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甘肅加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 聚力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

近年來(lái),甘肅省堅(jiān)持把中央企業(yè)與地方國(guó)資國(guó)企合作作為推動(dòng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、加快發(fā)展的主要抓手和重要載體,立足國(guó)家所需、央企所長(zhǎng)、甘肅所能,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、提升科技創(chuàng)新能力、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域深入開(kāi)展合作,跑出項(xiàng)目合作“加速度”,書(shū)寫(xiě)互利共贏發(fā)展“新篇章”。截至2024年4月底,2021年以來(lái)簽約的276個(gè)中央企業(yè)與地方國(guó)資國(guó)企合作項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)248個(gè),開(kāi)工率89.86%,累計(jì)完成投資2883.49億元。

加快項(xiàng)目建設(shè)塑造發(fā)展優(yōu)勢(shì)

連續(xù)三年舉辦中央企業(yè)與地方國(guó)資國(guó)企合作發(fā)展座談會(huì),以資源為紐帶,以項(xiàng)目為載體,集中謀劃對(duì)接了一批具有戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的合作項(xiàng)目,為推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分借助中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加速石油化工、煤炭能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)。合力推動(dòng)減油增化、煉化一體發(fā)展,中國(guó)石油蘭州石化120萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目順利完成可研評(píng)審,長(zhǎng)慶油田隴東油區(qū)油氣產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目、遼河油田慶陽(yáng)分公司油氣產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目按期建成投運(yùn),累計(jì)完成投資380億元。國(guó)家管網(wǎng)古河天然氣聯(lián)接線竣工投運(yùn),全面提升了蘭州及周邊地區(qū)天然氣供應(yīng)保障能力。中國(guó)華能積極參與隴東千萬(wàn)千瓦級(jí)多能互補(bǔ)能源基地建設(shè),核桃峪、新莊兩個(gè)800萬(wàn)噸/年礦井及選煤廠項(xiàng)目建成投運(yùn),先進(jìn)產(chǎn)能加速釋放,2023年核桃峪煤礦生產(chǎn)原煤472.34萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.68億元,解決就業(yè)1900余人。

助推能源產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。2023年甘肅省新增新能源裝機(jī)1200萬(wàn)千瓦,總量突破5000萬(wàn)千瓦,占比居全國(guó)第2位,新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模313萬(wàn)千瓦,排名全國(guó)第4位。國(guó)網(wǎng)甘肅公司加快推進(jìn)隴電入魯建設(shè),隴東至山東±800千伏特高壓直流輸電項(xiàng)目平?jīng)龆?、慶陽(yáng)段進(jìn)展順利,隴電入浙、隴電入川工程抓緊開(kāi)展前期準(zhǔn)備,國(guó)家能源集團(tuán)民勤、古浪新能源330kV匯集站項(xiàng)目順利建成投運(yùn),為蘭張三四線鐵路建設(shè)、武威南部地區(qū)新能源與負(fù)荷提供了有力支撐。中國(guó)三峽集團(tuán)武威200兆瓦光伏治沙項(xiàng)目全容量并網(wǎng),每年可提供清潔電能3.7億千瓦時(shí),節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約11.49萬(wàn)噸,減少CO2排放量約3.12萬(wàn)噸。華潤(rùn)集團(tuán)、甘肅電投集團(tuán)常樂(lè)電廠3#4#機(jī)組建成投運(yùn),中國(guó)船舶張掖新能源裝備制造項(xiàng)目建成投產(chǎn),為甘肅省清潔能源基地加快建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

助推新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。著眼補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、挖潛力,積極深化與中央企業(yè)務(wù)實(shí)合作,加快推進(jìn)新材料、生物制藥和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)寶武蘭州10萬(wàn)噸超高功率石墨電極國(guó)產(chǎn)線全線貫通,進(jìn)口線壓型工序設(shè)備安裝完畢,正在加緊進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,蘭州新區(qū)10萬(wàn)噸負(fù)極材料項(xiàng)目加快建設(shè),累計(jì)生產(chǎn)負(fù)極產(chǎn)品4.7萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約2.9億元,創(chuàng)造500余個(gè)就業(yè)崗位。中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)積極參與甘肅省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,“東數(shù)西算”慶陽(yáng)大數(shù)據(jù)中心、平?jīng)雎?lián)通云數(shù)據(jù)中心擴(kuò)容項(xiàng)目加快推進(jìn),全省實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上、產(chǎn)業(yè)園區(qū)100%全覆蓋。國(guó)藥集團(tuán)蘭州生物所多糖蛋白結(jié)合疫苗生產(chǎn)車間項(xiàng)目順利通過(guò)竣工驗(yàn)收,科技健康產(chǎn)業(yè)園醫(yī)療美容生產(chǎn)基地、血液制品生產(chǎn)基地、高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室和高等級(jí)疫苗生產(chǎn)車間項(xiàng)目加快推進(jìn),有效提升了甘肅省生物制藥產(chǎn)業(yè)水平。

強(qiáng)化服務(wù)保障提升營(yíng)商環(huán)境

建立“一項(xiàng)目一專班精細(xì)管理、一月一聯(lián)系主動(dòng)跟進(jìn)、一季一協(xié)調(diào)高效推進(jìn)、半年一匯報(bào)總結(jié)反饋”的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,與央企攜手共進(jìn)、深度配合,高效協(xié)作推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地落細(xì)。

