加快建設(shè)體育強(qiáng)國是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,也是體育戰(zhàn)線光榮的使命任務(wù)。黨的二十大報告指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”新時代新征程加快建設(shè)體育強(qiáng)國,落實高質(zhì)量發(fā)展任務(wù),必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述和重要指示批示精神,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要論述精神,深刻把握中國式現(xiàn)代化這個最大的政治,認(rèn)真汲取體育系統(tǒng)特別是足球領(lǐng)域塌方式腐敗的深刻教訓(xùn),堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,準(zhǔn)確把握新時代新征程體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新定位、新要求、新任務(wù),主動服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,勇于在推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列,譜寫在中國式現(xiàn)代化征程中加快推動體育強(qiáng)國建設(shè)的新篇章。
強(qiáng)化思想引領(lǐng),深化改革創(chuàng)新,在新的起點(diǎn)上廣泛凝聚推動體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的共識
堅持理念先行,把推進(jìn)體育高質(zhì)量發(fā)展作為工作重點(diǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的重要講話、重要論述精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展的理論內(nèi)涵與實踐要求,貫徹落實新發(fā)展理念,堅決走出體育發(fā)展不平衡不充分的結(jié)構(gòu)性困境,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,構(gòu)建群眾體育、競技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展新格局。著力提高體育行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。加大體育行風(fēng)行紀(jì)、賽風(fēng)賽紀(jì)整治力度,加強(qiáng)與地方體育部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,持續(xù)打擊體育領(lǐng)域“假賭黑”問題。把提高統(tǒng)籌體育發(fā)展和安全能力作為體育行業(yè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)各類體育賽事活動監(jiān)管,進(jìn)一步完善各類體育賽事活動標(biāo)準(zhǔn)。樹立大安全觀,統(tǒng)籌做好各類風(fēng)險防范工作,筑牢體育高質(zhì)量發(fā)展的安全屏障。
堅持先立后破,以刮骨療毒、脫胎換骨精神持續(xù)抓好中央巡視整改。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示批示精神,深刻認(rèn)識中央巡視發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性和巡視整改工作的嚴(yán)肅性,以高度的政治責(zé)任感,全力抓好中央巡視整改這一重大政治任務(wù)。在前期集中整改“黃金期”成果的基礎(chǔ)上,聚焦體育領(lǐng)域存在的頑瘴痼疾和新形勢下出現(xiàn)的新問題,始終以被巡視、在整改的狀態(tài)持續(xù)做好巡視整改工作,營造風(fēng)清氣正、煥然一新的發(fā)展環(huán)境。針對巡視指出的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施,推動建章立制,形成長效機(jī)制。以巡視整改促發(fā)展、促改革,以務(wù)實成效引領(lǐng)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持上下協(xié)同,舉全國之力推進(jìn)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。體育戰(zhàn)線要主動開展大學(xué)習(xí)大討論,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,理解領(lǐng)會和把握中國式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與核心要義,強(qiáng)化推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的思想引領(lǐng)。推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)重點(diǎn)在體育總局。