摘 要:國有經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系的重要載體和建設(shè)主體，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的主力軍和排頭兵，在高質(zhì)量發(fā)展中起到引領(lǐng)和主導(dǎo)作用，并對中國式現(xiàn)代化起到支撐和保障作用。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力并推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，破除體制上的障礙、機制上的梗阻和政策上的短板，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動企業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而提升管理水平和治理效能，實現(xiàn)生產(chǎn)效率的飛躍與核心競爭力的增強。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展 新質(zhì)生產(chǎn)力 核心競爭力
【中圖分類號】F27 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
黨的二十大報告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步強調(diào)，要“完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”。2024年1月31日，習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的講話中強調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”，“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。”
新質(zhì)生產(chǎn)力是由新質(zhì)勞動者、勞動資料、勞動對象構(gòu)成的生產(chǎn)力，是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，具有高技術(shù)含量、高效率和高質(zhì)量特征。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅會形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，也會形成企業(yè)發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。國有經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系的重要載體和建設(shè)主體，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的主力軍和排頭兵，在高質(zhì)量發(fā)展中起到引領(lǐng)和主導(dǎo)作用，并對中國式現(xiàn)代化起到支撐和保障作用。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動企業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而提升管理水平和治理效能，最終實現(xiàn)生產(chǎn)效率的飛躍與核心競爭力的增強，推動產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新以及管理模式的現(xiàn)代化。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力
在當(dāng)今全球化日益加深的經(jīng)濟(jì)體系中，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能為國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。對國有企業(yè)而言，抓住新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重大機遇，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、生產(chǎn)效率提升、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展能力增強以及管理模式變革等多方面的努力，有利于提升自身競爭力和影響力，為實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級
新質(zhì)生產(chǎn)力以技術(shù)創(chuàng)新為核心，推動國有企業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。例如，通過技術(shù)創(chuàng)新，聚焦節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，探索量子信息、人工智能、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿科技領(lǐng)域，為國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和未來發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。通過引入人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，國有企業(yè)能夠優(yōu)化生產(chǎn)流程，提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低能耗和成本，從而在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中占據(jù)更有利的位置。
提升生產(chǎn)效率與競爭力
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展能夠提高國有企業(yè)的生產(chǎn)效率，通過引入智能機器人、自動化生產(chǎn)線等先進(jìn)設(shè)備，國有企業(yè)能夠大幅減少對人力的依賴，從而降低人力成本。同時，這些設(shè)備通常具備更高的生產(chǎn)精度和更快的生產(chǎn)速度，能夠顯著提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。此外，大數(shù)據(jù)分析和預(yù)測模型能夠幫助國有企業(yè)實現(xiàn)精準(zhǔn)決策，優(yōu)化資源配置，快速響應(yīng)市場變化。例如，通過大數(shù)據(jù)分析和客戶反饋機制，國有企業(yè)能夠更準(zhǔn)確地把握客戶需求和偏好，從而以客戶需求為導(dǎo)向進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，提高客戶滿意度和忠誠度。這種高效的生產(chǎn)模式和敏銳的市場洞察力，使國有企業(yè)在市場競爭中更具優(yōu)勢。
