黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出,“優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制,統(tǒng)籌強化關鍵核心技術攻關,推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化”“著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊”。當前,科技創(chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場,關鍵核心技術是國之重器,優(yōu)化關鍵核心技術領域科技領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持機制,對推動實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設世界科技強國具有戰(zhàn)略性、緊迫性、前瞻性意義。
人才是科技創(chuàng)新最活躍、最具決定性作用的能動主體??萍碱I軍人才思維敏捷、經(jīng)驗豐富、學術造詣深厚,是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分。近年來,我國持續(xù)優(yōu)化科技領軍人才發(fā)現(xiàn)和項目團隊遴選機制,探索新的項目組織方式,實行人才梯隊配套、管理機制配套、科研條件配套政策,加快“卡脖子”技術難題突破。新時代,如何加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)?仍需聚焦集成電路、工業(yè)母機、基礎軟件等重點領域,健全科技領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價管理體系,打造適于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高能級人才生態(tài),不斷壯大國家戰(zhàn)略科技力量和國際頂尖科技人才隊伍。
科技人才評價管理是科技活動的指揮棒,直接關乎科技成果產(chǎn)出和創(chuàng)新實效,聚力突破“卡脖子”關鍵核心技術領域,應完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評價管理標準,研究制定具有高成長潛力的科技領軍人才評價標準。突出市場評價,著重評價技術創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識產(chǎn)權和重大技術突破、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、對行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻。完善人才政策,最大限度調(diào)動科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,尊重人才創(chuàng)新自主權,賦予創(chuàng)新團隊帶頭人選人用人自主權,落實梯隊資助經(jīng)費使用自主支配權。支持科技領軍人才到企業(yè)從事國家重大科技工程、關鍵核心技術攻關任務,離崗創(chuàng)業(yè)取得的工作業(yè)績,可作為職稱評審、崗位競聘、考核獎勵等重要依據(jù),從而激勵更多科技領軍人才瞄準“卡脖子”領域重大科學問題和關鍵核心技術開展集智攻關。
“水積而魚聚,木茂而鳥集。”吸引集聚更多科技領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),離不開完備的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條保障,需構建涵蓋成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權、金融科技等要素的創(chuàng)業(yè)服務體系。改革科研人員成果轉(zhuǎn)化和保護制度,加強產(chǎn)學研深度融合,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,建立發(fā)現(xiàn)革命性、顛覆性技術人才和遴選創(chuàng)造性、突破性技術項目經(jīng)理人制度,加強職業(yè)化技術經(jīng)理人隊伍建設。加大知識產(chǎn)權保護力度,解決知識產(chǎn)權維權成本高、周期長難題。對標國家重大需求和創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全,運用稅收、金融、資本市場等方式,支持企業(yè)組織創(chuàng)新團隊協(xié)力攻關,鼓勵更多科技領軍人才從實驗室走向車間,為其聚力攻關“卡脖子”關鍵核心技術、產(chǎn)出重大原創(chuàng)性科技成果創(chuàng)造良好條件。
支持關鍵核心技術領域科技領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是突破“卡脖子”技術難題、實現(xiàn)高水平科技自立自強的關鍵,應完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評價管理機制,打造更具國際競爭力和吸引力的環(huán)境條件,為科技領軍人才事業(yè)發(fā)展搭建平臺,努力形成科技領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“磁吸效應”,進一步壯大國家戰(zhàn)略科技力量,朝著建成科技強國的宏偉目標奮勇前進。(作者:白宜琳)