2021年4月25日，國務(wù)院批復(fù)同意《濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實施方案》（以下簡稱“濟(jì)南起步區(qū)”），拉開了高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)濟(jì)南起步區(qū)的大幕。作為《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》中唯一支持設(shè)立的實體性新區(qū)，3年多來，濟(jì)南起步區(qū)在深入貫徹規(guī)劃綱要這一重大國家戰(zhàn)略、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善的同時，系統(tǒng)構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，通過錨定智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展方向，加快引入和培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，塑造有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

三年磨一劍，鋒芒初露。濟(jì)南市委常委、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會主任孫斌介紹，2023年，濟(jì)南起步區(qū)全域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值370億元，較2020年增長101%；固定資產(chǎn)投資較2020年增長201%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值較2020年增長227%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高速增長態(tài)勢，濟(jì)南起步區(qū)正從開局起步快速轉(zhuǎn)入成形起勢的新階段。

重塑發(fā)展格局

眼下，位于濟(jì)南起步區(qū)的新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園一派繁忙景象，園區(qū)規(guī)模效應(yīng)漸顯。今年3月25日，隨著一輛全新騰勢N7的亮相，比亞迪第700萬輛新能源汽車在濟(jì)南起步區(qū)新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園下線。這不僅是比亞迪新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑，也是濟(jì)南起步區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的有力見證。

“比亞迪作為濟(jì)南市智能車產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè)，進(jìn)駐后可以帶動上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，成為區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力增長的重要引擎。”濟(jì)南起步區(qū)管委會產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部部長景旭東介紹，濟(jì)南起步區(qū)還落地了電機(jī)、電控、空調(diào)、電器部件、儀器儀表等核心零部件項目。目前，新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園二期正加快建設(shè)。該項目全部建成后預(yù)計年產(chǎn)值將超過400億元，帶動直接就業(yè)超過3萬人。

日前，記者來到位于濟(jì)南起步區(qū)孫耿片區(qū)的愛旭太陽能高效電池組件項目一期建設(shè)現(xiàn)場，只見車輛穿梭不息，工人們正在緊張忙碌地進(jìn)行地基施工。作為2023年濟(jì)南市招引落地項目中投資體量最大的項目，愛旭數(shù)字能源副總經(jīng)理韓蓄介紹，該項目計劃總投資約360億元，項目全面達(dá)產(chǎn)后，將實現(xiàn)年產(chǎn)30吉瓦高效晶硅太陽能電池組件產(chǎn)能，產(chǎn)值達(dá)600億元，新增就業(yè)崗位1萬至2萬個。

“目前，濟(jì)南起步區(qū)已確立新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、新能源新材料和高端服務(wù)業(yè)的‘3+1’主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步形成了新能源汽車、‘泛航空’、新材料三條產(chǎn)業(yè)鏈。累計引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項目278個，其中500強(qiáng)企業(yè)項目60個，外貿(mào)出口‘新三樣’齊備。”孫斌介紹，濟(jì)南起步區(qū)著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，前期，通過大力招引龍頭企業(yè)，積極推動產(chǎn)業(yè)鏈條落地，一些領(lǐng)域已形成規(guī)模化產(chǎn)能。如在新能源汽車領(lǐng)域，逐步構(gòu)建起以新能源汽車整車制造為核心，以動力電池、電機(jī)電控、智能駕駛系統(tǒng)等核心零部件配套為支撐的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主攻方向，濟(jì)南起步區(qū)以更優(yōu)的政策和服務(wù)招引龍頭企業(yè)落地。”孫斌表示，下一步，濟(jì)南起步區(qū)將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，加快形成以比亞迪為引領(lǐng)的智能制造和高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈條，以愛旭等為引領(lǐng)的新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈條，以濟(jì)南黃河國際會展中心為平臺支撐的會展文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，形成強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

