán)肅整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，緊盯金融單位“頑疾”未除問題深化整治，著力糾治行業(yè)“潛規(guī)則”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理隱形變異問題。重拳糾治形式主義、官僚主義，堅決糾治影響黨中央決策部署落實落地的不正之風(fēng)、影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為、權(quán)力觀扭曲政績觀錯位等問題。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，堅持糾樹并舉、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，堅決破除“例外論”“精英論”“特殊論”等錯誤思想。
堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。要把金融系統(tǒng)黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止。持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律教育，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，認(rèn)真組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推動紀(jì)律教育抓在經(jīng)常、融入日常。嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定，重點強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來。堅持懲前毖后、治病救人的方針，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
堅決懲治金融領(lǐng)域腐敗問題。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。要堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，強(qiáng)化金融反腐敗高壓態(tài)勢，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、失職瀆職以及政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”等突出問題。堅持受賄行賄一起查，嚴(yán)查金融風(fēng)險背后的腐敗問題，一體推進(jìn)責(zé)任追究和追贓挽損，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。做實以案促改、以案促治，常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度機(jī)制、方法舉措等方面加強(qiáng)整改，實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。
全面落實管黨治黨政治責(zé)任。堅持責(zé)任上全鏈條，壓實金融系統(tǒng)各級黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、各級紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，推動各級黨委（黨組）書記扛起第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”，做到權(quán)責(zé)對等、失責(zé)必問，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，切實增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
突出政治定位深化巡視巡察。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，深入開展宣傳解讀和政策輔導(dǎo)，堅守政治巡視定位，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查。堅持以動真碰硬的狠勁、一抓到底的韌勁，按照“五個強(qiáng)化”“四個融入”和“三個同步推進(jìn)”要求，扎實推進(jìn)金融系統(tǒng)中央巡視整改。結(jié)合金融系統(tǒng)實際，優(yōu)化巡視巡察整改工作機(jī)制，建立覆蓋巡視整改全周期的責(zé)任體系和制度流程，研究探索建立整改評估機(jī)制、問責(zé)機(jī)制。
著力抓好制度建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)完備的金融系統(tǒng)黨的建設(shè)制度體系
注重用制度管黨治黨，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明提出制度治黨、依規(guī)治黨，用制度治黨、管權(quán)、治吏成為全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的制度建設(shè)，關(guān)鍵是要扎細(xì)扎密扎牢制度的籠子，不斷完善黨的建設(shè)制度體系，增強(qiáng)制度權(quán)威性和執(zhí)行力。
堅持系統(tǒng)謀劃制度。制度建設(shè)質(zhì)量十分重要，要注重協(xié)調(diào)配套、相互銜接，確保每一項制度都立得住、行得通、真管用。要圍繞堅持和加強(qiáng)黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，把黨的制度建設(shè)貫穿黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)之中，加強(qiáng)頂層設(shè)計，進(jìn)行科學(xué)謀劃，努力形成一批主干性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的具體配套制度規(guī)定，推進(jìn)金融系統(tǒng)黨的制度建設(shè)更加完備、更有質(zhì)量、更具實效。
持續(xù)完善制度體系。制度建設(shè)是一個動態(tài)的過程，一項制度出臺，不可能窮盡所有問題、所有情況，這就需要具體問題具體分析。堅持邊落實、邊完善，既看政策落實的成效，又注意發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問題，需要補(bǔ)充制定的，及時補(bǔ)充制定，更好推動落實。充分考慮金融系統(tǒng)各層級黨組織架構(gòu)、職能職責(zé)、隊伍狀況的實際，提高制度建設(shè)的針對性。
提高制度執(zhí)行質(zhì)量。制度的生命力在于執(zhí)行。堅持制度面前人人平等，遵守制度沒有特權(quán)，執(zhí)行制度沒有例外，使制度時時生威、處處有效。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的宣傳教育，強(qiáng)化黨員干部制度意識，自覺尊崇制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度。堅決維護(hù)制度權(quán)威性，強(qiáng)化違規(guī)必究的制度剛性，確保金融重大決策部署、重大工作安排都按照要求落到實處。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。