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城市融合驅(qū)動 共促清徐高質(zhì)量發(fā)展

縣城和縣域,正在成為我國新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵抓手。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),有利于暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),活躍縣域經(jīng)濟(jì),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提升縣城發(fā)展質(zhì)量和人民群眾生活品質(zhì)。近年來,山西省太原市清徐縣錨定山西中部城市群“中心城”和太原國家區(qū)域中心城市“衛(wèi)星城”的目標(biāo)定位,堅持規(guī)劃引領(lǐng)定準(zhǔn)星、基礎(chǔ)先行固根本、產(chǎn)城聯(lián)動培動能、全面發(fā)展惠民生,持續(xù)推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全力打造“城市融合型縣城”示范樣板。2020年榮獲國家級縣城新型城鎮(zhèn)化示范縣,2023年成為全省推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)試點縣并躋身“中國中部地區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)縣”。今年6月5日,山西省推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)場會在清徐召開,清徐縣作為全省唯一的縣級代表在會上作了交流發(fā)言。

規(guī)劃引領(lǐng),“六規(guī)合一”繪制發(fā)展藍(lán)圖

清徐縣堅持前瞻設(shè)計,以“國際休閑慢城、中華醋都葡鄉(xiāng)、三晉文化水鎮(zhèn)、太原花園客廳”為發(fā)展藍(lán)圖,縱向統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興等總體規(guī)劃,橫向銜接文化旅游、生態(tài)修復(fù)、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等專項規(guī)劃,“六規(guī)合一”構(gòu)建起以汾河為界,河?xùn)|河西為兩翼,河?xùn)|的徐溝、孟封,河西的縣城和開發(fā)區(qū)為四中心的“一體兩翼四中心”城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。

堅定執(zhí)行規(guī)劃委員會制度,對符合規(guī)劃、代表方向的好項目通過審批,對不符合規(guī)劃、前景不明朗的風(fēng)險項目擱置否決,建立健全群眾參與評議、各界監(jiān)督反饋等制度,確保一張藍(lán)圖繪到底。

堅持全生命周期管理,綜合運(yùn)用衛(wèi)片執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等手段,暢通信訪舉報、便民熱線等渠道,嚴(yán)控指標(biāo)、嚴(yán)把用途、嚴(yán)格巡查、嚴(yán)肅懲處,堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

基礎(chǔ)先行,“三力協(xié)同”打造精致清徐

拓寬發(fā)展空間,增強(qiáng)縣城“承載力”。扎實開展棚戶區(qū)改造、舊城拆遷、拆違治亂等行動,累計拆除安置棚戶區(qū)、違建房屋等30處368戶47731平方米。鐵腕關(guān)停“散亂污”企業(yè)370家,清理取締洗煤廠96家,騰籠換鳥置換發(fā)展空間71.56畝。

打通發(fā)展動脈,增強(qiáng)縣城“輻射力”。打通斷頭路、拓寬瓶頸路、構(gòu)建環(huán)線路102.87公里,基本形成“十橫十縱”四環(huán)路網(wǎng),“四好農(nóng)村路”通車1189公里,清徐大道等重點工程全力推進(jìn),快速融入省城半小時生活圈??h城建成區(qū)面積從“十三五”時期的10.4平方公里擴(kuò)展到49.63平方公里,縣域總?cè)丝谶_(dá)到42萬人以上。

提升發(fā)展形象,增強(qiáng)縣城“吸引力”。堅決打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)267天,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.95,國考、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),創(chuàng)森造林10.3萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)綠化通道15條,建成區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)373.9公頃,覆蓋率達(dá)41.3%。新建花籃公園、城北體育公園等景觀40余處,綠地107.7公頃,人均公共綠地面積達(dá)11.1平方米,擁有各類體育場地1095個,人均公共體育場地達(dá)4.26平方米。

產(chǎn)城聯(lián)動,“三產(chǎn)融合”激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力

