習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時指出,“綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力”。這一重要論斷，深刻闡明了新質生產力與綠色生產力的內在關系，指明了發(fā)展綠色生產力的重要方向和實踐路徑，為推動高質量發(fā)展、建設美麗中國提供了行動綱領和科學指南。伊春地處黑龍江省東北部，小興安嶺縱貫全境，擁有400萬公頃浩瀚林海，森林覆被率高達83.8%，被譽為“祖國林都”、“紅松故鄉(xiāng)”、“天然氧吧”，是重點國有林區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)。習近平總書記在視察伊春時強調，要按照“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的思路，摸索接續(xù)產業(yè)發(fā)展路子。伊春深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，始終牢記習近平總書記“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”政治囑托，圍繞答好“林區(qū)三問”新答卷，堅決扛起維護國家生態(tài)安全重任，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，提速新興產業(yè)綠色發(fā)展，努力在培育綠色生產力上先行示范，催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷將伊春的生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，為高質量轉型發(fā)展、可持續(xù)振興注入強大動力。
一、深刻認識新質生產力綠色內涵
新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。新質生產力是“環(huán)境友好”的可持續(xù)的生產力，與綠色發(fā)展相互促進、協(xié)同共進。新質生產力是綠色發(fā)展的重要支撐，踐行綠色發(fā)展理念為培育發(fā)展新質生產力提供了持續(xù)動力。
綠色構筑了新質生產力的厚重底色。綠色發(fā)展理念強調順應自然、促進人與自然和諧共生，用最少資源環(huán)境代價取得最大經濟社會效益，不僅是實現經濟社會高質量發(fā)展、推進美麗中國建設的題中應有之義，也是加快形成新質生產力的必然要求。習近平總書記在視察伊春時強調，生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產力。習近平總書記的重要指示，為我們踐行習近平生態(tài)文明思想和加快綠色伊春建設提供了根本遵循。新征程上，必須守住綠色發(fā)展底線，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，在生態(tài)文明建設上勇當開路先鋒、爭做示范標兵，為全面推動人與自然和諧共生的美麗中國建設貢獻力量。
綠色彰顯了新質生產力的時代特色。發(fā)展新質生產力，是立足新發(fā)展階段的新要求、新任務，是搶占發(fā)展制高點、贏得發(fā)展主動權、培育競爭新優(yōu)勢、蓄積發(fā)展新動能的先手棋。當前，世界正處在新一輪產業(yè)技術革命和能源革命浪潮之中，全球產業(yè)鏈面臨綠色重構，生態(tài)環(huán)境已成為國家和地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。以綠色發(fā)展加快培育新質生產力，為全球生產力創(chuàng)新性可持續(xù)發(fā)展貢獻中國方案，有助于我國在全球范圍內取得更大的競爭優(yōu)勢、合作基礎。新征程上，必須緊緊抓住全球綠色經濟、綠色技術、綠色產業(yè)快速發(fā)展機遇，建設自主可控的綠色供應鏈體系，通過高端化、智能化、綠色化推動產業(yè)結構綠色轉型，推動經濟增長與環(huán)境保護雙贏，向“新”而行，不斷提升經濟發(fā)展的“含金量”和“含綠量”。
綠色決定了新質生產力的質量成色。加快形成新質生產力是社會生產力持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是全面推進中國式現代化的任務使然，綠色發(fā)展是中國式現代化的顯著特征。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉，生態(tài)環(huán)境質量、生態(tài)價值轉化效率直接影響共同富裕的底色和成色。綠色生產力能將生態(tài)價值轉化為經濟社會可持續(xù)發(fā)展的強大動能，不斷滿足人民群眾的生態(tài)環(huán)境需求。生態(tài)環(huán)境需求是人民群眾對藍天、碧水、凈土、綠樹的需要，也是對高質量生態(tài)環(huán)境品質的需要。發(fā)展綠色生產力，既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。新征程上，必須通過深化改革，以市場化的手段提高資源能源的使用效率，改善和提升生態(tài)環(huán)境質量，從而提高勞動生產率和全要素生產率，促進綠色生產力的發(fā)展。
