作者：董志勇（北京大學(xué)黨委常委、副校長）

從2013年黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革，到黨的十九屆三中全會在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的更高起點上整體謀劃并推進了深化黨和國家機構(gòu)改革等重大決策部署，到2024年4月中央政治局會議強調(diào)全面深化改革要“為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障”，再到習(xí)近平總書記5月23日在企業(yè)和專家座談會上明確指出，“進一步全面深化改革，要緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，突出改革重點，把牢價值取向，講求方式方法，為完成中心任務(wù)、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標增添動力”。習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的重要論述，深刻闡述了進一步全面深化改革的目標任務(wù)、價值取向與方法路徑，指明了全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力，將我們黨對全面深化改革的認識升華到前所未有的理論高度。

貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想的人民立場，是全面深化改革的出發(fā)點和落腳點

政之所興，在順民心。在企業(yè)和專家座談會上，習(xí)近平總書記進一步強調(diào)，“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子”。人民對美好生活的向往，是全面深化改革的價值取向。始終堅持以人民為中心，促進社會公平正義、增進人民福祉，是習(xí)近平經(jīng)濟思想的理論支點，也是進一步全面深化改革的出發(fā)點和落腳點。

習(xí)近平經(jīng)濟思想人民立場的科學(xué)性，已得到了新時代實踐成就的反復(fù)印證。從國內(nèi)成就來看，自黨的十八大以來，在習(xí)近平經(jīng)濟思想的科學(xué)指引下，我國經(jīng)濟總體實力和綜合國力實現(xiàn)歷史性跨越，成為世界經(jīng)濟增長的最大動力源；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進；科技實力、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著提升，創(chuàng)新型國家建設(shè)成效明顯；實現(xiàn)全面建成小康社會目標，歷史性地解決了絕對貧困問題，創(chuàng)造了世界減貧史上的中國奇跡；堅定不移深化高水平對外開放，推動我國對外開放邁上新臺階。這些重大成就回應(yīng)了人民群眾對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的期待，使現(xiàn)代化建設(shè)的成果更多、更公平地惠及全體人民。從國際成就來看，中國式現(xiàn)代化立足于本國國情，從自身出發(fā)以獨立自主和開放包容的姿態(tài)汲取有益經(jīng)驗，不通過掠奪他國來發(fā)展自己的現(xiàn)代化，不是“國強必霸”“以鄰為壑”的現(xiàn)代化，而是合作共贏的現(xiàn)代化。從中國人民的共同富裕到全球各國的共同繁榮，從中國式現(xiàn)代化到構(gòu)建人類命運共同體，習(xí)近平經(jīng)濟思想的人民立場具有廣泛的價值延展和世界意義，不僅為世界各國發(fā)展提供了中國方案，更為全球治理提供了中國智慧。

習(xí)近平經(jīng)濟思想人民立場的科學(xué)性，與馬克思主義經(jīng)典理論一脈相承。從馬克思主義唯物史觀的基本原理出發(fā)，習(xí)近平經(jīng)濟思想科學(xué)回答了“發(fā)展為了誰、依靠誰、發(fā)展成果由誰共享”的基本問題，形成了以人民為中心的發(fā)展思想，具有理論的先進性。作為歷史的創(chuàng)造者和推動社會變革的決定力量，人民群眾在經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng)造了物質(zhì)精神財富，走出了一條中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路，形成了中國特色社會主義理論體系。正是堅持這一根本立場，習(xí)近平經(jīng)濟思想為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)作出了重大理論創(chuàng)新，成為當下馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論創(chuàng)新的前沿高地。

進一步全面深化改革，就要深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想的人民立場，從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革，為中國式現(xiàn)代化注入強勁動力。隨著我國經(jīng)濟進入新發(fā)展階段，社會主要矛盾隨之發(fā)生了根本變化，經(jīng)濟工作的重心也從過去追求高速增長轉(zhuǎn)向推動高質(zhì)量發(fā)展。這就需要以人民為中心，科學(xué)運用習(xí)近平經(jīng)濟思想指導(dǎo)新發(fā)展階段的經(jīng)濟實踐。第一，堅持中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，才能在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，保障經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。第二，堅持以人民生命財產(chǎn)安全為底線，樹立底線思維，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，其中保障好人民的生命健康安全是開展一切經(jīng)濟工作的基本前提，也是實現(xiàn)經(jīng)濟長期健康發(fā)展的重要保障。第三，堅持問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展第一動力的作用，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷解決發(fā)展中面臨的不平衡不充分問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。第四，堅持實事求是，以時代眼光科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮有效市場和有為政府作用，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，特別是堅持以實體經(jīng)濟為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的著力點，避免國民經(jīng)濟陷入“無源之水，無本之木”的產(chǎn)業(yè)空心化局面。

