本報烏魯木齊訊 （通訊員 辛組軒）近年來，新疆大力加強基層治理體系和治理能力建設(shè)，持續(xù)用力抓基層打基礎(chǔ)，讓組織體系和工作力量直達基層，助力實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安。

加強基層組織體系建設(shè)，織密全域覆蓋的治理網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的發(fā)展中心、黨群服務(wù)中心、綜治中心建設(shè)，推動村民小組、在村企業(yè)建立黨組織，設(shè)置黨員中心戶，每戶包聯(lián)服務(wù)群眾15至25戶。推進治理網(wǎng)格實現(xiàn)多網(wǎng)合一，劃設(shè)村（社區(qū)）網(wǎng)格5.8萬個，新成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨支部1713個、業(yè)主委員會7592個，消除物業(yè)服務(wù)空白小區(qū)1021個。緊盯就業(yè)集中的建筑、餐飲等行業(yè)和園區(qū)非公企業(yè)，實施“黨組織孵化三年攻堅”“整園升級賦能”計劃，新建黨組織2134個、發(fā)展黨員1.3萬名、選派黨建指導(dǎo)員3.22萬人。開展黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，以依法治理好、凝聚人心好、文明創(chuàng)建好、推動發(fā)展好、堡壘作用好為目標，按領(lǐng)域分類施策，細化正向評選指標和反向監(jiān)督情形，建設(shè)2.85萬個“五好”支部在前引領(lǐng)，指導(dǎo)4.14萬個支部晉位升級，督促存在反向情形的支部靶向施治、整頓提升，引導(dǎo)黨組織在基層治理中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

推動工作力量下沉一線，建設(shè)堅強有力的治理隊伍。抓好帶頭人隊伍，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）帶頭人履職、駐村工作效能、基層組織作用評估，查擺整改突出問題，調(diào)整不勝任基層黨組織書記和第一書記，提拔和進一步使用1489人。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量，近年來，根據(jù)實際新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部2.21萬名，專項清退縣以上機關(guān)抽調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部回歸本職；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在村工作機制，每月安排一半干部住村。派強幫扶力量，去年選派7113名優(yōu)秀干部擔任駐村（社區(qū)）第一書記，重點向脫貧村、治理任務(wù)重的村（社區(qū)）派駐工作隊。全面開展爭當先鋒行動，推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員佩戴黨員徽章全覆蓋，農(nóng)村和商家“共產(chǎn)黨員戶”掛牌全覆蓋。

構(gòu)建管用工作機制，提升城鄉(xiāng)和美的治理效能。健全風(fēng)險隱患前端防范機制，把維護穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)，小村每月、中村每兩個月、大村每季度走訪一遍，拉網(wǎng)式匯集各類信息、點對點研判風(fēng)險隱患，確保問題早發(fā)現(xiàn)早上報早處置；以12345政務(wù)服務(wù)便民熱線及其網(wǎng)絡(luò)平臺為主渠道，健全線上接訪、上門走訪相結(jié)合的“接訴”體系和五級聯(lián)動的“即辦”體系，近年來收集訴求358.4萬條。建立居民參與治理機制，將村（社區(qū)）力量編入網(wǎng)格、包聯(lián)到戶，常態(tài)化入戶收集民情民意，形成工作清單；依托黨員中心戶設(shè)立網(wǎng)格議事說事點3.5萬個，對網(wǎng)格議事說事形成的提案，經(jīng)“四議兩公開”程序后，交付網(wǎng)格員帶領(lǐng)群眾落實。堅持為民辦實事公開承諾制度，去年結(jié)合主題教育完成“辦實事解民憂”事項2952件，化解信訪積案1463件；建設(shè)村（社區(qū)）“石榴籽”服務(wù)站1.18萬個，為群眾幫辦代辦服務(wù)事項43.3萬余件；新建文化廣場6352個、農(nóng)村大舞臺5531個，每月開展一次“文化潤疆”主題活動，豐富群眾文化生活。