推動產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展能夠推動國有企業(yè)加強產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。通過深入挖掘市場需求和消費者行為數(shù)據(jù)，國有企業(yè)能夠開發(fā)出更符合市場需求、更具競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)。例如，借助虛擬現(xiàn)實（VR）和增強現(xiàn)實（AR）技術(shù)可以在產(chǎn)品設(shè)計階段就進(jìn)行模擬測試，幫助團(tuán)隊提前發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題，減少試錯成本。同時，這些技術(shù)還能為消費者提供沉浸式體驗，讓消費者在產(chǎn)品上市前就能感受到產(chǎn)品的魅力，提高購買意愿。這種創(chuàng)新不僅提升了企業(yè)的品牌形象和市場份額，也為消費者帶來更好的體驗和更高的滿意度。
增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展比較注重可持續(xù)性和環(huán)保性，國有企業(yè)通過采用環(huán)保技術(shù)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率等措施，能夠有效減少對環(huán)境的影響和資源的消耗。例如，通過積極引入和應(yīng)用清潔能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、污染治理技術(shù)等，國有企業(yè)能夠減少生產(chǎn)過程中的污染物排放和資源消耗。通過建設(shè)綠色能源項目、推廣能源互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，國有企業(yè)可以構(gòu)建更加清潔、高效的能源體系。通過采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，將廢棄物轉(zhuǎn)化為資源或產(chǎn)品，實現(xiàn)資源的最大化利用。這種綠色發(fā)展模式不僅符合國家政策導(dǎo)向和社會責(zé)任要求，也為國有企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
推動企業(yè)管理模式變革
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展能夠促進(jìn)國有企業(yè)管理模式的變革，通過引入數(shù)字化管理工具和方法，國有企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)管理流程的智能化和自動化。例如，ERP（企業(yè)資源計劃）、CRM（客戶關(guān)系管理）、SCM（供應(yīng)鏈管理）等系統(tǒng)的應(yīng)用，使得國有企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)對生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人力資源等各個環(huán)節(jié)的集成化管理。同時，智能化技術(shù)的應(yīng)用，如AI輔助決策、大數(shù)據(jù)分析等，使得管理決策更加精準(zhǔn)和高效。這種變革不僅能夠提高國有企業(yè)的管理效率，還能夠增強國有企業(yè)的透明度和協(xié)同性。此外，數(shù)字化管理還為國有企業(yè)提供更多數(shù)據(jù)支持，幫助國有企業(yè)進(jìn)行更精準(zhǔn)的決策和更有效的風(fēng)險管理。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能為國有企業(yè)踐行新發(fā)展理念創(chuàng)造有利條件
高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展，能為國有企業(yè)踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念創(chuàng)造有利條件、打下堅實基礎(chǔ)。通過技術(shù)創(chuàng)新，國有企業(yè)可以開發(fā)出更環(huán)保、高效的產(chǎn)品，推動綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的融合，實現(xiàn)資源的有效配置；通過對外開放，引入國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升國際化經(jīng)營能力；通過共享經(jīng)濟(jì)模式，提高資源利用率，創(chuàng)造更多社會價值。
促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展
技術(shù)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心。通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，不斷突破技術(shù)壁壘，國有企業(yè)能夠開發(fā)出更加環(huán)保、高效、智能的產(chǎn)品和服務(wù)，推動新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，不僅滿足市場需求，還能引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展趨勢。這種創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代上，更體現(xiàn)在管理模式、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新，如引入先進(jìn)管理理念、發(fā)展電子商務(wù)、開展跨界合作等，以多元化的方式拓展市場空間，為國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動力。
促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)協(xié)同是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。通過加強與上下游產(chǎn)業(yè)鏈的合作，借助信息共享、技術(shù)交流、資源互補等方式，國有企業(yè)可以實現(xiàn)資源的有效配置和共享，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同發(fā)展，提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的效率和競爭力。同時，在全球化和區(qū)域一體化的背景下，這種協(xié)調(diào)不僅體現(xiàn)在國有企業(yè)內(nèi)部的資源整合上，還體現(xiàn)在跨行業(yè)、跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作上，通過合資合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟、并購重組等方式，與不同行業(yè)和地區(qū)的企業(yè)建立廣泛的合作關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共享共贏共利局面。
促進(jìn)綠色發(fā)展