構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，是全面深化改革的重要方向

習(xí)近平總書記指出，“在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性”?；仡櫢母镩_放史，中國共產(chǎn)黨人開創(chuàng)性地把公有制和市場經(jīng)濟相結(jié)合，并分別在實踐和理論層面取得重要突破。

在實踐中，社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)與市場經(jīng)濟體制相結(jié)合的方向和路徑逐漸明確。黨的十二大報告提出“計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔”，打破了社會主義與市場相互對立的傳統(tǒng)觀念。黨的十三大報告進一步指出，社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制，強調(diào)計劃與市場的作用范圍是覆蓋全社會的，不再提計劃經(jīng)濟為主。黨的十四大報告則明確社會主義經(jīng)濟制度改革應(yīng)以建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制為目標。黨的十五大報告則明確了社會主義市場經(jīng)濟的所有制基礎(chǔ)，提出公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。黨的十九大報告強調(diào)加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，黨的二十大報告進一步提出堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

在理論上，改革的邏輯逐漸清晰：從生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的矛盾運動出發(fā)，闡釋改革的歷史必然性，把改革的本質(zhì)歸結(jié)為適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系變革，并以生產(chǎn)力的解放和發(fā)展作為檢驗改革成效的根本標準。從生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)出發(fā)，改革所有制結(jié)構(gòu)、公有制實現(xiàn)形式和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，作為調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的主要措施。通過所有制和經(jīng)濟運行機制的有機結(jié)合，確定改革的總體模式，以所有制改革為基礎(chǔ)，利用“增量改革”的辦法協(xié)調(diào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與市場價格機制和競爭機制改革的關(guān)系。

社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，是我們黨堅持“社會主義”這一定語，既發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，又發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的產(chǎn)物。作為與計劃相對的資源配置方式，市場經(jīng)濟具有效率高、競爭充分、最大限度激發(fā)主體積極性等優(yōu)勢；與此同時，在資本主義制度下，市場經(jīng)濟也暴露出了自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端，甚至出現(xiàn)了嚴重的失靈和生產(chǎn)過剩現(xiàn)象。而在我國社會主義制度條件下，國家通過宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管，有效遏制了惡性競爭與盲目的利潤追逐，促成“有為政府”與“有效市場”的良性互動。

社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，是我們黨堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義、運用辯證思維和系統(tǒng)思維領(lǐng)導(dǎo)改革與建設(shè)的產(chǎn)物。社會主義市場經(jīng)濟并非獨立提出，而是建立在社會主義本質(zhì)理論、社會主義初級階段理論、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的理論、所有制結(jié)構(gòu)理論以及基本分配制度理論等基礎(chǔ)之上的，與社會主義市場經(jīng)濟一同形成了中國特色社會主義經(jīng)濟制度的有機整體。我們黨明確提出公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等基本經(jīng)濟制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又適應(yīng)了我國社會主義初級階段的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平，展現(xiàn)了黨和人民的偉大創(chuàng)造。

改革永遠在路上，社會主義市場經(jīng)濟體制還有待進一步完善。新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐是理論和政策研究的“富礦”，我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域理論工作者大有可為。世界面臨百年未有之大變局，我們要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持從國情出發(fā)，從中國實踐中來、到中國實踐中去，使理論和政策創(chuàng)新符合中國實際、具有中國特色，保持理論和政策創(chuàng)新的先進性、科學(xué)性，推動中國經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展不斷邁上新的更高水平。

