習(xí)近平總書記高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作多次作出重要指示批示，為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大信心和動(dòng)力。稅收一頭連著國(guó)家，一頭連著企業(yè)。稅務(wù)部門作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，要找準(zhǔn)稅收服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，在黨的二十屆三中全會(huì)精神的指引下，進(jìn)一步深化稅收改革，優(yōu)化稅收環(huán)境，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神中進(jìn)一步凝聚共識(shí)。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）提出，要深化財(cái)稅體制改革，健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度，這對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。要深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，凝聚改革共識(shí)，匯聚發(fā)展合力。

深化稅收改革是激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能的迫切需要。《決定》提出，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，完善對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持機(jī)制。稅收改革將進(jìn)一步處理好“取”與“予”的關(guān)系，有利于合理減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。

深化稅收改革是保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要支撐?！稕Q定》提出健全直接稅體系，拓展地方稅源。這既可以更好地發(fā)揮直接稅在調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)投資方面的積極作用，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情；還可以更多地充實(shí)地方財(cái)力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。

深化稅收改革是服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀要求。《決定》提出實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。新一輪稅制改革將高度重視稅收政策對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)作用，通過完善增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等有關(guān)促進(jìn)綠色發(fā)展政策體系，為民營(yíng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展增添動(dòng)能。

在堅(jiān)定發(fā)展信心中進(jìn)一步合力共為。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會(huì)遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為重要一環(huán)也將面臨困難挑戰(zhàn)，必須保持戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。

以政策扶持為鮮明導(dǎo)向，不斷鼓足發(fā)展信心。黨中央始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大。浙江省陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的條例，大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，提出全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，氛圍日益濃厚，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

以經(jīng)濟(jì)向好為關(guān)鍵指向，不斷提振發(fā)展信心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變也不會(huì)變。2023年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，2024年以來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)依然延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。從稅收數(shù)據(jù)看浙江省情況，全省開票銷售穩(wěn)健增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)需求持續(xù)恢復(fù)。一系列穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)顯現(xiàn)，也在不斷夯實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

以作用發(fā)揮為動(dòng)力支撐，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心。民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)功不可沒、地位不可替代。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年到2023年，民營(yíng)企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總量由79.4%提高至92.3%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大特色。2023年浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了全省67.2%的生產(chǎn)總值、71.7%的稅收、80.2%的進(jìn)出口、87.5%的就業(yè)、96.9%的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)數(shù)量連續(xù)25年居全國(guó)首位。要充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱作用，全力以赴為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中進(jìn)一步賦能共進(jìn)。浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省、強(qiáng)省，浙江省稅務(wù)部門將一如既往當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的貼心人、助力者，為浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展交出稅企攜手的“高分答卷”。

辦好“強(qiáng)信心”的事。不折不扣落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，以稅惠紅利提振企業(yè)發(fā)展信心。持續(xù)深挖稅收大數(shù)據(jù)潛能，推行“免申即享”“即申即享”惠企政策，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策以最快速度惠及各類經(jīng)營(yíng)主體。堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，保障民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益、推動(dòng)執(zhí)法方式多元化、強(qiáng)化法治監(jiān)督制約，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

辦好“暖人心”的事。持續(xù)聚焦經(jīng)營(yíng)主體訴求和關(guān)切，推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)增值化改革走深走實(shí)，深入推進(jìn)“一件事一次辦”“一類事一站辦”。完善“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系，探索實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)省內(nèi)通辦、跨省通辦，打造手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的省域稅收營(yíng)商環(huán)境。

辦好“筑同心”的事。著力推進(jìn)部門之間數(shù)據(jù)聯(lián)通、信用聯(lián)建，深化齊抓共管的稅收共治格局。探索“稅企面對(duì)面”常態(tài)化溝通交流機(jī)制，建立省、市、縣三級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)直通制度，以多元化、高效化、協(xié)同化稅費(fèi)訴求解決機(jī)制，推動(dòng)“事事有著落、件件有回音”，切實(shí)把納稅人的“心上事”轉(zhuǎn)化為稅務(wù)人的“上心事”“盡心事”。

（作者系國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)）