體育總局要進(jìn)一步加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,圍繞《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》加強(qiáng)頂層設(shè)計,研究制定目標(biāo)體系和評價體系,按周期分階段層層分解任務(wù),落實到體育各個領(lǐng)域、具體部門,切實加強(qiáng)政策引領(lǐng),統(tǒng)籌全國力量,共同推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)實踐。體育強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)在省市。根深才能葉茂,省強(qiáng)才能國盛。各級體育部門要切實擔(dān)負(fù)起體育強(qiáng)國建設(shè)歷史重任,成為體育強(qiáng)國建設(shè)的主力軍,結(jié)合自身實際,大膽闖,大膽試,不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新舉措,做出成效。
堅持科教和人才優(yōu)先,夯實體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的智力支撐。體育強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)在教育。要加強(qiáng)頂層設(shè)計,系統(tǒng)化、一體化推進(jìn)體育高等教育高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)加大一流體育大學(xué)和一流體育學(xué)科建設(shè),統(tǒng)籌做好各級各類體育人才的培養(yǎng)。體育強(qiáng)國建設(shè)支撐靠科技。要全面落實《科技強(qiáng)體行動計劃(2024—2028)》,大力支持高水平體育科技研發(fā)與應(yīng)用,優(yōu)先布局發(fā)展數(shù)字體育實驗室、示范區(qū),開辟體育創(chuàng)新發(fā)展新賽道。推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新科技與體育運(yùn)動多域互嵌和深度融合,發(fā)揮支撐體育創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢。體育強(qiáng)國建設(shè)關(guān)鍵在人才。要抓好《體育強(qiáng)國建設(shè)人才規(guī)劃(2023—2035年)》的貫徹落實。發(fā)揮體育院校高端體育人才孵化基地、輸送基站作用,開展基礎(chǔ)理論研究和高新技術(shù)研發(fā),培養(yǎng)體育發(fā)展急需高精尖人才。
堅持改革創(chuàng)新,以深化改革推動體育高質(zhì)量發(fā)展。堅持深化改革方向不動搖,不斷提高推進(jìn)改革的能力和水平,借鑒其他領(lǐng)域改革經(jīng)驗,堅持先立后破,穩(wěn)妥推進(jìn),加強(qiáng)改革頂層設(shè)計,注重各領(lǐng)域改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性。統(tǒng)籌抓好體育行政部門、體育事業(yè)單位、體育社會組織改革,構(gòu)建職能明確、管理順暢、協(xié)同高效的體育管理體制機(jī)制。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于足球工作的重要指示批示精神,積極探索“三大球”發(fā)展中國模式,把足球改革重心歸正到落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》上,確保足球改革沿著正確軌道向縱深推進(jìn)。加快推進(jìn)競技體育領(lǐng)域改革,創(chuàng)建新型舉國體制,堅持“開門辦體育”,積極引入市場、社會組織、院校、企業(yè)參與競技體育發(fā)展,繼續(xù)深化創(chuàng)新體育總局與地方、院校、協(xié)會、企業(yè)共建國家隊模式,提升各省(區(qū)、市)體育部門在奧運(yùn)爭光任務(wù)中的參與度、責(zé)任感和榮譽(yù)感,推動足球、籃球職業(yè)聯(lián)賽體系改造升級,打破“管、辦”不分體制,引入專業(yè)化、現(xiàn)代化管理模式,打造品牌經(jīng)典賽事。
立足新時代、激發(fā)新動能,推動群眾體育、競技體育、青少年體育全面發(fā)展
立足于推進(jìn)健康中國建設(shè),持續(xù)滿足人民群眾日益增長的體育需求。以滿足人民對美好生活的向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),塑造民族精神,強(qiáng)健人民體質(zhì),不斷滿足人民群眾對體育的新期待、新要求。充分發(fā)揮全民健身在助力鄉(xiāng)村全面振興、推進(jìn)共同富裕、鑄牢中華民族共同體意識、富民興邊、積極應(yīng)對人口老齡化、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的作用和優(yōu)勢,加強(qiáng)政策引導(dǎo),加快實踐推動。深入實施全民健身場地設(shè)施提升行動,重點(diǎn)支持建設(shè)貼近社區(qū)、方便可達(dá)、價格適宜的群眾健身場地設(shè)施,打造“家門口的健身圈”。積極實施“國球進(jìn)社區(qū)”“國球進(jìn)公園”活動,大力推進(jìn)體育公園建設(shè)。加大“三大球”、冰雪項目的普及推廣。大力開展“奮進(jìn)新征程運(yùn)動促健康”全民健身志愿服務(wù)系列活動,舉辦好第一屆全國全民健身大賽。加強(qiáng)全民健身指導(dǎo),發(fā)展和壯大基層體育社會組織,打通全民健身“最后一公里”。