加快構(gòu)建中國式現(xiàn)代化理論體系，是全面深化改革的重要遵循

習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話中強調(diào)，“概括提出并深入闡述中國式現(xiàn)代化理論，是黨的二十大的一個重大理論創(chuàng)新，是科學(xué)社會主義的最新重大成果”，并指出“進一步深化對中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)的認識，概括形成中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，初步構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的理論體系，使中國式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學(xué)、更加可感可行”，這對包括經(jīng)濟學(xué)科在內(nèi)的哲學(xué)社會科學(xué)研究提出了更明確的方向指引和更艱巨的任務(wù)要求。將中國式現(xiàn)代化理論體系轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)全面深化改革工作的重要遵循，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，扎實推動全面深化改革的重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。

加快構(gòu)建中國式現(xiàn)代化理論體系，就要在歷史視野下闡明中國式現(xiàn)代化的發(fā)展歷程、實踐經(jīng)驗、重大意義，總結(jié)未來推進路徑。第一，加強宏觀經(jīng)驗闡述基礎(chǔ)上的微觀分析?，F(xiàn)有研究主要從歷史視角梳理中國式現(xiàn)代化的探索歷程，總結(jié)其關(guān)鍵特征和重大意義，但從現(xiàn)代化的全局視角出發(fā)，不可避免地忽略了經(jīng)濟領(lǐng)域的微觀細節(jié)、忽視了企業(yè)和個人等微觀經(jīng)濟主體的激勵和實踐。宏觀層面的事實并非微觀層面的簡單加總，缺乏微觀基礎(chǔ)的研究存在科學(xué)屬性不強、解釋力度不足等問題。第二，注重典型事實發(fā)掘基礎(chǔ)上的理論框架構(gòu)建。部分研究仍未脫離西方視角，往往以西方國家的現(xiàn)代化實踐為標準，對中國式現(xiàn)代化進行對比，這種“西方中心論”視角難以真實反映中國式現(xiàn)代化的重要成就。未來研究需凝練中國式現(xiàn)代化發(fā)展的典型事實，全力構(gòu)建具有中國特色的經(jīng)濟學(xué)研究體系，實現(xiàn)理論體系的飛躍。

加快構(gòu)建中國式現(xiàn)代化理論體系，就要在實踐維度上加強重點領(lǐng)域研究。第一，深入挖掘中國特色典型事實，堅持一般性與特殊性相結(jié)合。例如，從西方現(xiàn)代化理論來看，經(jīng)濟增長依賴于資本、技術(shù)等要素條件，但中國在這些方面都不占優(yōu)勢的情況下，卻創(chuàng)造了從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟體的“增長奇跡”；再如，從長期到短期、從中央到地方的中國式規(guī)劃體系在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著“指揮棒”作用，但如何協(xié)調(diào)短期目標與長期目標之間的資源配置、平衡信息集中與地方自主性之間的矛盾，仍是需要深入研究的中國課題。對這些獨具中國特色的典型事實的有效挖掘，是將中國式現(xiàn)代化經(jīng)驗升華為中國式現(xiàn)代化理論的前提條件。第二，著重關(guān)注制度設(shè)計和創(chuàng)新過程，堅持短期和長期相結(jié)合。例如，在建設(shè)中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，中國形成了諸多獨具特色的經(jīng)濟體制創(chuàng)新。具體而言，在預(yù)期管理方面，學(xué)界多關(guān)注發(fā)達經(jīng)濟體所采用的央行前瞻指引等預(yù)期管理方法，并將其模型化為系統(tǒng)理論，中國則不拘泥于西方的短期預(yù)期調(diào)節(jié)，而是更注重長期穩(wěn)定的預(yù)期管理；在宏觀調(diào)控方面，中國式現(xiàn)代化強調(diào)跨周期和逆周期的宏觀調(diào)控，以穿越數(shù)個經(jīng)濟周期的趨勢思維來熨平短期經(jīng)濟波動，以擴張或者收縮的經(jīng)濟政策使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。上述體制和機制設(shè)計是中國式現(xiàn)代化實踐過程中的智慧結(jié)晶，有待進一步使用科學(xué)研究方法凝練為中國式現(xiàn)代化理論。第三，亟待推進研究范式革命，堅持定量與定性、歷史與現(xiàn)實的分析方法相結(jié)合。大數(shù)據(jù)和人工智能的高速發(fā)展，在顯著推動數(shù)字經(jīng)濟在中國發(fā)展繁榮的同時，也對經(jīng)濟學(xué)研究的現(xiàn)行范式構(gòu)成了挑戰(zhàn)和革新需求。要加快構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的理論體系，就要充分運用新技術(shù)、新數(shù)據(jù)的便利，構(gòu)建全面、科學(xué)、系統(tǒng)、可操作的中國式現(xiàn)代化評價指標體系，全面反映中國式現(xiàn)代化的特征內(nèi)涵與發(fā)展成就，助力重點領(lǐng)域的改革實踐向縱深推進。