助推科技轉(zhuǎn)化

IGBT（絕緣柵雙極晶體管）是一種功率半導(dǎo)體器件，俗稱電力電子裝置的“心臟”，在高鐵、新能源汽車、軌道交通、智能電網(wǎng)、航空航天等領(lǐng)域應(yīng)用極其廣泛。銳影檢測科技（濟(jì)南）有限公司總經(jīng)理劉寶東說，“考慮到國內(nèi)IGBT制造企業(yè)面臨的檢測難題以及IGBT行業(yè)快速發(fā)展的需求，公司憑借在大尺寸板狀物三維層析成像領(lǐng)域多年的技術(shù)積累突破這一難題，研發(fā)出全自動IGBT缺陷X射線三維檢測設(shè)備”。

劉寶東介紹，該設(shè)備基于X射線計算機(jī)層析成像技術(shù)，將人工智能算法引入檢測系統(tǒng)，可對不合格產(chǎn)品進(jìn)行自動識別及分揀。實現(xiàn)了IGBT模塊的全自動在線無損檢測，數(shù)據(jù)實時反饋存儲，有效解決了雙層焊料疊加及散熱柱導(dǎo)致X射線2D檢測不準(zhǔn)確的難點(diǎn)，提高了檢測效率。

濟(jì)南中科核技術(shù)研究院常務(wù)副院長魏存峰介紹，自2023年正式落地濟(jì)南起步區(qū)新園區(qū)以來，該研究院加快項目突破，加速成形起勢，持續(xù)深化核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，由技術(shù)“輸血”向創(chuàng)新“造血”轉(zhuǎn)變，已開發(fā)出精密無損檢測、輻射安全監(jiān)測、高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備等領(lǐng)域20余款填補(bǔ)空白或解決“卡脖子”難題的產(chǎn)品。2023年，技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品銷售累計突破2800萬元，多項技術(shù)填補(bǔ)國內(nèi)空白，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效初顯。

濟(jì)南中科核技術(shù)研究院所在的中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園是濟(jì)南起步區(qū)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要載體平臺。園區(qū)聚焦新一代信息技術(shù)與高端裝備研發(fā)制造兩大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，錨定科技創(chuàng)新策源地、成果轉(zhuǎn)化助推器、科創(chuàng)人才聚集區(qū)三大發(fā)展定位，搶抓北京疏解非首都功能的機(jī)遇期，引入中國科學(xué)院工程熱物理研究所、計算技術(shù)研究所、高能物理研究所、中科碳中和研究院4家“中科系”科研院所，入駐齊魯空天信息研究院、齊魯中科電工所等38家企業(yè)院所。

“科技研發(fā)催生新質(zhì)生產(chǎn)力，產(chǎn)品創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，對此，我們在中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園率先開展探索，并取得了積極成效。”濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會副主任徐春義介紹，隨著科技成果轉(zhuǎn)化的深入推進(jìn)，多項重要成果已成功進(jìn)入市場推廣階段。其中，形成科技轉(zhuǎn)化項目73個，首臺燃?xì)廨啓C(jī)已實現(xiàn)商用，工業(yè)核檢測、醫(yī)學(xué)核設(shè)施等產(chǎn)品拿到市場訂單；孵化科技型中小微企業(yè)54家，培育高新技術(shù)企業(yè)20余家。

濟(jì)南起步區(qū)持續(xù)營造良好的科創(chuàng)環(huán)境。孫斌介紹，為更好服務(wù)園區(qū)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，濟(jì)南起步區(qū)建立了企業(yè)服務(wù)中心，搭建智慧園區(qū)管理平臺，導(dǎo)入專項產(chǎn)業(yè)基金，引入大學(xué)科技園、“啟迪之星”孵化器，完善公寓、商業(yè)等配套設(shè)施，高效集約配置生產(chǎn)要素，推動形成人才、科技、產(chǎn)業(yè)三位一體的創(chuàng)新體系。