堅持“一馬當(dāng)先搶抓項目、一鼓作氣建設(shè)項目、一以貫之推進(jìn)項目、一腔熱忱服務(wù)項目”的理念,2020年以來,全縣實施基建、產(chǎn)業(yè)和民生類項目542項,完成投資574.75億元,形成招引項目落地快、落地項目開工快、開工項目投產(chǎn)快的生動局面。

“中國醋都、葡鄉(xiāng)、省城菜籃子”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續(xù)擴(kuò)大;食醋產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)年產(chǎn)能80萬噸,產(chǎn)值70億元;葡萄年產(chǎn)8萬噸,設(shè)施蔬菜4.5萬畝,帶動107個專業(yè)村、26個年銷售2000萬元以上的產(chǎn)業(yè)集群及一批國家級、省級、市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

引導(dǎo)三大焦化企業(yè)退城入園,吸引218家企業(yè)標(biāo)間生產(chǎn),強(qiáng)龍頭、延鏈條、建集群,清徐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)躋身全國百強(qiáng),美錦、梗陽、亞鑫三大集團(tuán)全部進(jìn)入中國能源500強(qiáng)。

電商銷售2023年營銷突破600萬單、1.26億元,增速達(dá)49.7%;六味齋、美特好等頭部企業(yè)總部進(jìn)駐清徐,“三通一達(dá)”、極兔物流全部設(shè)立總倉;成功舉辦國際食醋博覽會、通用航空博覽會、國際音樂焰火節(jié)等重大活動。

堅持“產(chǎn)城共生”理念,錨定“中部城市群功能承載、轉(zhuǎn)型綜改區(qū)生活配套、太原低空經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚人口”目標(biāo),重點建設(shè)特色食品、通航產(chǎn)業(yè)、雜糧加工、清潔環(huán)衛(wèi)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),清源水城、南部新城、北部康養(yǎng)新城、職教大學(xué)城“四城聯(lián)動”,全領(lǐng)域構(gòu)建多點產(chǎn)業(yè)支撐、多元優(yōu)勢互補(bǔ)、多極市場承載、內(nèi)在競爭力充分的產(chǎn)業(yè)體系。

全面發(fā)展,“四個堅持”走出示范路徑

頂格落實省市惠企政策,發(fā)放“惠商證”50本,出臺“企業(yè)強(qiáng)縣”扶持舉措87條,培育經(jīng)營主體5.6萬戶,發(fā)展上市企業(yè)1家、儲備上市企業(yè)2家,壯大規(guī)上企業(yè)133家;不遺余力優(yōu)化營商環(huán)境,集中劃轉(zhuǎn)18個部門189項審批事項,108個事項實現(xiàn)“一件事一次辦”,比法定時限壓縮75%以上。

加強(qiáng)省校合作,聯(lián)合江南大學(xué)、太原理工大學(xué)等高校開展合作項目49項,柔性引進(jìn)氫能和醋產(chǎn)業(yè)兩院院士、長江學(xué)者7人,碩博40余人,初步構(gòu)建起“頂尖+拔尖+骨干”人才梯隊。

因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,聯(lián)合神農(nóng)集團(tuán)托管農(nóng)田5萬畝,規(guī)?;菩杏袡C(jī)旱作玉米與小黑麥一年兩作、大豆玉米帶狀復(fù)合種植,農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到84.8%,進(jìn)入全國第一方陣。中科美錦淀粉基電容炭項目有望解決超級電容器行業(yè)多年“卡脖子”難題。

探索開展學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué),高中教育集團(tuán)成功托管婁煩高中。持續(xù)深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革,省針灸醫(yī)院項目主體完工,4所縣級綜合醫(yī)院均達(dá)到二級水平,中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院覆蓋率達(dá)到90%以上。建成殯儀館、西溝山公益性公墓和老年福利院,真正做到幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。(清徐縣融媒體中心)

[責(zé)任編輯:李瑋琦]