二、匯聚發(fā)展新質生產力綠色動能
習近平總書記4月3日在參加首都義務植樹活動時強調，拓展綠水青山轉化為金山銀山的路徑，推動森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯動，實現生態(tài)效益、經濟效益、社會效益相統(tǒng)一。伊春堅持把森林“四庫”生態(tài)理念貫穿推動經濟社會高質量發(fā)展的全過程、各方面，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為發(fā)展新質生產力匯聚綠色優(yōu)勢動能。
以河湖治理為抓手，著力打造涵養(yǎng)生態(tài)的“水庫”。深入落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，伊春通過念好“建、消、管”三字訣，聚焦“建制度、消存量、管質量”三個責任，有力助推河湖建設行穩(wěn)致遠。出臺分段分級管理制度、河長履職方案、水體管護手冊等，不斷完善責任體系、組織體系、工作機制，著力打造好管護保潔責任網。建立四級河長體系，探索形成“河湖長+警長+檢察長+法官”的工作模式，配套建立信息通報、線索共享、聯合執(zhí)法等相關制度，促使河湖管護工作實現從“多頭管”到“統(tǒng)一管”、從“管不住”到“管得好”的轉變。始終把消“斑”整治作為保護河湖、呵護水生態(tài)的重要一環(huán)，以更高規(guī)格、更大力度、更強措施，縱深推進涉河涉水問題清理整治。開展河湖環(huán)境專項治理行動，著力整治河湖“四亂”，推動河長制從“有名”向“有實”、“有效”轉變，河湖面貌得到極大改觀。強化數字賦能提升能力，加強數據監(jiān)測和互聯共享，加快構建具有預報、預警、預演、預案功能的數字孿生河湖。
以大食物觀為根本，著力打造藏糧于地的“糧庫”。伊春擁有林地面積334.8萬公頃、原始紅松林7.6萬公頃，得天獨厚的自然資源、優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境和獨特的資源稟賦，為伊春在黑龍江省打造踐行大食物觀先行地奠定堅實基礎?？萍假x能，向耕地要食物，通過良種供應、標準化種植、訂單農業(yè)等方式，向科技要產量、向質量要效益。科學開發(fā)，向森林要食物，建設漿果、堅果、山野菜、食用菌等180個特色種植基地。堅持向林下要空間、向森林要食物，全方位開發(fā)利用野生山林產品，伊春森林大廚房哈爾濱體驗店開業(yè)運營，推出“伊春時令森林宴”，伊春藍莓、紅松籽、樺樹汁等“九珍十八品”森林食品走上全國人民餐桌。深挖潛力，向江河要食物，大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖、稻漁綜合養(yǎng)殖、冰雪漁業(yè)經濟等，加快構建現代漁業(yè)產業(yè)發(fā)展體系，打造好水、好魚、好牌、好價、好效的“五好”冷水漁業(yè)。
以綠色產業(yè)為支撐，著力打造金山銀山的“錢庫”。伊春充分依托和用好生態(tài)資源稟賦，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快構建現代化生態(tài)產業(yè)體系，著力推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化。堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為推動高質量發(fā)展的重要著力點，聚焦打造中國生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地、冰雪經濟新高地，持續(xù)放大“旅游+”融合效應，推動溪水特色民宿、五營汽車營地、“烏帶公路”網紅打卡地等特色旅游向融合式、場景式、體驗式轉變，實現多行業(yè)多領域融合發(fā)展。以發(fā)展生物經濟、綠色能源、低空經濟等引領新興產業(yè)發(fā)展，加強生物科技在育種、醫(yī)藥等領域推廣應用，強化與國家高新技術企業(yè)合作，6個項目列入省生物經濟“雙百工程”。聚焦建設全省中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)，加快建設道地藥材核心產業(yè)帶。扎實推進風光火儲一體化能源基地建設，加快建設綠色能源體系。探索發(fā)展低空經濟，開辟發(fā)展新領域新賽道。開展“數據要素×”行動，積極促進智能化、綠色化互促共融，推動鋼鐵和冶金建材等“數實+數綠”雙融合，提升綠色產業(yè)體系的韌性、效能和質量。