立足于為中華民族偉大復(fù)興凝心聚氣,高質(zhì)量做好巴黎、米蘭奧運(yùn)會備戰(zhàn)參賽任務(wù)和各項競技體育賽事的組織工作。緊盯爭創(chuàng)最好成績的目標(biāo),提高備戰(zhàn)管理水平,科學(xué)制定倒計時訓(xùn)練參賽計劃。強(qiáng)化體能訓(xùn)練成效,堅持“三從一大”,不斷提高訓(xùn)練水平和效果。嚴(yán)格按照公開、公正、公平的競爭擇優(yōu)原則,做好奧運(yùn)會組隊工作。體育總局將舉全國之力,與各省(區(qū)、市)體育局一道,調(diào)動各方面資源,做好備戰(zhàn)服務(wù)保障和參賽人員思想教育工作。落實好反興奮劑教育、檢查、防范等各項制度,堅決做到興奮劑問題“零容忍”“零出現(xiàn)”。認(rèn)真落實“綠色、共享、開放、廉潔”辦賽理念和“簡約、安全、精彩”辦賽要求,精益求精、穩(wěn)慎有序做好十五運(yùn)和亞冬會籌辦等工作,指導(dǎo)配合各地做好各單項國際國內(nèi)重大賽事組織和辦賽工作。
立足于立德育人,深化體教融合,激發(fā)青少年體育發(fā)展動力和活力。認(rèn)真落實黨的二十大關(guān)于“加強(qiáng)青少年體育工作”的部署,堅持以發(fā)揮體育教育功能為本,以提升青少年健康素質(zhì)和體育素養(yǎng)為重點(diǎn),不斷深化體教融合,吸引更多青少年參與體育運(yùn)動,引導(dǎo)青少年養(yǎng)成科學(xué)、健康的體育理念,培養(yǎng)“終身運(yùn)動者”。加快推進(jìn)青少年體育工作政策研制。持續(xù)做好“奔跑吧·少年”主題健身活動,推進(jìn)青少年體質(zhì)健康促進(jìn)工作,進(jìn)一步推廣完善體育支教志愿服務(wù)。加強(qiáng)競技體育后備人才基地建設(shè),推動傳統(tǒng)體校轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)青少年足球工作,辦好中國青少年足球聯(lián)賽。廣泛開展“體校杯”“中國城市少兒足球聯(lián)賽”等賽事活動。推動西部地區(qū)體教融合足球青訓(xùn)體系建設(shè)落地落實。
服務(wù)國家大局,發(fā)揮體育優(yōu)勢,推動體育產(chǎn)業(yè)、文化、法治、外事工作高質(zhì)量發(fā)展
立足于構(gòu)建新發(fā)展格局,持續(xù)推動體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》要求,進(jìn)一步深化體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力,從體育賽事和體育制造業(yè)兩端發(fā)力,促進(jìn)體育健身休閑消費(fèi),推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固和拓展“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”成果。與有關(guān)部委繼續(xù)合作開展“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”和“跟著賽事去旅行”等活動。會同有關(guān)部門研制推動體育用品裝備轉(zhuǎn)型升級的政策文件,持續(xù)打造全國性的體育消費(fèi)品牌活動,辦好中國戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)大會,進(jìn)一步提升“跟著賽事去旅行”“戶外運(yùn)動活力山水”等系列活動的知名度,開展第二批國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市評定,組織多主題的體育消費(fèi)促進(jìn)活動,創(chuàng)新打造體育消費(fèi)場景,持續(xù)擴(kuò)大體育消費(fèi)規(guī)模。研制發(fā)布《體育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)綱要》,完善體育標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺系統(tǒng),加快標(biāo)準(zhǔn)編制,重點(diǎn)支持賽事活動、戶外運(yùn)動、公共服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)的制定。提升標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用效果,不斷提高體育標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
立足于增強(qiáng)文化自信和提高國家軟實力,大力繁榮發(fā)展體育文化事業(yè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想。大力弘揚(yáng)中華體育精神、新時代女排精神和北京冬奧精神,做好“中華體育精神頌”宣傳推介,組織好“體育力量中國精神”體育文化展全國巡展。加強(qiáng)運(yùn)動項目文化建設(shè),充分發(fā)揮優(yōu)秀運(yùn)動隊和明星運(yùn)動員示范引領(lǐng)作用。做好巴黎奧運(yùn)會等大型賽事新聞宣傳和媒體服務(wù)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對,堅決抵制“飯圈”文化對體育界和優(yōu)秀運(yùn)動隊的侵蝕破壞。