加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。積極轉(zhuǎn)變政府職能,健全工作機(jī)制、創(chuàng)新工作舉措、提升服務(wù)效能,努力為中央企業(yè)與地方國(guó)資國(guó)企合作保駕護(hù)航。甘肅省發(fā)展改革委持續(xù)深化“放管服”改革,減環(huán)節(jié)、減材料、減跑腿、減時(shí)間,打造“辦事更高效”的政務(wù)環(huán)境。甘肅省交通運(yùn)輸廳組織專家為交通項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,幫助企業(yè)降低投資成本、提高經(jīng)營(yíng)效益。自然資源系統(tǒng)全程實(shí)行“網(wǎng)上辦理”“帶圖審批”,不斷提升建設(shè)用地審批效率和質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)自然資源“一張圖”體系建設(shè),為合作項(xiàng)目提供便捷的要素保障。

全面落實(shí)服務(wù)保障協(xié)議。真情實(shí)意當(dāng)好“店小二”,讓合作央企放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)。慶陽(yáng)市創(chuàng)新“集中踏勘、聯(lián)合審批、跟蹤督辦”等工作模式,強(qiáng)化要素保障,雙方合作項(xiàng)目投資額和進(jìn)度雙雙位居全省第一。酒泉市成立金塔核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),投資24億元配套建設(shè)核產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn),完善基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障中核集團(tuán)項(xiàng)目順利實(shí)施。武威、白銀、隴南等市州通過(guò)建立“項(xiàng)目管家”服務(wù)機(jī)制、開(kāi)辟“綠色通道”等,服務(wù)保障合作項(xiàng)目加快落地。

強(qiáng)化跟蹤督辦考核問(wèn)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,積極完善有利于企業(yè)健康發(fā)展的配套支撐。蘭州市將中央企業(yè)與地方國(guó)資國(guó)企合作項(xiàng)目推進(jìn)情況納入專責(zé)單位年度考核目標(biāo),樹(shù)立抓項(xiàng)目、促發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,全周期服務(wù)保障中核集團(tuán)、中國(guó)石油等在蘭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。嘉峪關(guān)市清理涉企規(guī)范性文件14件,修正妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施12份,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。定西市建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度,紀(jì)委監(jiān)委、組織部、發(fā)改委共同參與,調(diào)度、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲一體化推進(jìn)機(jī)制,保障了合作項(xiàng)目順利實(shí)施。

彰顯擔(dān)當(dāng)作為 服務(wù)全省大局

在甘央企全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、保供應(yīng)、促發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善、韌性增強(qiáng)、質(zhì)量齊升提供了堅(jiān)實(shí)有力的支撐和保障。

拉動(dòng)力量更加明顯。2023年220戶規(guī)模以上中央在甘企業(yè)為全省貢獻(xiàn)了1235億元工業(yè)增加值,拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率39.4%。中國(guó)石油蘭州石化公司面對(duì)四年一次的大檢修,科學(xué)調(diào)度壓縮檢修時(shí)間,全力以赴保生產(chǎn),完成工業(yè)產(chǎn)值578.5億元,運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體穩(wěn)定,企業(yè)效益明顯提升。國(guó)家電網(wǎng)甘肅公司2023年保障全省全社會(huì)用電量1644.7億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)9.6%。

引領(lǐng)作用更加凸顯。在甘央企主動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向,帶動(dòng)上下游企業(yè)共同成長(zhǎng)。中國(guó)華能近三年累計(jì)完成合作項(xiàng)目投資597.44億元,甘谷、連城兩廠按期重啟并網(wǎng),6家火電企業(yè)2023年完成發(fā)電量455.31億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.08%。國(guó)家電網(wǎng)加快推進(jìn)18個(gè)總投資248.78億元的合作項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)新增投資522億元。中國(guó)建材碲化鎘薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目推進(jìn)順利,生產(chǎn)線預(yù)計(jì)年底建成投運(yùn),可有效帶動(dòng)地方礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、玻璃產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、新建材等上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,填補(bǔ)了甘肅省新能源材料產(chǎn)業(yè)空白。中核集團(tuán)河清灘20萬(wàn)千瓦、古浪黃花灘15萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目建成投運(yùn),強(qiáng)勁帶動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

社會(huì)責(zé)任更加彰顯。11戶定點(diǎn)幫扶甘肅省的央企集團(tuán)和46戶在甘央企2023年投入幫扶資金4.11億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目913個(gè),建設(shè)幫扶車間37個(gè),消費(fèi)幫扶3.97億元,幫助就業(yè)8.98萬(wàn)人,有效增強(qiáng)了脫貧地區(qū)和脫貧群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。2023年河西地區(qū)遭遇60年不遇旱情,17戶央企累計(jì)投入資金2.5億元,用于受災(zāi)地區(qū)人畜飲水、生產(chǎn)自救、開(kāi)鑿應(yīng)急機(jī)井等項(xiàng)目。積石山縣6.2級(jí)地震發(fā)生后,央企全力支援甘肅省抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建,累計(jì)捐款捐物2.51億元、援建箱式活動(dòng)板房9902套,央企干部職工捐款941.33萬(wàn)元,極大地鼓舞了災(zāi)區(qū)群眾抗震救災(zāi)、重建家園的信心決心。

下一步,甘肅省將緊密結(jié)合“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)深入開(kāi)展,緊盯關(guān)鍵任務(wù)、堅(jiān)持靶向施策,以更加務(wù)實(shí)高效的舉措,加強(qiáng)與央企戰(zhàn)略協(xié)同、規(guī)劃對(duì)接,全面優(yōu)化在甘央企的服務(wù)與支持體系,強(qiáng)化要素保障,努力在更廣領(lǐng)域、更深層次謀劃實(shí)施更多合作項(xiàng)目,為加快塑造全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)貢獻(xiàn)國(guó)資國(guó)企力量。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]