以“雙碳”目標為導向，著力打造固碳增匯的“碳庫”。林業(yè)碳匯交易是碳排放權交易中一種重要補充機制，是開展生態(tài)補償的市場化渠道，是“綠水青山”轉化為“金山銀山”、推進生態(tài)價值實現的重要途徑。伊春以深化改革為抓手，搶抓、深挖“雙碳”目標的發(fā)展機遇和經濟價值，積極在林業(yè)碳匯交易上先行先試，努力在擴綠、興綠、護綠上下功夫，探索發(fā)展碳匯經濟新路子。堅持造林與護林并重，鞏固擴大森林可持續(xù)經營試點建設成果，不斷增厚“綠色家底”。全市森林蓄積年均凈增1000萬立方米以上，小興安嶺生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升。拓展生態(tài)產品價值實現路徑，動態(tài)調整資源轉化核心項目庫。健全碳達峰碳中和“1+N”政策體系，編制出臺交通運輸領域綠色低碳發(fā)展實施方案，推動重點用能單位節(jié)能降碳。深化“林長+河湖長+田長”聯動機制，打造林長制北方區(qū)域伊春樣板。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快“無廢城市”建設。建好用好伊春森工森林防滅火“天空地一體化”森林監(jiān)測體系，全方位、全天候、全時段進行火險火情監(jiān)測。
三、著力強化新質生產力綠色支撐
發(fā)展新質生產力，既需要政府規(guī)劃引導、科學政策支持，也需要市場機制調節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新，是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的。抓住綠色發(fā)展的歷史性機遇，加快培育形成新質生產力，必須堅持和加強黨的全面領導，匯聚全社會資源力量，聚焦關鍵環(huán)節(jié)，探索有效做法和實踐路徑，走出特色發(fā)展之路。
優(yōu)化整合綠色資源要素。要素資源是生產力的基礎，加快形成新質生產力必須夯實綠色要素新支撐。必須激活要素經濟潛能，不斷擴大高端、優(yōu)質、新型綠色生態(tài)產品和服務的有效供給，形成更加完整貫通的綠色供應鏈。健全要素市場化配置體系，完善交易規(guī)則和服務，提升資源環(huán)境要素交易效率。創(chuàng)新生態(tài)資源開發(fā)利用機制，統(tǒng)籌用好各類資金，防止低效無效投資。實施政府和社會資本合作新機制，鼓勵民間資本和社會力量參與綠色開發(fā)項目，加強生態(tài)資源整合共享，推動森林碳匯等生態(tài)價值產品化、服務化。培育高層次、高質量綠色產業(yè)人才隊伍，推動區(qū)內高校加快布局綠色低碳學科專業(yè)，建立與之相適應的人才培養(yǎng)長效機制，鼓勵企業(yè)、科研機構依托項目合作等形式引進高端綠色產業(yè)人才。
加快綠色科技創(chuàng)新應用?？萍紕?chuàng)新是生產力發(fā)展的動力，加快形成新質生產力必須打造綠色科技新引擎。必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用，將綠色科技創(chuàng)新擺到更加突出的位置，提高綠色科技創(chuàng)新和科技成果轉化能力。推動技術創(chuàng)新向“高”處攀，建立健全關鍵技術攻堅清單目錄，充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，集中優(yōu)勢資源推進重大技術和產品攻關突破，建立優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育庫，為發(fā)展壯大綠色生產力提供強支撐。推動數字賦能向“深”處行，筑牢數字基礎設施底座，實施制造業(yè)數字化轉型專項行動，引導更多企業(yè)開展兩化融合貫標、上云用云、工業(yè)互聯網標識解析應用，實現傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造轉型。平臺建設要向“實”處落，建立產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟、產業(yè)技術研究院、工程技術研究中心等科技創(chuàng)新平臺，優(yōu)化市級科技專項支持重點和方式，把創(chuàng)新要素更好地集聚起來，把科研成果更快地轉化出來。
完善綠色發(fā)展支持機制。制度是生產力發(fā)展的保障，加快形成新質生產力必須激發(fā)綠色機制新活力。必須進一步完善綠色發(fā)展支持機制，激發(fā)綠色生產要素活力。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格等政策，創(chuàng)新政策實施方式和執(zhí)行體系，逐步建立促進綠色轉型的長效機制。加強對“雙碳”工作的整體研究和系統(tǒng)推進，有計劃分步驟組織實施好“碳達峰”十大行動，打造森林碳匯城市。發(fā)揮環(huán)保標準引領倒逼作用，推進新興產業(yè)環(huán)保標準設立，修訂產業(yè)結構調整指導目錄，以生態(tài)環(huán)境高標準體系服務綠色生產力供給。在可再生能源、重點行業(yè)設備更新改造、減污降碳協(xié)同增效、綠色消費、綠色低碳科技創(chuàng)新、現代化生態(tài)環(huán)境基礎設施等重點領域推動實施一批重大工程。創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，做大“碳匯經濟”、“氧吧經濟”等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
（作者：黑龍江省伊春市委書記）