加快構(gòu)建中國式現(xiàn)代化理論體系，就要在中西比較中凸顯中國式現(xiàn)代化的基本特征、制度優(yōu)勢及其對世界歷史的重大貢獻，彰顯中國式現(xiàn)代化理論的世界意義。一方面，厘清中國式現(xiàn)代化對已有現(xiàn)代化方案的深化和超越，推動中國式現(xiàn)代化理論體系的形成。中國式現(xiàn)代化對西方現(xiàn)代化模式的超越，集中體現(xiàn)在黨的二十大報告中對中國式現(xiàn)代化的五大特征的闡述中，即中國式現(xiàn)代化摒棄了西方社會人口體量較小的現(xiàn)代化、貧富分化的現(xiàn)代化、物質(zhì)主義的現(xiàn)代化、對外侵略擴張的現(xiàn)代化、環(huán)境資源緊張型的現(xiàn)代化；中國式現(xiàn)代化對馬克思主義經(jīng)典著作的超越，則表現(xiàn)為在生產(chǎn)力條件相對落后的前提下堅持社會主義的發(fā)展方向，既沒有依附于世界資本主義經(jīng)濟體系，同時又與全球化進程保持密切聯(lián)動，形成了馬克思主義中國化時代化的偉大實踐成果。改革開放以來，西方學(xué)者多次宣揚“中國崩潰論”，但中國式現(xiàn)代化的成就表明，中國不僅沒有崩潰，反而實現(xiàn)了經(jīng)濟高速增長，挺過了一次又一次“危機”，成為全球第二大經(jīng)濟體。特別是黨的十八大以來，全球經(jīng)濟和社會的不確定性和不穩(wěn)定性增加，但我國經(jīng)濟總體運行狀況仍保持平穩(wěn)。這既是中國式現(xiàn)代化的偉大成就，也是中國式現(xiàn)代化理論研究的寶貴素材。另一方面，總結(jié)中國式現(xiàn)代化與已有現(xiàn)代化方案之間的共同規(guī)律，以中國式現(xiàn)代化持續(xù)推進人類文明的現(xiàn)代化進程。中國式現(xiàn)代化在其發(fā)展的全過程中，不僅深深根植于中國特有的國情和稟賦條件，也遵循了工業(yè)化、城市化、信息化、數(shù)字化等現(xiàn)代化的一般趨向，并廣泛學(xué)習(xí)了世界發(fā)達國家和其他后發(fā)國家現(xiàn)代化的發(fā)展經(jīng)驗，廣泛利用了國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，這些共同規(guī)律也在二戰(zhàn)后許多新興經(jīng)濟體的發(fā)展歷程中得到檢驗。中國的巨大人口體量和中國經(jīng)濟在世界格局中的重要地位，決定了中國式現(xiàn)代化必將對世界現(xiàn)代化發(fā)展進程產(chǎn)生重大影響，要堅持一般性與特殊性的統(tǒng)一，科學(xué)把握中國式現(xiàn)代化的特征規(guī)律與世界意義。

全面深化改革是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措，只有繼續(xù)推進全面深化改革，推動和實施一系列體制機制改革和制度創(chuàng)新，才能從根本上推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，這既是中國共產(chǎn)黨的偉大使命，也是全體中國人的時代擔當。我們應(yīng)繼續(xù)團結(jié)一心、矢志不渝，迎接挑戰(zhàn)、攻堅克難，以堅定的信心和頑強的意志，共同開啟中國式現(xiàn)代化發(fā)展的新紀元。