隨著全球?qū)Νh(huán)境保護(hù)意識的增強，綠色發(fā)展成為國有企業(yè)不可回避的責(zé)任和機遇。通過培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，國有企業(yè)采用更加環(huán)保的生產(chǎn)工藝和材料，優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，減少污染物排放。例如，國有企業(yè)通過利用清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源，實施資源循環(huán)利用和廢棄物減量化處理等措施，降低能耗和碳排放水平。同時，開發(fā)綠色產(chǎn)品和服務(wù)，滿足消費者對環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的需求；積極推動綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，加強與供應(yīng)商、客戶以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作與交流，推動綠色經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
促進(jìn)開放發(fā)展
在全球化日益加深的今天，對外開放已成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要動力。國有企業(yè)通過積極參與國際競爭與合作，借助技術(shù)引進(jìn)、合作研發(fā)、人才交流等方式，引入國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，有力提升自身的技術(shù)水平和管理水平。同時，實施“走出去”戰(zhàn)略，通過在國外設(shè)立分支機構(gòu)、投資并購、工程承包等方式，拓展國際市場，參與全球資源配置和分工合作，提升國有企業(yè)的國際化經(jīng)營能力，提升自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的地位。
促進(jìn)共享發(fā)展
共享經(jīng)濟(jì)模式作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要體現(xiàn)與價值內(nèi)涵，正逐步成為推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。國有企業(yè)可以利用自身資源和平臺優(yōu)勢，推動共享經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展，提高資源利用率和社會效益。例如，通過搭建共享經(jīng)濟(jì)平臺，實現(xiàn)閑置資源的有效利用和共享；通過推廣智能設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化和高效化；通過參與社會公益事業(yè)和公共服務(wù)項目，履行社會責(zé)任并創(chuàng)造更多社會價值。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能為國有企業(yè)增強核心功能與核心競爭力提供有力抓手
在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，國有企業(yè)能夠進(jìn)一步強化其作為國民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用，增強國有經(jīng)濟(jì)的核心功能。一方面，通過掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，保障國家經(jīng)濟(jì)安全；另一方面，通過提升服務(wù)質(zhì)量，強化國有經(jīng)濟(jì)的社會民生保障功能。通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，國有企業(yè)得以確保在全球價值鏈中占據(jù)更高位置，增強自身在國際市場的影響力和競爭力。
強化國有企業(yè)核心戰(zhàn)略功能
國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程本身就是對國有經(jīng)濟(jì)核心功能的強化。通過掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，國有企業(yè)能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主可控，逐步擺脫對外部技術(shù)的依賴，保障國家經(jīng)濟(jì)安全。這種自主可控不僅體現(xiàn)在技術(shù)層面，更體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定上，通過加強技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，國有企業(yè)能夠提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體水平和競爭力，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和安全性，有助于防范外部風(fēng)險沖擊，確保國有經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康安全運行。
強化國有企業(yè)的社會民生保障功能
國有企業(yè)通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，能夠不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性，更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。例如，在制造業(yè)領(lǐng)域，國有企業(yè)可以通過智能制造、綠色制造等方式，提高產(chǎn)品的精度、可靠性和環(huán)保性；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，可以通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等手段，提升服務(wù)的便捷性、高效性和個性化水平。這不僅包括物質(zhì)層面的需求，如高品質(zhì)的商品和服務(wù)，也包括精神層面的需求，如文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)供給。例如，在零售業(yè)領(lǐng)域，國有企業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷和個性化推薦；在醫(yī)療領(lǐng)域，可以通過遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能診斷等方式，提供更加便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。
提升國際市場競爭力和品牌影響力
在全球經(jīng)濟(jì)一體化深入推進(jìn)的背景下，國有企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不能僅僅局限于國內(nèi)市場，通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，國有企業(yè)能夠不斷提升自身的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，在全球價值鏈中占據(jù)更高位置。這不僅有助于提升中國品牌在全球的知名度和影響力，還能夠通過參與國際競爭與合作，推動全球經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和共同繁榮。同時，國有企業(yè)作為“中國名片”，其國際競爭力的提升也有助于提升國家形象和軟實力。
國有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對策建議