“十四五”期間，濟(jì)南起步區(qū)將積極建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺。培育和引進(jìn)國家重點(diǎn)實驗室和國家重點(diǎn)實驗室分支機(jī)構(gòu)，爭取一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)前沿產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地。

謀劃未來產(chǎn)業(yè)

在濟(jì)南綠動氫能科技有限公司（以下簡稱“濟(jì)南綠動”）的展廳內(nèi)，一幅綠色能源的應(yīng)用畫卷徐徐展開：風(fēng)電與光伏基地并肩而立，源源不斷地將自然能源轉(zhuǎn)化為氫氣。零碳社區(qū)中，居民體驗到氫熱電聯(lián)供帶來的綠色生活。氫能交通穿梭其間，綠氫化工與煉鋼技術(shù)展現(xiàn)著清潔生產(chǎn)的可能……未來，氫能將滲透濟(jì)南起步區(qū)的各領(lǐng)域，助力濟(jì)南起步區(qū)實現(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。

緊盯前沿加快布局氫能產(chǎn)業(yè)。2021年，濟(jì)南起步區(qū)與國家電投聯(lián)手共建黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)總投資100億元，目前，年產(chǎn)能各1000臺（套）的發(fā)電燃料電池、空冷燃料電池及車用燃料電池三條生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。該基地建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超100億元，形成帶動中國氫谷崛起的強(qiáng)勁引擎。

“濟(jì)南起步區(qū)大力打造氫能應(yīng)用示范區(qū)，推動氫能在公共交通、市政環(huán)衛(wèi)、物流運(yùn)輸、數(shù)據(jù)中心供電、氫進(jìn)萬家、工業(yè)用氫等各領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用，為公司探索新業(yè)態(tài)提供了廣闊的空間。”濟(jì)南綠動執(zhí)行董事、總經(jīng)理陳穎介紹，如今，首批搭載濟(jì)南綠動“氫騰”燃料電池系統(tǒng)的氫能渣土車和環(huán)衛(wèi)車穿行在濟(jì)南起步區(qū)的建設(shè)工地和城市道路。目前，濟(jì)南綠動正在進(jìn)行各類氫能車輛、氫發(fā)電裝備等產(chǎn)品市場規(guī)模推廣。

濟(jì)南起步區(qū)把布局未來產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心戰(zhàn)略。徐春義介紹，濟(jì)南起步區(qū)編制了《濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)會清單》，重點(diǎn)突出未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。聚焦機(jī)器人、元宇宙、人工智能、中國芯、未來能源、未來材料、空天動力、核技術(shù)研究與應(yīng)用八大未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性，關(guān)注原創(chuàng)性、前沿性技術(shù)創(chuàng)新，突出新領(lǐng)域新賽道占比高的未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，從“給優(yōu)惠”向“給機(jī)會”轉(zhuǎn)變，培育濟(jì)南起步區(qū)未來產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。

“在未來產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中，我們按照‘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化’和‘未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化’的總體思路：一方面，大力支持現(xiàn)有高新技術(shù)項目做大做強(qiáng)；另一方面，選擇符合濟(jì)南起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的若干領(lǐng)域做好‘無中生有’工作。”徐春義介紹，在園區(qū)定位上，濟(jì)南起步區(qū)著力打造3個平臺，即全省從“0”到“1”未來技術(shù)創(chuàng)新平臺、全省從“1”到“10”未來技術(shù)中試孵化加速平臺、全省從“10”到“100”未來技術(shù)場景應(yīng)用平臺。

結(jié)合濟(jì)南起步區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，崔寨片區(qū)已規(guī)劃了占地面積達(dá)5200畝的未來產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃范圍內(nèi)已有中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園、國電投黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地崔寨產(chǎn)業(yè)園等項目和載體。未來，產(chǎn)業(yè)園將聚焦未來制造、未來能源、未來空間等方向，打造“源頭創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)品開發(fā)—場景應(yīng)用”的未來產(chǎn)業(yè)鏈群。