民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。近年來(lái)，山西省太原市陽(yáng)曲縣最大限度發(fā)揮“千萬(wàn)工程”在鄉(xiāng)村發(fā)展中的牽引和整體帶動(dòng)作用，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出因地制宜和分類施策，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為提升基層治理能力、助推鄉(xiāng)村全面振興的動(dòng)力引擎，努力走出一條具有陽(yáng)曲特色的壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)之路。全縣116個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)到30萬(wàn)元以上，其中100萬(wàn)元以上的村28個(gè)，占比24%。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) “三動(dòng)一體”聚合力
陽(yáng)曲縣聚焦黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)作為縣鄉(xiāng)村三級(jí)“黨建引領(lǐng)、頭雁領(lǐng)航”書記項(xiàng)目，推動(dòng)政策、資源、力量向基層聚集。
加強(qiáng)政策撬動(dòng)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，全面壓實(shí)責(zé)任，縣委組織部牽頭抓總，推動(dòng)出臺(tái)農(nóng)業(yè)、科技等行業(yè)部門村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目包裝策劃推介扶持、創(chuàng)業(yè)金融扶持、科技投入扶持等一攬子“干貨”措施，助推一批發(fā)展?jié)摿Υ?、基礎(chǔ)條件好的重點(diǎn)村做優(yōu)做強(qiáng)，保障一批基礎(chǔ)設(shè)施落后、資源優(yōu)勢(shì)不突出的薄弱村做大做實(shí)。
堅(jiān)持典型帶動(dòng)。全縣116個(gè)村（社區(qū)）按六類統(tǒng)一規(guī)劃，立足“土”、突出“特”、形成“產(chǎn)”，打造“一鄉(xiāng)一品”品牌矩陣，靶向發(fā)力，推動(dòng)92個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目集群化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。
突出人才驅(qū)動(dòng)。打出“下沉+招引+內(nèi)育”組合拳，選優(yōu)、派強(qiáng)、管好駐村第一書記和工作隊(duì)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈助推產(chǎn)才深度融合，成立本土人才庫(kù)并開(kāi)展靶向培訓(xùn)20次，縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部、農(nóng)村各類帶頭人及12萬(wàn)農(nóng)村群眾鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍作用得以充分發(fā)揮。
盤活閑置資源 “雙拳出擊”釋活力
陽(yáng)曲縣堅(jiān)持把整合基層閑置資源，盤活“沉睡資產(chǎn)”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要路徑。一方面實(shí)行專項(xiàng)整治開(kāi)路。鞏固“清化收”成果，開(kāi)展農(nóng)村“三資”管理專項(xiàng)整治，出臺(tái)黨建引領(lǐng)農(nóng)村治理“三個(gè)規(guī)范”，建強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)，全面摸清98個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織家底，進(jìn)一步規(guī)范集體資金資產(chǎn)使用，持續(xù)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革，農(nóng)村資源利用效率顯著提升。另一方面引導(dǎo)社會(huì)力量助力。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)交易聯(lián)結(jié)、要素聯(lián)結(jié)等方式切實(shí)提升訂單農(nóng)業(yè)、托管服務(wù)實(shí)效，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)更好嵌入產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。截至目前，全縣58家民營(yíng)企業(yè)投入資金1.5億元，帶動(dòng)116個(gè)村、1.5萬(wàn)戶群眾增收致富。
廣育新興業(yè)態(tài) 帶活全域增動(dòng)力
深化“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略實(shí)施。陽(yáng)曲縣依托城郊農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、服務(wù)園區(qū)等資源優(yōu)勢(shì)，引入山西農(nóng)業(yè)大學(xué)成立城郊農(nóng)業(yè)研究院，引領(lǐng)城郊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，創(chuàng)辦“蘋果科技小院”，研發(fā)“維納斯”蘋果新品種，帶動(dòng)周邊果農(nóng)畝均增收3000元，開(kāi)展有機(jī)旱作托管1.2萬(wàn)畝，畝均增收300元。
開(kāi)展“電商助力”行動(dòng)。陽(yáng)曲縣打基礎(chǔ)、找市場(chǎng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，建立9個(gè)鎮(zhèn)村電商特色示范服務(wù)站、98個(gè)村級(jí)物流服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)快遞“村村通”；引導(dǎo)16個(gè)村在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)域打造集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品電商直播間或示范基地，開(kāi)展“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅直播”100多場(chǎng)次，讓好產(chǎn)品擁有“好錢景”；打造“首邑田園”電商區(qū)域銷售公共品牌，開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品30種，今年以來(lái)，帶動(dòng)縣域農(nóng)產(chǎn)品銷售近1億元，同比增長(zhǎng)超30%，其中“陽(yáng)曲小米”每斤價(jià)格提升2元。
探索新型經(jīng)營(yíng)模式 致富路上挖潛力
陽(yáng)曲縣學(xué)習(xí)借鑒浙江成立“強(qiáng)村公司”聯(lián)村帶農(nóng)致富的“千萬(wàn)工程”新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深挖自身潛在優(yōu)勢(shì)，成立首邑振興投資發(fā)展有限公司，按照縣屬國(guó)企與村集體“龍頭公司+村集體”或“龍頭公司+合作社+村集體”的模式，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能。實(shí)行統(tǒng)一整合資源，統(tǒng)一負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)一對(duì)接市場(chǎng)，統(tǒng)一利益分配的經(jīng)營(yíng)模式，圍繞農(nóng)產(chǎn)品銷售推廣及五大園區(qū)家政物業(yè)服務(wù)、后勤保障供給、勞務(wù)輸出、渣土消納工程項(xiàng)目等需求，29個(gè)村集體入股，10個(gè)村集體實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性增收100萬(wàn)元。
下一步，陽(yáng)曲縣將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)“塔尖”更亮、“塔身”更壯、“塔基”更牢，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。（中共陽(yáng)曲縣委組織部 黃杰）