布局和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。國有企業(yè)可以通過優(yōu)化資源配置、促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機融合、吸引和培養(yǎng)高技能人才、建立研發(fā)機構(gòu)以及利用新興技術(shù)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理等措施，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的增長模式，培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化資源配置
優(yōu)化資源配置是國有企業(yè)提升效率和競爭力的關(guān)鍵策略之一。國有企業(yè)通過科學(xué)規(guī)劃和合理布局，將有限的資源投入到最具潛力和前景的領(lǐng)域，確保新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。通過深入分析市場需求、技術(shù)動態(tài)、政策環(huán)境等因素，明確企業(yè)發(fā)展方向和重點領(lǐng)域，確保新質(zhì)生產(chǎn)力的投入能夠精準(zhǔn)對接市場需求，實現(xiàn)資源的有效配置。充分利用市場機制，并通過多元化資源配置方式，實現(xiàn)資金、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素的有機整合，可以提升國有企業(yè)的整體競爭力。例如，通過引入社會資本、開展產(chǎn)學(xué)研合作、建立創(chuàng)新聯(lián)盟等方式，拓寬資金來源渠道；通過完善人才激勵機制、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)等措施，提升人力資源的質(zhì)量和效益；通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺、加強數(shù)據(jù)挖掘和分析能力，提高數(shù)據(jù)資源的利用效率和價值。
促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合
促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合，是國有企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提升核心競爭力的關(guān)鍵路徑。這一過程中，科研創(chuàng)新作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。一方面，國有企業(yè)可以通過加大科研投入，完善科研管理制度，建立健全科研體系，吸引和培養(yǎng)高水平的科研人才，為創(chuàng)新鏈的打造提供堅實支撐。另一方面，國有企業(yè)可以通過與高校、研究機構(gòu)等建立緊密的合作關(guān)系，通過共同研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)等方式，形成產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新鏈條，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的共享和優(yōu)化配置，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。
吸引和培養(yǎng)高技能人才
人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源，特別是在新質(zhì)生產(chǎn)力不斷涌現(xiàn)的今天，吸引和培養(yǎng)高技能人才對于國有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。一方面，國有企業(yè)通過提供具有競爭力的薪酬待遇、完善的福利保障、良好的工作環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間等條件，提升對高素質(zhì)人才的吸引力。同時，通過完善人才激勵機制，包括建立科學(xué)合理的薪酬體系、實施股權(quán)激勵等長期激勵措施、設(shè)立創(chuàng)新獎勵基金等，以表彰和獎勵在創(chuàng)新發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人才。另一方面，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，國有企業(yè)可以通過加強職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育等措施，為員工提供多樣化的學(xué)習(xí)機會和平臺，提升員工的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力。
建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)整合創(chuàng)新資源
國有企業(yè)可以通過建立專門的研發(fā)機構(gòu)，聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、生物科技、新能源、新材料等前沿技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域，采用設(shè)立創(chuàng)新項目、組建研發(fā)團(tuán)隊、提供研發(fā)資金等方式，開展自主創(chuàng)新和研發(fā)活動。同時，企業(yè)研發(fā)機構(gòu)與生產(chǎn)部門之間的緊密合作是推動科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵。通過建立研發(fā)機構(gòu)與生產(chǎn)部門之間的有效溝通機制，確保研發(fā)成果能夠迅速應(yīng)用到實際生產(chǎn)中，推動科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動國有企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。此外，國有企業(yè)還可以通過產(chǎn)學(xué)研合作，借助高校和科研機構(gòu)的科研力量解決自身技術(shù)難題，提升國有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
利用新興技術(shù)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理
利用好新興技術(shù)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理是國有企業(yè)提升運營效率、降低成本并增強市場競爭力的重要策略。物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)的應(yīng)用，為國有企業(yè)的供應(yīng)鏈管理帶來革命性的變革。通過引入物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，國有企業(yè)可以實現(xiàn)供應(yīng)鏈的透明化、可追溯化和智能化管理，提高生產(chǎn)過程的效率和可控性。例如，通過傳感器、RFID（射頻識別）標(biāo)簽等設(shè)備，國有企業(yè)可以實時追蹤原材料、半成品和成品的流動情況，了解庫存狀態(tài)、物流位置等信息。同時，結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)，可以確保數(shù)據(jù)的安全性和不可篡改性，使供應(yīng)鏈信息更加透明且可追溯。這有助于降低生產(chǎn)成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量和客戶滿意度，從而增強國有企業(yè)的市場競爭力。
