面對前所未有的世界之變、時代之變、歷史之變,各國應(yīng)堅持和弘揚和平共處五項原則,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,以相互尊重超越恃強凌弱,以公平正義超越霸凌霸道,以合作共贏超越以鄰為壑
今年是和平共處五項原則發(fā)表70周年。70年來,和平共處五項原則被世界各國普遍接受和認(rèn)可,成為現(xiàn)代國際關(guān)系重要準(zhǔn)則。當(dāng)前,國際形勢動蕩不安,國際關(guān)系體系面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多,國際社會共同堅持和弘揚和平共處五項原則的必要性更加凸顯。作為和平共處五項原則的提出者,中國將一如既往攜手各國堅定踐行和平共處五項原則,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,為變亂交織的世界增添穩(wěn)定性和正能量。
(一)
建立一個平等、公正、合理的國際秩序是世界大多數(shù)國家和人民的共同心愿。70年前,和平共處五項原則發(fā)表,這是國際關(guān)系史上的重大創(chuàng)舉,為推動建立新型國際關(guān)系作出了歷史性貢獻。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,亞非拉民族獨立解放事業(yè)蓬勃發(fā)展,新生的國家渴望建立平等的國際關(guān)系。在此歷史背景下,和平共處五項原則應(yīng)運而生。70年前,周恩來總理首次完整提出“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”五項原則。汲取東方智慧、順應(yīng)時代潮流,和平共處五項原則一經(jīng)提出,就積聚起廣泛國際認(rèn)同和支持。70年來,從指導(dǎo)不同社會制度國家間相處的準(zhǔn)則擴展為指導(dǎo)一般國際關(guān)系的基本原則,從雙邊范疇擴展到多邊領(lǐng)域,和平共處五項原則內(nèi)涵隨著時代發(fā)展不斷豐富,適用范圍隨著國際形勢演變不斷拓寬,成為國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國際法基本原則。
和平共處五項原則的精髓,就是所有國家主權(quán)一律平等,反對任何國家壟斷國際事務(wù)。這順應(yīng)各國對更加公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序的共同期待,為廣大發(fā)展中國家捍衛(wèi)國家主權(quán)和獨立提供了強大思想武器。和平共處五項原則中包含4個“互”字、1個“共”字,體現(xiàn)了各國權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的國際法治精神?;ハ嘧鹬刂鳈?quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政是建立國際政治新秩序的基本準(zhǔn)則;平等互利是建立國際經(jīng)濟新秩序的基本準(zhǔn)則;和平共處是基本目標(biāo)。和平共處五項原則生動反映了聯(lián)合國憲章宗旨和原則,并賦予這些宗旨和原則以可見、可行、可依循的內(nèi)涵。
和平共處五項原則精辟體現(xiàn)新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征,適用于各種社會制度、發(fā)展水平、體量規(guī)模國家之間的關(guān)系。和平共處五項原則摒棄了弱肉強食的叢林法則,體現(xiàn)了平等、和平、互利等新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征,既為各國妥處分歧提供了指導(dǎo)原則,也為各國在有關(guān)爭端一時難以解決的情況下發(fā)展正常的國家關(guān)系指明了方向。在國際法歷史上,和平共處五項原則最早倡導(dǎo)“互利”理念,不僅引領(lǐng)發(fā)展中國家加強團結(jié)合作、聯(lián)合自強,也推動了南北關(guān)系改善和發(fā)展,促進了各國共同利益,給世界帶來了新的氣象。
70年歷史充分證明,和平共處五項原則作為一個開放包容的國際法原則,集中體現(xiàn)了主權(quán)、正義、民主、法治的價值觀,為引領(lǐng)國際關(guān)系發(fā)展演變、促進世界和平與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
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當(dāng)前,國際格局正在深刻變革,世界和平與發(fā)展遭遇多重挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席指出,新形勢下,和平共處五項原則的精神不是過時了,而是歷久彌新;和平共處五項原則的意義不是淡化了,而是歷久彌深;和平共處五項原則的作用不是削弱了,而是歷久彌堅。
堅持和弘揚和平共處五項原則,才能讓這個世界更加和平安寧。環(huán)顧當(dāng)今世界,烏克蘭危機、巴以沖突延宕不止,個別大國重拾冷戰(zhàn)思維,拼湊地緣政治“小圈子”,企圖挑起陣營對立,地區(qū)和全球和平赤字、安全赤字不斷加劇。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),國際社會應(yīng)繼承和弘揚和平共處五項原則,堅持主權(quán)平等,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利;堅持共同安全,踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,通過對話協(xié)商以和平方式解決爭端,以對話增互信、以對話解紛爭、以對話促安全,反對動輒訴諸武力或以武力相威脅。
堅持和弘揚和平共處五項原則,才能讓這個世界更加發(fā)展繁榮。個別國家企圖壟斷發(fā)展優(yōu)勢,變本加厲地將經(jīng)濟問題政治化、泛安全化,單邊制裁、科技壁壘有增無減。南北鴻溝不斷擴大,超過1億人流離失所,近8億人忍饑挨餓,實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程任重道遠(yuǎn)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)出警示:全球發(fā)展已到“決定性時刻”。在此形勢下,國際社會應(yīng)堅持互利合作、共同發(fā)展,共同倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟全球化,推進貿(mào)易和投資自由化便利化,合力維護開放型世界經(jīng)濟。要推動南南合作和南北對話,增強發(fā)展中國家自主發(fā)展能力,推動發(fā)達(dá)國家承擔(dān)更多責(zé)任,努力縮小南北差距,共建團結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,不讓任何一個國家、任何一個人掉隊。
