黨的二十大報(bào)告指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。作為國家鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣,陜西省平利縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),用“黨建之筆”繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗新畫卷。
精耕“責(zé)任田”。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬發(fā)展全局,將其作為最大民生工程、最大發(fā)展機(jī)遇、最大作風(fēng)考場,扛牢政治責(zé)任,形成同心同向良好格局。一是從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)攬。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”,落實(shí)3名縣級領(lǐng)導(dǎo)具體抓、31個縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村,12個專項(xiàng)組分工負(fù)責(zé),構(gòu)建起責(zé)任清晰、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制。二是從督辦落實(shí)上統(tǒng)攬。通過橫向抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縱向抓工作落實(shí),推動工作重心向鄉(xiāng)村振興聚焦、資源要素向鄉(xiāng)村振興聚集、資金項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興聚攏。三是從考核機(jī)制上統(tǒng)攬。將抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,考核結(jié)果與教育培訓(xùn)、激勵先進(jìn)、選拔任用、職級晉升等“捆綁”掛鉤,推動責(zé)任落地落實(shí)。
育強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。把鄉(xiāng)村振興任務(wù)落實(shí)作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)能力的“試金石”,作為培養(yǎng)、識別、選拔干部的“賽馬場”,激勵干部在鄉(xiāng)村振興一線擔(dān)當(dāng)作為。一是精心選用。堅(jiān)持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,因村制宜擇優(yōu)選派第一書記103名、駐村工作隊(duì)員309名,由屬地鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障、統(tǒng)一考核,對肯干實(shí)事、成績突出的干部,及時鼓勵激勵。二是精準(zhǔn)提升。抓好各類班次的主題培訓(xùn),開展年輕干部“成長幫帶”“四個一批”實(shí)踐鍛煉,創(chuàng)新實(shí)施干部作風(fēng)能力提升“八大行動”,引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)本領(lǐng)、抓落實(shí)、促發(fā)展。三是精細(xì)儲備。創(chuàng)新實(shí)施“定向培優(yōu)”工程,建立“實(shí)名推、專人帶、集中訓(xùn)、多崗練、定期考、及時用”的“帶薪培養(yǎng)”機(jī)制,每年培育30名左右優(yōu)秀村級后備力量,形成邊發(fā)現(xiàn)、邊培養(yǎng)、邊選拔、邊使用的村干部成長鏈條。
念好“產(chǎn)業(yè)經(jīng)”。以“紅色引擎”驅(qū)動綠色發(fā)展,創(chuàng)新模式、集聚資源、培育特色,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大動能。一是集約化發(fā)展。推行“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”工作機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、集約經(jīng)營,合建原料基地27個、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體46個和新社區(qū)工廠90個,推動形成黨建促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶民富良好態(tài)勢。二是鏈條化培育。錨定首位產(chǎn)業(yè),成立富硒茶產(chǎn)業(yè)鏈黨委,下設(shè)13個黨支部,組織茶技培訓(xùn)12000人次,舉辦手工制茶大賽6期,評選制茶能手700余名,切實(shí)用黨的組織鏈貫通產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展各要素,實(shí)現(xiàn)“因茶致富、因茶興業(yè)”。三是區(qū)域化共建。以鎮(zhèn)為單位,創(chuàng)新建立以企業(yè)為龍頭、村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體的混合所有制鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司,并成立黨支部,精準(zhǔn)對接、統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)村勞動力就近就業(yè),有力促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)壯大、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民群眾增收。
筑牢“人才鏈”。堅(jiān)持人才工作支持、保障、服務(wù)三優(yōu)先,將人才“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)為發(fā)展“最大增量”。一是堅(jiān)持黨管人才原則。堅(jiān)持“一把手抓第一資源”,把人才工作列為“書記項(xiàng)目”,設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對服務(wù),定期組織開展縣情考察、健康體檢、走訪慰問,實(shí)施人才工作“一企一策”“一事一議”。推進(jìn)“人才公寓”建設(shè),妥善解決子女教育、家屬隨遷等急難愁盼問題,讓人才安身、安心、安業(yè)。二是加大雙招雙引力度。編制支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引才清單102個,在10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建立省級科技專家大院3個、市縣專家工作站15個,縣委書記擔(dān)任人才引進(jìn)“首席推介員”,累計(jì)吸引600余人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是創(chuàng)新實(shí)施“五村工程”。實(shí)施“專家人才進(jìn)村、返鄉(xiāng)能人興村、鄉(xiāng)土人才富村、專技人才聯(lián)村、黨政人才駐村”,推行百名優(yōu)秀人才興村行動,組織成立茶飲產(chǎn)業(yè)、水利技術(shù)、社會工作等11支人才興村服務(wù)隊(duì),讓各類人才集結(jié)、奮斗、建功在一線。
(作者系陜西省平利縣委書記)