作者:周戎、陽小華(湖北省社會科學院中部發(fā)展研究所)
習近平總書記在主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時指出:“要協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展,加快建設美麗中部。”中部地區(qū)承東啟西、連南接北,在全國生態(tài)文明建設中居于重要地位。黨的二十屆三中全會《決定》提出“深化生態(tài)文明體制改革”并作出重要部署,為建設人與自然和諧共生的美麗中部指明了方向。新征程上,我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神,增強堅持綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力,協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展,為高質量發(fā)展提供綠色動能。
加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,統(tǒng)籌推進流域生態(tài)環(huán)境治理。中部地區(qū)地處我國內陸腹地,在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。建設人與自然和諧共生的美麗中部,應深刻把握、統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性,完整準確落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,進一步加強區(qū)域流域綠色發(fā)展協(xié)作,強化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。一方面,深刻把握流域性這一江河湖泊最根本、最鮮明的特性,從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,優(yōu)化調整水功能區(qū)劃及管理制度,推動重要流域構建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系。另一方面,注重統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸生態(tài)環(huán)境保護治理,保護自然岸線和水域生態(tài)環(huán)境,著力打造具有防洪護岸、水源涵養(yǎng)、生物棲息等功能的綠色安全屏障。
加快發(fā)展方式綠色低碳轉型,塑造中部綠色發(fā)展新優(yōu)勢。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化,是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。建設人與自然和諧共生的美麗中部,要堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,加快形成綠色生產方式和生活方式,厚植高質量發(fā)展的綠色底色。當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發(fā)展階段,同時經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉型內生動力不足,產業(yè)結構高耗能、高碳排放特征依然明顯,資源環(huán)境約束趨緊的狀況仍將持續(xù)。建設人與自然和諧共生的美麗中部,必須充分發(fā)揮數(shù)智技術、綠色技術、綠色金融等的作用,大力推進產業(yè)數(shù)字化、智能化同綠色化深度融合,不斷做強綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務業(yè),壯大綠色能源產業(yè),發(fā)展綠色低碳產業(yè)和供應鏈,構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,讓科技創(chuàng)新更好為建設人與自然和諧共生的美麗中部賦能。
健全生態(tài)產品保護補償機制,促進生態(tài)產品價值實現(xiàn)。綠水青山就是金山銀山,良好的生態(tài)環(huán)境蘊含著無窮的經(jīng)濟價值。建設人與自然和諧共生的美麗中部,要正確認識和處理全局與局部的關系,牢固樹立“一盤棋”思想,以長江、黃河等流域為重點,健全橫向生態(tài)保護機制,構建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系,切實增強跨區(qū)域生態(tài)保護工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,讓保護者、貢獻者得到實惠。要正確認識和處理發(fā)展和保護的關系,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,充分依托中部地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,支持區(qū)域內生態(tài)環(huán)境提升和綠色產業(yè)發(fā)展,引導金融資源投向生態(tài)產品價值實現(xiàn)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),不斷推動產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化,將“生態(tài)顏值”轉化為“經(jīng)濟產值”、“美麗風景”轉化為“發(fā)展前景”,以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”,讓廣大人民群眾共享生態(tài)紅利。