堅持和弘揚和平共處五項原則,才能讓這個世界更加公正合理。個別大國熱衷于搞霸權(quán)主義和強權(quán)政治,公然抵制聯(lián)合國安理會決議,侵蝕多邊機制權(quán)威性。在世界面臨團結(jié)還是分裂、和平還是沖突、公道還是霸道抉擇的關(guān)鍵時刻,更好地繼承、弘揚和踐行和平共處五項原則,具有更加重要的現(xiàn)實意義。國際社會應(yīng)共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化,推動國際關(guān)系民主化,踐行真正的多邊主義,恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則。當(dāng)前,“全球南方”聲勢卓然壯大,成為維護國際公平正義的關(guān)鍵力量。應(yīng)進一步推動擴大廣大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
順應(yīng)時代潮流,才能得民心、利天下;堅持國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,才能行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。面對正以前所未有的方式展開的世界之變、時代之變、歷史之變,各國應(yīng)堅持和弘揚和平共處五項原則,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,以相互尊重超越恃強凌弱,以公平正義超越霸凌霸道,以合作共贏超越以鄰為壑,攜手建設(shè)更加美好的世界。
(三)
習(xí)近平主席鄭重指出:“中國是和平共處五項原則的積極倡導(dǎo)者和堅定實踐者。和平共處五項原則載入了中國憲法,是中國外交政策的基石。”70年來,中國堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國友好合作,為促進世界和平與人類進步事業(yè)發(fā)揮了重要作用。
中國始終堅持和平發(fā)展理念,堅定做世界和平的建設(shè)者。新中國成立以來,中國奉行獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發(fā)展道路,從未主動挑起過一場戰(zhàn)爭,從未侵略過別國一寸土地,從來不搞代理人戰(zhàn)爭,不參加或組建任何軍事集團,是全世界在和平與安全問題上記錄最好的大國。中國是世界上唯一一個將“堅持和平發(fā)展道路”載入憲法的國家,也是核大國中唯一承諾不首先使用核武器的國家。
中國始終堅持開放包容,鞏固拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。中國在堅持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友,形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。中國提出堅持相互尊重、和平共處、合作共贏,指明了新時期中美正確相處的治本之道;深化中俄戰(zhàn)略互信和互利合作,夯實兩國新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系;密切中歐高層往來和戰(zhàn)略溝通,推動中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn);堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,增進同周邊國家友好互信和利益融合;秉持真實親誠理念和正確義利觀,與發(fā)展中國家攜手同行、團結(jié)振興。
中國始終奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,將自身發(fā)展機遇同各國分享。對外開放是中國的基本國策,是國家繁榮發(fā)展的必由之路。隨著對外開放的廣度和深度不斷拓展,中國在世界經(jīng)濟中的地位將持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟的聯(lián)系會更加緊密,為其他國家提供的市場機會將更加廣闊。面對近年來經(jīng)濟全球化遭遇的“逆風(fēng)逆流”,中國堅持“拆墻”而不是“筑墻”、開放而不是隔絕,旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義,努力消除全球發(fā)展中的貿(mào)易、投資、技術(shù)壁壘。中國正以高質(zhì)量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化,各方將從中國的新發(fā)展中獲得更多新機遇。
中國始終踐行真正的多邊主義,維護國際公平正義。中國在國際事務(wù)中站在公理一邊,堅持主權(quán)平等,反對干涉內(nèi)政,反對霸權(quán)強權(quán);站在正義一邊,堅持客觀公道,反對地緣爭奪,反對拉幫結(jié)伙;站在和平一邊,堅持政治解決,反對使用武力,反對單邊制裁。在烏克蘭危機、巴以沖突等問題上,中方秉持客觀公正立場,堅持勸和促談,始終是捍衛(wèi)和平、維護正義的力量。
中國始終堅持共商共建共享,推動完善全球治理。新時代以來,中國提出構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運共同體、弘揚全人類共同價值、共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等重要理念和重大倡議,賦予和平共處五項原則新的時代內(nèi)涵,為不穩(wěn)定不確定的世界注入正能量。中國引領(lǐng)國際社會平等互利、合作共贏,攜手各方推動平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化,為完善全球治理、破解人類發(fā)展難題貢獻方案和力量。
凡益之道,與時偕行。中國將同各方一道,堅持和弘揚和平共處五項原則,擔(dān)起時代責(zé)任,攜手應(yīng)對挑戰(zhàn),推動世界走向更加美好、光明的未來。