立足于推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)推進(jìn)體育法治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真做好新修訂《中華人民共和國體育法》的宣傳和貫徹落實工作。加強(qiáng)體育法律規(guī)范體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)《全民健身條例》《反興奮劑條例》修訂。積極推動《關(guān)于審理走私、非法經(jīng)營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋》《經(jīng)營高危險性體育項目許可管理辦法》等修訂工作。繼續(xù)做好《中華人民共和國體育法》實施后體育領(lǐng)域法規(guī)政策文件的立改廢釋,加強(qiáng)對體育仲裁受案范圍的細(xì)化研究,出版《體育仲裁規(guī)則釋義》,推動體育仲裁充分發(fā)揮爭端解決效能。
立足于服務(wù)國家外交大局,穩(wěn)妥做好體育對外交往工作。堅持以習(xí)近平外交思想為引領(lǐng),主動服務(wù)元首外交,廣泛參與中外高級別人文交流機(jī)制和多邊國際合作機(jī)制,踐行“一帶一路”倡議和人類命運(yùn)共同體理念,充分彰顯體育獨(dú)特作用和綜合價值。積極配合中央港澳臺工作大局,堅定維護(hù)國家核心利益;以哈爾濱亞冬會和成都世運(yùn)會為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好在華舉辦的國際賽事籌備工作。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),為體育強(qiáng)國建設(shè)提供堅強(qiáng)政治保障
堅持政治引領(lǐng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。體育事業(yè)是黨的事業(yè),各級體育部門首先是政治機(jī)關(guān),要旗幟鮮明講政治,自覺加強(qiáng)政治建設(shè)。把不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要指示批示精神作為首要政治任務(wù),時時事事對標(biāo)對表。嚴(yán)格貫徹落實黨中央決策部署,堅決防止形式主義,務(wù)求工作取得實效。鞏固深化主題教育成果,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。扎實開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,堅決做到對黨絕對忠誠。堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅持強(qiáng)基固本,夯實基層基礎(chǔ)。堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向,以增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能為重點(diǎn),持續(xù)推動體育行業(yè)基層黨組織建設(shè),把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。樹立正確用人導(dǎo)向,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。發(fā)揚(yáng)“支部建在運(yùn)動隊上”的優(yōu)良傳統(tǒng),把運(yùn)動隊黨支部建強(qiáng),充分發(fā)揮思想政治工作在育人和業(yè)務(wù)建設(shè)中的作用。切實加強(qiáng)各級各類體育協(xié)會黨組織建設(shè),發(fā)揮黨組織政治監(jiān)督、政治引領(lǐng)作用,確保協(xié)會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下良性發(fā)展。
發(fā)揚(yáng)斗爭精神,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。深入推進(jìn)體育領(lǐng)域反腐敗斗爭,堅決遏制增量,有效清除存量,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,緊盯體育領(lǐng)域“四風(fēng)”問題新情況新動向,推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,開展以案為鑒警示教育。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。堅決肅清體育行業(yè)不良風(fēng)氣,營造風(fēng)清氣正的體育政治生態(tài)。
道雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。體育戰(zhàn)線將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,錨定目標(biāo)、久久為功,團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行,努力譜寫體育強(qiáng)國建設(shè)新篇章,以體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)于強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。