深化國有企業(yè)改革促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
黨的二十屆三中全會重點研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題，明確進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全會指出，“要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”，要“推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大”。因此，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力并推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，破除體制上的障礙、機制上的梗阻和政策上的短板，具體改革舉措包括：
完善現(xiàn)代企業(yè)制度
健全國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，明確董事會、監(jiān)事會和管理層的職責(zé)權(quán)限，建立科學(xué)合理的決策流程，提高信息透明度，確保決策過程的公開、公平、公正，形成有效的制衡機制。健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，推動國有企業(yè)建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制，按照市場需求配置資源，減少行政干預(yù)，增強企業(yè)的自主決策能力和市場競爭力，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化
推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中，聚焦新能源、新材料、生物科技、高端制造、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。同時，開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算，定期評估國有企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和效益，清理退出低效無效資產(chǎn)，通過資產(chǎn)剝離、股權(quán)出售等方式，釋放非核心資產(chǎn)，引導(dǎo)回收資金用于重點行業(yè)的投資，提高國有資本的配置效率和整體質(zhì)量。
推進(jìn)監(jiān)管與激勵機制改革
建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，完善管理監(jiān)督體制機制，利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)建立統(tǒng)一的國資監(jiān)管信息系統(tǒng)，提高監(jiān)管的時效性和準(zhǔn)確性。建立科學(xué)的國有資產(chǎn)績效考核機制，將保值增值作為核心指標(biāo)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等多維度評價，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。完善對國有企業(yè)經(jīng)營者的激勵機制和約束機制，實施與業(yè)績緊密相連的薪酬制度，探索實施股權(quán)激勵計劃，激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性。
推進(jìn)混合所有制改革
堅持和落實“兩個毫不動搖”。引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，通過股份轉(zhuǎn)讓、增資擴股、上市等方式，吸引私營企業(yè)、外資企業(yè)、民間資本等非國有資本進(jìn)入，實現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的多樣化，激發(fā)企業(yè)活力。建立健全混合所有制企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)和運行機制，制定公平的公司章程和股東協(xié)議，確保所有股東，無論是國有還是非國有，都能平等地參與企業(yè)決策，確保各類股東權(quán)益得到有效保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。
推進(jìn)科技創(chuàng)新機制改革
建立健全企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，設(shè)計科學(xué)合理的激勵機制，如股權(quán)激勵、項目獎勵、成果轉(zhuǎn)化收益分配等，以激發(fā)科研人員和企業(yè)的創(chuàng)新積極性。健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排。建立寬容失敗的文化和制度保障，明確界定“合理失敗”與“失職”的界限。對在創(chuàng)新探索中因非主觀因素導(dǎo)致的失敗，應(yīng)給予理解和支持，避免“一票否決”式的評價，鼓勵科研人員勇于探索、敢于突破。加強產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)高校、科研機構(gòu)與企業(yè)之間的深度合作。建立高效的科技成果轉(zhuǎn)化機制，鼓勵企業(yè)根據(jù)市場需求提出技術(shù)難題，引導(dǎo)科研機構(gòu)和高校圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展研究，推動科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
推進(jìn)人事和分配制度改革
建立市場化選人用人機制，打破身份界限，改變傳統(tǒng)的“鐵飯碗”觀念，破除身份、編制等壁壘，實現(xiàn)人崗相適、人盡其才。完善薪酬分配制度，建立公正、透明且激勵性強的薪酬體系，確保員工的薪酬水平與其工作業(yè)績、貢獻(xiàn)度和市場價值相匹配，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。倡導(dǎo)創(chuàng)新、協(xié)作、誠信和共贏的企業(yè)文化價值觀，營造積極向上的工作氛圍，增強員工的歸屬感和忠誠度。
總之，面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。國有企業(yè)必須緊跟時代步伐，積極擁抱變革，加快轉(zhuǎn)型升級，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷提升自身的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為維護(hù)國家繁榮富強和社會和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
【本文作者為 李 政，遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、教授；廖曉東，廣東省華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心執(zhí)行總裁、副研究員】
參考文獻(xiàn)略
責(zé)編：李 懿／美編：王嘉騏