近年來，新余市渝水區(qū)堅持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針，秉持“護(hù)路就是護(hù)發(fā)展、護(hù)路就是護(hù)平安、護(hù)路就是護(hù)形象”的理念，堅持高位推動強(qiáng)保障、常態(tài)管理抓成效、齊抓共管提效率，扎實開展日常巡防、宣傳教育、隱患排查、涉路矛盾調(diào)處等各項工作，為平安渝水建設(shè)創(chuàng)造了良好的鐵路治安環(huán)境。
高位推動強(qiáng)保障。做實區(qū)級振動。區(qū)委、區(qū)政府堅持把鐵路護(hù)路工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，先后出臺《渝水區(qū)平安建設(shè)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作小組工作規(guī)則》《渝水區(qū)平安建設(shè)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作小組成員單位職責(zé)》等機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到平安鐵路建設(shè)各方面全過程，最大限度統(tǒng)籌各方資源力量，為平安鐵路建設(shè)提供了堅強(qiáng)的政治保證和組織保障。始終把鐵路護(hù)路與平安建設(shè)同部署、同落實、同推進(jìn)、同考核，推動形成“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)”屬地責(zé)任與部門責(zé)任同落實的責(zé)任體系。做優(yōu)部門聯(lián)動。建立《渝水區(qū)平安建設(shè)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作小組信息報送制度》《渝水區(qū)平安建設(shè)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作小組案（事）件預(yù)警制度》，采取包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包單位，聯(lián)鐵路、聯(lián)村、聯(lián)校、聯(lián)網(wǎng)格、聯(lián)重點對象的“三包五聯(lián)”模式，暢通路地之間、部門之間信息溝通渠道，實現(xiàn)涉路信息及時、動態(tài)有效掌控。如解決浩吉線K1733+797排水涵洞嚴(yán)重積水問題，新余經(jīng)開區(qū)投入200萬余元，組織施工單位完成排水工程建設(shè)，徹底解決路基安全問題。做精屬地互動。出臺《渝水區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作考核評價實施細(xì)則》《渝水區(qū)志愿護(hù)路承包考核管理辦法》，形成“區(qū)護(hù)路辦統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村護(hù)路辦（聯(lián)合工作站）分級管理”上下齊抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的工作格局。針對沿線大牲畜、易肇事肇禍等，對排查出的安全隱患和涉路矛盾糾紛實行“周調(diào)度”“月通報”，確保底數(shù)清、情況明、管得住、不出事。如羅坊鎮(zhèn)大港亭村委四方村抽水電纜糾紛，由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級護(hù)路辦承擔(dān)電纜更換及改遷費用，解決村民農(nóng)田灌溉問題。
常態(tài)管理抓成效。“聯(lián)動式”調(diào)處。縱向融合區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級矛盾糾紛人民調(diào)解組織，橫向融合區(qū)綜治中心等平臺，將新余北站、新余西站、新余車站路派出所和鐵路車間負(fù)責(zé)人加入?yún)^(qū)護(hù)路工作群，把警務(wù)力量、在職黨員、鄉(xiāng)賢、公益熱心人等社會力量納入涉鐵矛盾糾紛排查化解工作隊伍，形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級護(hù)路聯(lián)防組織和鐵路各車間班組、鐵路公安聯(lián)系網(wǎng)，促進(jìn)矛盾糾紛早介入、早處置，從源頭上減少矛盾糾紛。如區(qū)護(hù)路辦協(xié)調(diào)新余供電車間、路橋車間、界水鄉(xiāng)聯(lián)盟村委化解砍樹、堆放垃圾糾紛，新余路橋車間及時更換大功率熱繼電器，解決羅坊鎮(zhèn)K886+225涵洞日常積水問題。“沉浸式”解紛。采取“邊調(diào)解、邊普法”方式，在積極排查化解各類涉鐵矛盾糾紛的同時就地普法，實現(xiàn)普法與調(diào)解相結(jié)合，推動形成解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。“貼身式”服務(wù)。以區(qū)公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、村法律咨詢室為依托，由法律服務(wù)工作者坐班現(xiàn)場提供法律咨詢服務(wù)，并公開法律熱線電話，扎實做好鐵路沿線群眾相關(guān)法律咨詢和服務(wù)工作。全力推進(jìn)鐵路支線安全隱患整治，先后組織開展鐵路沿線百日提升、垃圾殲滅、提升亮化行動，投入420萬余元建設(shè)反光立柱、護(hù)欄、限高架，拆除限位墩、道路水泥墩，修建道路，為鐵路沿線加裝圍墻和護(hù)欄，整治各類問題90余處。
齊抓共管提效率。隊伍聯(lián)建。建立44支村級義務(wù)巡防隊伍，聘請33名護(hù)路承包志愿者，定期與鐵路專職護(hù)路隊員、路地公安民（輔）警開展崗位練兵，提高巡防隊伍應(yīng)對處置突發(fā)性事件能力。巡守聯(lián)防。組織護(hù)路志愿者定線、定時、定人安排巡護(hù)力量，組織護(hù)路志愿者與鐵路車間、鐵路派出所和專職護(hù)路隊員開展聯(lián)合巡邏，加大對鐵路防護(hù)網(wǎng)的巡護(hù)管理，對事故多發(fā)地段、重點道口、村莊和人員密集區(qū)加大巡護(hù)力度，確保不發(fā)生破壞鐵路設(shè)施和拆盜鐵路器材案件。路地聯(lián)宣。通過“村村響”廣播、新媒體等途徑宣傳鐵路法律法規(guī)，在沿線各村村民微信群、學(xué)校班級群轉(zhuǎn)發(fā)愛路護(hù)路公開信、鐵路安全管理告知書等，利用“5·26我愛路”活動，中小學(xué)校開學(xué)、放假等時段，“面對面”普及愛路護(hù)路內(nèi)容，傳播鐵路安全知識，倡導(dǎo)群眾愛護(hù)鐵路、安全出行，自覺遵守鐵路安全法律法規(guī)，營造全民護(hù)路、全民共創(chuàng)平安鐵路的濃厚氛圍。（新余市渝水區(qū)護(hù)路辦 習(xí)梅芳）
