黨的二十大報告指出，發(fā)展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求之一。近年來，四川省資陽市樂至縣南塔街道三里社區(qū)積極探索全過程人民民主的實現形式和有效路徑，推動“五大民主”的重大理念轉化為具體生動的民主實踐，實現服務群眾（選民）零距離。

當家作主 依法選舉 保障權利“民作主”

“我認為這次選舉縣人大代表，社區(qū)做得非常好，社區(qū)干部很早以前就給我們宣傳選舉政策，來我們家里深入細致地開展選民登記，告訴我們選舉的注意事項，聽取我們的意見建議，還邀請我全程參與監(jiān)督，充分保障了我們的合法權利。”選民徐奇貴如是說。

三里社區(qū)作為樂至縣第19選區(qū)，嚴格按照《代表法》《選舉法》相關規(guī)定推進人大代表選舉工作，通過召開換屆選舉工作會議、組織社區(qū)干部入戶走訪、安排代表候選人與選民見面，不斷創(chuàng)新宣傳發(fā)動方式，提升居民的參與意識。選舉當日，投票站實行公開唱票，監(jiān)票、計票人員認真核對投票人數和票數，所有環(huán)節(jié)遵循法律規(guī)定，確保選舉結果的公開透明，成功選舉出了代表性強、威望高，能代表人民行使權力的人大代表。選舉結果公布后，社區(qū)群眾反響熱烈，紛紛表示滿意。選舉過程不僅是一次成功的民主實踐，也彰顯了人民在民主中的主體地位，以及對依法選舉、保障權利“民作主”原則的堅定貫徹。

協(xié)商于民 協(xié)商為民 協(xié)商議事“共畫圓”

“龔代表，我們安置小區(qū)內有部分一樓的住戶把自家門前的草坪圍上種上了蔬菜，破壞了我們小區(qū)的綠化環(huán)境，能不能請社區(qū)出面把大家召集在一起，商量一下怎么解決這個事呢？”在代表聯絡站里，選民向接待日代表提出意見。

收到選民反映后，縣人大代表龔燦會同社區(qū)干部到安置小區(qū)了解情況，并聯系“毀綠種菜”行為“當事人”，開展宣傳勸導。本著以人民為中心的原則，社區(qū)就“如何減少轄區(qū)內居民住戶的不文明行為，美化人居環(huán)境”這一主題，利用“協(xié)商工作點”，組織相關居民、物業(yè)、駐站代表召開議事會。通過多次討論，“當事人”恢復了綠化環(huán)境，同時社區(qū)為其尋找到另外的土地種植，獲得了居民們的理解和支持。

三里社區(qū)依托社區(qū)“協(xié)商工作點”、小區(qū)“協(xié)商工作室”等聯動性協(xié)商議事平臺，進一步推進社區(qū)居民、人大代表、少數民族群眾等多元主體參與社區(qū)基層治理，助力打造鄰里和諧友好社區(qū)。近年來，通過協(xié)商議事為轄區(qū)群眾解決教育醫(yī)療、城市建設、智慧養(yǎng)老、社會救助等“急難愁盼”問題43件，惠及群眾3000余人，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

匯聚民意 科學民主 廣聚民智“納良策”

“現在咱們的日子是越過越好了，對于生活環(huán)境要求也更高了，我們‘城中村’小區(qū)也希望建一個文化長廊，讓鄰居們有個地方議議事、下下棋。”有居民向人大代表聯絡站提出建議。

收到建議后，聯絡站向人大街道工委報告，反饋至街道辦事處，并積極爭取到項目支持。在聽取居民代表、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)人士等多方意見的基礎上，形成決策結果公開告知書，并將長廊建設方案張貼到社區(qū)公示欄，對項目實施全過程動態(tài)監(jiān)督、管理。

三里社區(qū)堅持擴大民主、依法決策、嚴格程序、權責統(tǒng)一四大原則，深入踐行發(fā)展全過程人民民主，依托人大代表聯絡站的橋梁紐帶功能，著力推動各項決策民主化、科學化。近年來，共收集群眾（選民）關于社區(qū)治理、養(yǎng)老服務、生態(tài)環(huán)境等意見建議52條。同時，組建由人大代表、政協(xié)委員、知名人士、少數民族代表和居民代表組成的“民主議事廳”，為社區(qū)3件重大事項決策提供重要參考意見。

智慧服務 有效管理 民主管理“全覆蓋”

選民鄒同祥通過“碼上說”向人大代表鄧彬反映：“轄區(qū)留守老年人較多，子女多數不在身邊，希望能爭取政策多關心留守老年人養(yǎng)老問題。”

鄧彬通過線上平臺收到問題后，立即開展調研，有關情況按程序上報人大街道工委轉至街道辦事處，有關部門研討解決方案，向上爭取到“智慧養(yǎng)老”項目資金，該項目在社區(qū)居務監(jiān)督委員會和居民代表管理下得到順利實施。截至目前，“智慧養(yǎng)老”平臺已為社區(qū)92名特殊老年人提供“24+7”全天候的身體健康狀況監(jiān)測服務，“互聯網+智慧養(yǎng)老”等民生實事的開展提升了社區(qū)服務民主化、智慧化、精準化水平。

三里社區(qū)從強化社區(qū)建設、完善社區(qū)功能、提升社區(qū)服務水平入手，積極運用物聯網、大數據等技術手段，加強智慧社區(qū)建設。同時，創(chuàng)新“碼上說”工作法，群眾通過掃描二維碼，將意見建議反饋給指定代表，做到“足不出戶”就能反映問題。截至目前，通過“碼上說”收集并辦理意見建議39條。

依法監(jiān)督 人民滿意 權力監(jiān)督“零縫隙”

“黃代表，暴雨把堡坎都沖垮塌了，安全隱患有點大，能不能想辦法盡快解決一下呢？”社區(qū)居民反映道。

面對暴雨引發(fā)的安全隱患，三里社區(qū)高度重視，立即與各方共同研討初步解決方案，并成立了由人大代表和居民代表組成的監(jiān)督評審組，代表們參與全程動態(tài)監(jiān)督指導，采取定期巡查的方式，實地考察工程進展與施工質量。同時，代表們還建立了反饋機制，定期向社區(qū)居民通報修復進展，收集居民意見和建議，讓居民的聲音能夠直接反饋到項目管理中，真正實現了人民參與、依法監(jiān)督的閉環(huán)管理。最終修復損毀堡坎，保障了人民群眾生命財產安全。

人民對社區(qū)工作答應不答應、滿意不滿意是監(jiān)督的根本標準。近年來，三里社區(qū)堅持思想上促“正”、能力上促“強”、作風上促“優(yōu)”、效果上促“好”，不斷完善監(jiān)督體系，動員人大代表正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督群眾普遍關心的“心上事”，助推基層治理水平不斷提升。（樂至縣南塔街道三里社區(qū)  楊波 徐萍徽 李雨瀟）