近年來,基層開會少了、作風改了、壓力小了,基層干部切實感受到了整治形式主義為基層減負帶來的新變化新氣象。但基層減負不是“一陣風”,不能止于“一時”“一事”,需持續(xù)用好“加”與“減”的辯證法,真正為基層干部減負松綁、鼓足干勁。
減一點繁冗復(fù)雜的“形式”,加一點干事創(chuàng)業(yè)的“實績”,需要以上率下的引領(lǐng)。基層減負效果顯著,但仍有地方口號喊得震天響、行動起來輕飄飄,有的甚至逐漸走偏,出現(xiàn)新“馬甲”、新“變種”,使得“基層減負”變成“基層任務(wù)”?;鶎訙p負的成效取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,結(jié)合黨紀學習教育,樹立正確的政績觀,發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”“頭雁”效應(yīng),從“脫實就虛”轉(zhuǎn)向“脫虛就實”,以解決實際問題、讓群眾滿意為導(dǎo)向,文山會海、頻繁督導(dǎo)、扎堆調(diào)研等“瞎折騰”現(xiàn)象自然而然就會減少,基層干部也能從“無謂事務(wù)”“繁雜事務(wù)”中抽身出來,向干出“實績”轉(zhuǎn)變。
減一點一蹴而就的“急躁”,加一點干部滿意的“質(zhì)量”,需要標本兼治的結(jié)合。基層減負是“攻堅戰(zhàn)”,更是“持久戰(zhàn)”。形式主義就像“牛皮癬”,呈現(xiàn)易“反彈回潮”的特點,如果抱著“一陣風”“到站歇腳”的錯誤認知,勢必會“舊病復(fù)發(fā)、卷土重來”。要讓減負效果持續(xù)出彩,讓基層干部獲得實惠,必須堅持“治標”與“治本”、“當下改”和“長久立”相結(jié)合。當下多去基層一線調(diào)研,多與基層干部溝通,對查出的“文山會海”“迎來送檢”等典型案例及時通報、立行立改、整改到位;長遠則要發(fā)揚“滴水穿石、久久為功”的執(zhí)著精神,建立健全基層減負長效機制,讓減負成果經(jīng)得起時間的檢驗。
減一點考核問責的“壓力”,加一點加油鼓勁的“關(guān)愛”,需要權(quán)責邊界的厘清。基層“重”負背后的根源在于部分上級部門“職責不明、權(quán)責錯位”,以“屬地管理”為由甩包袱、加擔子,轉(zhuǎn)嫁自身責任,造成基層“小馬拉大車”困境。要建立健全務(wù)實有效的權(quán)責清單,厘清部門間權(quán)責體系和上下級權(quán)責界限,避免多部門管理、多層級管轄現(xiàn)象,讓基層干部知道“該辦什么事、要擔什么責”。持續(xù)改進考核評價方式,推動考核指標“精簡瘦身”,防止基層干部被“虛指標”“虛任務(wù)”牽著鼻子走。持續(xù)健全完善關(guān)心關(guān)愛機制,防止過度監(jiān)督問責,用“嚴管”和“厚愛”為基層干部保駕護航。(江西省豐城市白土鎮(zhèn)人民政府組織干事 陳瑤)