在二十屆中央紀委三次全會上,習近平總書記深刻闡述黨的自我革命的重要思想,科學回答關于黨的自我革命的三個重大問題,明確提出推進自我革命“九個以”的實踐要求,為做好新征程紀檢監(jiān)察工作提供了強大思想武器和科學行動指南。
作為中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu),要充分認識自身職責使命,切實擔負起堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重大政治責任,牢牢把握駐在單位職能職責和地位作用,緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實情況,在強有力、常態(tài)化的監(jiān)督工作中彰顯“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,保障駐在單位各項工作始終沿著習近平總書記、黨中央指引的正確方向前進。
嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,不斷增強政治自覺
用心用情深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻理解其中蘊含的世界觀和方法論,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、統(tǒng)領紀檢監(jiān)察一切工作。
系統(tǒng)理解習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想豐富內(nèi)涵,跟進學習領會習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神,充分認識深化政治監(jiān)督的重要意義,準確把握政治監(jiān)督與中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在聯(lián)系以及實踐要求,以理論上的清醒保持政治上的堅定,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。把“第一議題”制度作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要制度安排,對習近平總書記重要指示批示第一時間組織傳達學習研討、作出落實工作部署,將政治監(jiān)督與具體工作相結(jié)合、將政治要求與具體工作相貫通,堅決糾正政治偏差,及時消除政治隱患。
不斷提升政治監(jiān)督看家本領,在專題學習研討和具體實踐鍛煉中經(jīng)風雨、長本事。如,駐文化和旅游部紀檢監(jiān)察組創(chuàng)立“文旅紀檢監(jiān)察講堂”品牌,通過“請進來”授課同“走出去”體驗相結(jié)合的方式,深入了解駐在單位重要業(yè)務等實際情況。
加強與巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財務監(jiān)督等監(jiān)督力量溝通交流,構(gòu)建溝通順暢、協(xié)調(diào)高效、各負其責的政治監(jiān)督工作格局,不斷增強政治監(jiān)督實效。
聚焦“兩個維護”,推動政治監(jiān)督走深走實
“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。必須把“兩個維護”作為政治監(jiān)督根本任務,聚焦政治忠誠、政治安全、政治責任、政治立場、黨內(nèi)政治生活,推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,始終把“兩個維護”體現(xiàn)在實際行動上。
緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,推動黨員領導干部把忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心融入靈魂、見諸行動。對黨的二十大戰(zhàn)略部署和黨中央大政方針靠前監(jiān)督,推動及時有效落實,確保貫徹執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣,保障黨中央政令暢通。
盯住“一把手”和領導班子這個“關鍵少數(shù)”,深入貫徹落實中共中央《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,始終對“七個有之”問題保持高度警覺,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早懲戒,抓早抓小、防微杜漸,督促領導干部帶頭筑牢政治忠誠、落實政治責任、站穩(wěn)政治立場。
找準政治監(jiān)督切入點,牢牢堅持以人民為中心的政治立場,從群眾關注的“小事小情”入手,從社會最關切的問題抓起,聚焦民之所想、民之所盼,著力推進整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,不斷厚植黨的執(zhí)政基礎。
提高政治監(jiān)督能力,豐富拓展政治監(jiān)督路徑
牢牢把握政治監(jiān)督本質(zhì)屬性,找準政治監(jiān)督切入點和著力點,推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。
緊密結(jié)合駐在單位中心工作,以習近平總書記重要指示批示和重要講話精神為政治監(jiān)督的切入點、著力點,深入調(diào)查研究,多采取“四不兩直”方式沉到一線來“解剖麻雀”,堅持從政治上看、透過業(yè)務看政治、透過問題看本質(zhì),切實掌握政治監(jiān)督“活情況”,問題提煉突出政治屬性、精準到位、客觀公正,整改建議把準政治方向、務實管用,為后續(xù)推進落實打下基礎。
不斷壓實主體責任,用好用足與駐在單位黨委(黨組)專題會商這一機制,推動駐在單位主要負責同志對政治監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要問題親自督辦、親自部署,分管領導牽頭組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌謀劃推進,各職能部門認真整改落實,實現(xiàn)黨委(黨組)主體責任與派駐機構(gòu)監(jiān)督責任協(xié)同發(fā)力、同頻共振,切實提升政治監(jiān)督工作成效。
一以貫之推動整改落實,堅持全周期鏈條式管理,依托監(jiān)督工作臺賬,綜合運用情況通報、談心談話、約談提醒、適時檢查“回頭看”等方式全程跟進任務的落實,明確時間節(jié)點、監(jiān)督責任分工,盯住重點人、重點事不放,健全定期反饋工作機制,強化跟蹤問效,完成一項銷賬一項,防止簡單“留痕”,問題不解決不松手,整改不到位不罷休。如,駐文化和旅游部紀檢監(jiān)察組在開展對習近平總書記重要指示批示落實情況專項監(jiān)督中,成立工作組深入一線發(fā)現(xiàn)問題,向駐在單位黨組提出問題清單;持續(xù)壓實駐在單位主體責任,推動駐在單位針對監(jiān)督報告研究具體落實舉措,項目化落實整改任務;在整改過程中,認真對照臺賬開展監(jiān)督檢查,多次約談整改任務重點部門的主要負責同志,并對整改任務落實情況進行“回頭看”。
不斷健全政治監(jiān)督工作機制,完善頂層設計,與駐在單位搭建溝通信息、掌握情況的橋梁,及時掌握貫徹落實工作的時間表、路線圖、責任人等第一手情況,建立監(jiān)督工作臺賬,實施分類處置、定期對賬、跟進監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題歸納總結(jié)、督促整改,切實實現(xiàn)政治監(jiān)督閉環(huán)管理。
認真落實“三個區(qū)分開來”,對匿名誣告造成嚴重不良影響的,要按照相關規(guī)定及時澄清正名,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一,為擔當者擔當,為負責者負責,著力營造良好政治生態(tài),更好激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
堅持嚴的基調(diào),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐
始終以嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍強化政治監(jiān)督、正風肅紀反腐,堅持不敢腐、不能腐、不想腐同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
堅持“辦案是最有力、最深入的監(jiān)督”理念,把政治監(jiān)督與查辦案件有機結(jié)合,將政治要求落實到執(zhí)紀辦案中,延伸觸角、加大力度,嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題。
緊盯作風建設頑瘴痼疾,督促駐在單位黨員領導干部鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神、持續(xù)糾治“四風”特別是形式主義官僚主義,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題解決,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn),將黨的作風建設這張“金色名片”越擦越亮。把正向引導和反面警示結(jié)合起來,面向各層級干部的不同特點加強教育,分層分類講好紀法教育課,用身邊事教育身邊人,切實發(fā)揮廉潔文化建設重要作用。
做好查辦案件“后半篇文章”,堅持“查處一案、警示一片、治理一域”,切實把以案促改作為提升辦案政治效果的有效載體,認真分析研究案件背后的政治生態(tài)、體制機制、黨風廉政建設等問題,由表及里、透過現(xiàn)象看本質(zhì),提出可操作、可檢查、可回溯的紀檢監(jiān)察建議,并持續(xù)督促落實,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強保障。
(作者系中央紀委國家監(jiān)委駐文化和旅游部紀檢監(jiān)察組組長)