習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。這為我們牢牢抓住科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革、體制改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié),因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向。
當(dāng)前,我國(guó)科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革均取得重要進(jìn)展。包括科技在內(nèi),我國(guó)國(guó)家實(shí)力實(shí)現(xiàn)整體躍升。面對(duì)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入加速期的戰(zhàn)略全局,我們要以科技創(chuàng)新為本源,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
科技創(chuàng)新能催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。其包含科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)(產(chǎn)品)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革三個(gè)相互聯(lián)系、相互轉(zhuǎn)化、相互激發(fā)的環(huán)節(jié)??茖W(xué)發(fā)現(xiàn)是科學(xué)家通過學(xué)習(xí)、觀察、實(shí)驗(yàn)和推理等方式,揭示自然界和人類未知事物的過程,是原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。技術(shù)創(chuàng)新是新的科技和知識(shí)創(chuàng)新應(yīng)用于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的過程,是科學(xué)發(fā)現(xiàn)和知識(shí)創(chuàng)新的應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)變革則是將科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新穩(wěn)定可持續(xù)地應(yīng)用于各種產(chǎn)業(yè),并培育和創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的過程。
發(fā)揮科技創(chuàng)新與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本源作用,要加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究。遵循科學(xué)規(guī)律,鼓勵(lì)科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證。加快重組和建構(gòu)國(guó)家科研戰(zhàn)略力量,大力培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才,加快科研活動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,擴(kuò)大開放合作。優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局,圍繞國(guó)家科學(xué)前沿和國(guó)家需求部署重大科學(xué)問題。
加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,并將轉(zhuǎn)化成果不斷市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。要鼓勵(lì)科學(xué)家、科技工作者將基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究結(jié)合起來,以需求引領(lǐng)科學(xué)研究,以科技成果應(yīng)用帶動(dòng)科學(xué)研究深化。還要通過連續(xù)創(chuàng)新和優(yōu)化,提高產(chǎn)品良率,降低成本,提高競(jìng)爭(zhēng)力,逐步實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)變革,形成具有一流競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
消除束縛新質(zhì)生產(chǎn)力的堵點(diǎn),應(yīng)以深化科技體制改革為抓手。切實(shí)調(diào)動(dòng)科學(xué)家、科技工作者科技創(chuàng)新積極性和使命感,在全社會(huì)真正形成尊重科學(xué)、知識(shí)、人才的氛圍。健全知識(shí)、技術(shù)要素參與收入分配的體制機(jī)制,更好體現(xiàn)科學(xué)、知識(shí)、技術(shù)、人才的價(jià)值,完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。
改革科學(xué)研究和科技創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系。既支持科學(xué)家、科技工作者基于科學(xué)規(guī)律的自由探索,也鼓勵(lì)他們以國(guó)家戰(zhàn)略需求為己任、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,盡可能把基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相結(jié)合,將科技成果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,防止簡(jiǎn)單地為評(píng)職稱、發(fā)論文而開展研究。
完善激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制。依據(jù)科學(xué)家、科技工作者在科技創(chuàng)新中的貢獻(xiàn),合理確定其在科技成果中的產(chǎn)權(quán)份額,允許其依據(jù)科技貢獻(xiàn)分享科技成果轉(zhuǎn)讓的收益,并予以一定稅收優(yōu)惠,打消科技工作者在分享成果時(shí)的各種顧慮。
宜昌作為湖北省域副中心城市、世界水電之都、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,人文歷史悠久,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,綠色能源、綠色化工、先進(jìn)裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)在湖北乃至全國(guó)都有重要地位。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),謀劃布局未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷躍升。
(作者系第十四屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任)