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國家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)展研究中心“鏈經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)監(jiān)管實(shí)務(wù)指引”項(xiàng)目啟動(dòng)

2024年9月19日,為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心主辦、海南搜了科技股份有限公司協(xié)辦的鏈經(jīng)濟(jì)(數(shù)字經(jīng)濟(jì))重點(diǎn)監(jiān)管實(shí)務(wù)指引項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)在京成功舉行。會(huì)議由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管研究部副主任李桐主持,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心副主任陳云華致辭。

“十四五”期間,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持了高速增長態(tài)勢(shì),成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍,新科技、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),數(shù)字企業(yè)蓬勃發(fā)展,數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合深入推進(jìn)。

陳云華指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)以區(qū)塊鏈技術(shù)為核心,正成為全球經(jīng)濟(jì)的新引擎,同時(shí)鏈經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來了數(shù)據(jù)安全、市場(chǎng)競爭秩序和金融風(fēng)險(xiǎn)等新挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),國家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)展研究中心啟動(dòng)了“鏈經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)監(jiān)管實(shí)務(wù)指引”項(xiàng)目,旨在研究最新應(yīng)用趨勢(shì),分析潛在風(fēng)險(xiǎn),并探索建立有效的監(jiān)管框架。陳云華強(qiáng)調(diào),該項(xiàng)目應(yīng)聚焦問題與難點(diǎn),加強(qiáng)跨領(lǐng)域合作,并注重將成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用,以促進(jìn)鏈經(jīng)濟(jì)在法治軌道上的健康發(fā)展。

研討交流環(huán)節(jié),與會(huì)嘉賓圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、監(jiān)管重點(diǎn)和實(shí)務(wù)指引等議題進(jìn)行了深入研討。中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究室主任李勇堅(jiān)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長歐陽日輝、首都師范大學(xué)信用立法與信用評(píng)估研究中心研究員薛方、中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)鄉(xiāng)村振興專委會(huì)副主任宋楊、中國國際經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會(huì)信用研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳廣山、北京市法學(xué)會(huì)電子商務(wù)法治研究會(huì)副會(huì)長阿拉木斯以及北京市市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展研究中心主任高鐵成、搜了集團(tuán)董事長唐華等專家學(xué)者、企業(yè)代表分別就數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、監(jiān)管挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略等發(fā)表了精彩演講。

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項(xiàng)目啟動(dòng)與專家聘任

會(huì)議宣布啟動(dòng)“鏈經(jīng)濟(jì)(數(shù)字經(jīng)濟(jì))重點(diǎn)監(jiān)管實(shí)務(wù)指引研究”項(xiàng)目,并舉行了專家聘任儀式,聘請(qǐng)了來自中國社會(huì)科學(xué)院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、首都師范大學(xué)、中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)、中國國際經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會(huì)、北京市法學(xué)會(huì)、搜了集團(tuán)等企業(yè)機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者擔(dān)任項(xiàng)目專家顧問。

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中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究室主任李勇堅(jiān)表示,鏈經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)新興概念,不僅連接消費(fèi)者與經(jīng)營者,還涉及線上線下數(shù)據(jù)的安全與個(gè)人隱私保護(hù)。此外,鏈經(jīng)濟(jì)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等形態(tài)相互交織,帶來諸如資金安全等新挑戰(zhàn),需兼顧金融監(jiān)管與資金流動(dòng)的安全性。針對(duì)政府部門,建議采用沙盒監(jiān)管模式試驗(yàn)新方法,避免一刀切的做法,并利用人工智能等新技術(shù)優(yōu)化監(jiān)管手段。同時(shí),在確保食品安全等傳統(tǒng)問題上,政府應(yīng)明確監(jiān)管底線,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織發(fā)揮更大作用。

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陳廣山分享了對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展的三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的三大要素為數(shù)據(jù)、算力與算法,它們分別作為基礎(chǔ)、支撐和智慧,推動(dòng)了知識(shí)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)涵蓋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理及數(shù)據(jù)價(jià)值化四個(gè)方面,市場(chǎng)監(jiān)管需在這些領(lǐng)域共同發(fā)力。最后,為了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展,應(yīng)在法律法規(guī)框架內(nèi)工作,推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用,并利用市場(chǎng)化手段促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)換,保障數(shù)據(jù)安全。密碼技術(shù)作為網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ),在數(shù)據(jù)安全與數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中起到關(guān)鍵作用。

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唐華在會(huì)議上分享了集團(tuán)對(duì)鏈經(jīng)濟(jì)的理解和探索經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為,鏈經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)集體利益,圍繞人民利益,結(jié)合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、信息鏈、人才鏈、資金鏈和市場(chǎng)鏈六大板塊。本次啟動(dòng)大會(huì)旨在規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng),確保合規(guī)運(yùn)營,避免個(gè)人主義導(dǎo)致的市場(chǎng)混亂。通過建立標(biāo)準(zhǔn)和相互監(jiān)督,創(chuàng)建健康的鏈經(jīng)濟(jì)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與幸福社會(huì)。

[責(zé)任編輯:調(diào)研部]