習(xí)近平總書記在重慶考察時強(qiáng)調(diào),有序引導(dǎo)、依法規(guī)范城市工商資本和科技、人才下鄉(xiāng),助力鄉(xiāng)村全面振興。這為打好鄉(xiāng)村全面振興主動仗,譜寫中國式現(xiàn)代化重慶實踐的鄉(xiāng)村篇章提供了科學(xué)指引。作為“關(guān)鍵變量”的數(shù)字科技在其中尤為重要,最能體現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的“數(shù)字含量”。新時代新征程,要搶抓數(shù)字科技變革機(jī)遇,充分釋放數(shù)字科技在鄉(xiāng)村發(fā)展中的疊加與倍增效應(yīng),激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興新活力。
以數(shù)字新基建構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興新底座。數(shù)字新基建既是城鄉(xiāng)發(fā)展“數(shù)字鴻溝”的彌合之路,也是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村全面振興的必要基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快布局與優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、光纖網(wǎng)絡(luò)等鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)全面覆蓋??茖W(xué)布點與規(guī)劃鄉(xiāng)村寬帶、5G等網(wǎng)絡(luò)基站,切實保障鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)低延時和高速率,真正讓鄉(xiāng)村地區(qū)破除數(shù)據(jù)壁壘,走出“信息孤島”。二是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。充分利用數(shù)字技術(shù),重點對鄉(xiāng)村地區(qū)的交通、水利、能源、人居環(huán)境等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造。加快打造獨具鄉(xiāng)村特色的智能化交通管理系統(tǒng),保障鄉(xiāng)村交通安全。全面推動傳感器與智能控制系統(tǒng)在鄉(xiāng)村水利、農(nóng)田灌溉等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)鄉(xiāng)村水利資源的高效利用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村電網(wǎng)的數(shù)字化升級改造,優(yōu)化鄉(xiāng)村電能的高效分配與綜合管理。三是推動涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源共享。構(gòu)建鄉(xiāng)村涉農(nóng)數(shù)據(jù)平臺,系統(tǒng)整合土地資源、農(nóng)產(chǎn)品流通等涉農(nóng)數(shù)據(jù),收集與分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù),動態(tài)采集與更新數(shù)據(jù)信息,形成更加系統(tǒng)、更加準(zhǔn)確的涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源庫,徹底打破數(shù)據(jù)分割,實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的涉農(nóng)數(shù)據(jù)共享互通。
以數(shù)字新業(yè)態(tài)激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新引擎。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)下沉鄉(xiāng)村,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全面重組與發(fā)展升級,激活鄉(xiāng)村全面振興新引擎。一是大力發(fā)展農(nóng)村電商。加大政策支持與引導(dǎo)力度,降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵各地開發(fā)本土電商服務(wù)平臺,吸引社會資本投向鄉(xiāng)村。打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,依托短視頻等,加強(qiáng)推廣與宣傳。完善農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)體系,加快鄉(xiāng)村物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型,合理布局鄉(xiāng)村物流配送站點,打通農(nóng)村電商“最后一公里”。二是著力打造鄉(xiāng)村智慧文旅。研究開發(fā)綜合性鄉(xiāng)村智慧旅游平臺,構(gòu)建集吃、住、游、購于一體的鄉(xiāng)村旅游數(shù)字服務(wù)體系。設(shè)計與推出農(nóng)業(yè)體驗、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、民俗探秘等系列特色主題旅游,充分運用VR、智能感知等數(shù)字技術(shù),打造智慧鄉(xiāng)村旅游沉浸式體驗新場景。三是發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化基地,設(shè)立鄉(xiāng)村數(shù)字創(chuàng)意發(fā)展專項基金,推動鄉(xiāng)村數(shù)字創(chuàng)意與其他行業(yè)跨界合作,重點支持鄉(xiāng)村特色品牌以及成長潛力大的創(chuàng)意項目。打造面向鄉(xiāng)村青年、返鄉(xiāng)人才等群體的數(shù)字創(chuàng)客空間,提供技術(shù)、資金、市場等多方資源支持,培育濃厚的鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新氛圍。
以數(shù)字新模式提升鄉(xiāng)村治理新效能。數(shù)字化開啟鄉(xiāng)村發(fā)展新模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,顯著提升鄉(xiāng)村治理效能。一是加強(qiáng)農(nóng)村“三務(wù)”信息化建設(shè)。開發(fā)農(nóng)村“三務(wù)”數(shù)字管理系統(tǒng),設(shè)置村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)三個子系統(tǒng),涵蓋村務(wù)處理、基層黨建、財務(wù)管理等業(yè)務(wù)模塊,努力實現(xiàn)更多民生事項“網(wǎng)上辦”。建立農(nóng)村“三務(wù)”信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全常態(tài)保護(hù)機(jī)制,有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等突發(fā)數(shù)據(jù)安全事件,全力保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。二是提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能。打造鄉(xiāng)村數(shù)字治理綜合平臺,整合民政、社保、醫(yī)療等多方數(shù)據(jù)資源,廣泛收集村民意見與建議,便于村民查詢、辦理各項業(yè)務(wù),解決傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理中的方式單一、信息不對稱等問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動智慧鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展,提升鄉(xiāng)村治理的智慧化水平。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村智慧應(yīng)急管理。加快建設(shè)鄉(xiāng)村智慧應(yīng)急指揮平臺,集成醫(yī)療、氣象、地震、消防等多源數(shù)據(jù),面向自然災(zāi)害頻發(fā)的鄉(xiāng)村重點區(qū)域布設(shè)智能監(jiān)測設(shè)備,動態(tài)監(jiān)測與提前預(yù)警森林火災(zāi)、洪水、塌方等潛在風(fēng)險,實現(xiàn)實時應(yīng)急響應(yīng)以及快速聯(lián)動處置。
(作者單位分別為重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西南大學(xué),本文為重慶市教委人文社科研究項目成果)
來源:重慶日報