近日，走進(jìn)內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)昭烏達(dá)社區(qū)，新梳理的服務(wù)事項(xiàng)清單分條理析，在公示欄里格外亮眼，受到社區(qū)工作人員的一致認(rèn)可。今年年初以來，聚焦提升基層治理服務(wù)效能，赤峰市通過優(yōu)化服務(wù)清單、下沉部門力量、充實(shí)一線力量等方式，持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)賦權(quán)增能，推動(dòng)基層治理更精細(xì)、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。
減負(fù)降壓 優(yōu)化服務(wù)清單
“之前社區(qū)承擔(dān)的事項(xiàng)很雜很多，實(shí)際運(yùn)行中，由于社區(qū)本身不具備辦理一些事項(xiàng)的條件和職能，沒辦法第一時(shí)間回應(yīng)群眾提出的訴求，給工作造成了一定不便。”翁牛特旗全寧街道河南社區(qū)黨總支書記楊麗薇說，“梳理完職責(zé)事項(xiàng)后，需要社區(qū)承擔(dān)的冗余工作沒有了，我們抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的目標(biāo)也更加明確了。”
立足城市社區(qū)治理形態(tài)日趨多元的特點(diǎn)，赤峰市綜合采取精簡整合、準(zhǔn)入審核、設(shè)立觀察員等措施，推動(dòng)鎮(zhèn)街村社“一地一策”調(diào)整優(yōu)化職責(zé)事項(xiàng)清單，精準(zhǔn)核定社區(qū)工作職責(zé)和承接事項(xiàng)任務(wù)，梳理細(xì)化街道職責(zé)事項(xiàng)清單、權(quán)力事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、幫辦代辦政府服務(wù)事項(xiàng)清單，科學(xué)劃定基層職能職責(zé)。同時(shí)，系統(tǒng)梳理排查街道社區(qū)兩級掛牌情況，推動(dòng)兩級黨群服務(wù)中心統(tǒng)一懸掛黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）2塊標(biāo)識(shí)，社區(qū)懸掛黨組織、居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)3塊標(biāo)牌，內(nèi)部規(guī)范懸掛綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)牌、服務(wù)功能指引標(biāo)牌，推動(dòng)基層從“依牌”履職向“依單”履職轉(zhuǎn)變。
高效協(xié)作 部門力量下沉
聚焦增強(qiáng)基層治理工作合力，赤峰市有效發(fā)揮行業(yè)部門專業(yè)力量，積極理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與職能部門“一對一”“一對多”對應(yīng)關(guān)系，推行部門派員常駐街道聯(lián)合執(zhí)法制度，由街道黨工委統(tǒng)一指揮調(diào)度、考核任免，推動(dòng)街道與部門對接協(xié)作高效順暢。對街道無權(quán)處置、需要上級職能部門協(xié)同解決的事項(xiàng)，推深做實(shí)“吹哨報(bào)到”制度，推動(dòng)職能部門通過派員辦理、現(xiàn)場辦公、聯(lián)席會(huì)商等方式協(xié)調(diào)解決，事后由街道黨工委對“吹哨”事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行“一事一評”。截至目前，先后下派部門工作人員2170名，開展安全生產(chǎn)、拆違治亂等各項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法7000余件（次），全市1199個(gè)共建單位黨組織、2.6萬名黨員常態(tài)化報(bào)到服務(wù)，解決困擾基層的各類問題2000余件（次）。
“之前一些專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，我們接到群眾訴求，卻管不了?，F(xiàn)在，在部門幫助下，解決問題更高效，我們的擔(dān)子輕了，群眾也更滿意了。”松山區(qū)興安街道黨工委書記李夢醒說。
鼓勁松綁 充實(shí)一線力量
“感謝組織給我們搭平臺(tái)，我們現(xiàn)在有干頭又有盼頭。”“最直觀的感受就是把社區(qū)干部從板凳上解脫出來，讓我們有時(shí)間有精力進(jìn)組入戶，給群眾辦實(shí)事。”在2023年市級社區(qū)黨組織書記“比武爭先”研討會(huì)上，社區(qū)書記們熱火朝天地討論著減負(fù)帶來的新變化。
為進(jìn)一步充實(shí)基層力量、激發(fā)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，赤峰市在優(yōu)化力量配備、強(qiáng)化待遇保障等方面綜合施策，深入實(shí)施“區(qū)編街用”“鄉(xiāng)編村用”，累計(jì)拿出2700余個(gè)旗縣區(qū)事業(yè)編制用于補(bǔ)充基層一線力量，40名村社黨組織書記“專編定選”為公務(wù)員或事業(yè)干部。同時(shí)，大力實(shí)施黨群服務(wù)中心“一窗受理”改革，將鎮(zhèn)街村社服務(wù)大廳原有的5—7個(gè)專項(xiàng)窗口精簡為2—3個(gè)綜合窗口，全市累計(jì)精簡鎮(zhèn)街、村社兩級服務(wù)窗口9000余個(gè)，從板凳上解脫坐班業(yè)務(wù)人員1萬余人，推動(dòng)更多一線力量騰出精力訪民需、解民難。
“我們持續(xù)圍繞‘為車減負(fù)、為馬賦能’，因地制宜精準(zhǔn)推進(jìn)、靶向整治，讓基層一線力量有更多時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾，為辦好內(nèi)蒙古‘兩件大事’提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。”赤峰市委組織部副部長韓艷軍說。（本報(bào)通訊員 赤組宣）
