近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進流動黨員管理工作的意見》。流動黨員是黨員隊伍的重要組成部分，存在去向難掌握、管理難落實、活動難組織、作用難發(fā)揮等問題，要因人因地制宜，探索完善流動黨員教育管理、作用發(fā)揮機制，讓流動黨員流而有序，形散神不散，離鄉(xiāng)不離黨。

強化組織牽引，消除距離隔閡，讓管理“跟上去”。流動黨員分散性廣、流動性大，人員處于動態(tài)變化中，必須讓組織管理跟著“動起來”，切實消除信息滯后、身份“流失”等問題。要完善“統(tǒng)一”信息庫，充分運用大數(shù)據(jù)、信息化等手段，通過全國黨員管理信息系統(tǒng)對流出黨員、流入黨員進行登記，進一步完善“區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街）、村（居）”三級管理架構(gòu)，聯(lián)動社工、公安等部門，全面摸底排查，定向跟蹤摸排，建立起“家庭情況清、流出時間清、流動地點清、從業(yè)狀況清、聯(lián)系方式清”的“五清”流動黨員信息庫。要建立“兩地”責任清單，根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和工作生活居住地等明確流動黨員管理的具體責任，抓好轉(zhuǎn)正、線上學習、作用發(fā)揮等7項流出地責任，參加組織生活、進行民主評議等6項流入地責任，確保專人負責，履職到位，推動黨員從“流入”變“融入”，實現(xiàn)從“安家”變“安心”。

提升管理效能，織密學習網(wǎng)絡(luò)，讓教育“實起來”。理論武裝是黨員的立身之本，要圍繞流動黨員的學習需要提高教育管理的針對性、精準度，探索更合適的“流動”教育模式。創(chuàng)新“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”新模式，加大開設(shè)線上“三會一課”，編排趣味云端課堂，組織專題“微討論”“互動圈”等，依托微信公眾號、學習強國APP等平臺，定期推送“理論學習包”，在有條件基礎(chǔ)上做好學習書籍、理論資料寄送，讓學習資源在流動黨員之間傳遞，及時幫助“補鈣”“充電”。要搶抓“學習機遇”，利用春節(jié)、中秋等流動黨員集中回鄉(xiāng)重要時間節(jié)點，開設(shè)“假期班”“專題班”，組織流動黨員“進黨校學習”“看家鄉(xiāng)變化”等活動，確保“異地不失學”、思想“不斷檔”。同時要建立完善教育學習“成績表”，將流動黨員參與“三會一課”、主題黨日活動等組織生活會情況可視化、積分化，讓流出、流入兩地都擁有考核評優(yōu)評先依據(jù)，以此督促流動黨員參與到學習教育、基層治理等工作中來，實現(xiàn)學習不“空擋”、行動不“潛水”。

做優(yōu)服務(wù)關(guān)懷，激揚先鋒力量，讓資源“活起來”。一名黨員就是一面旗幟。流動黨員“跨兩地”，扮演著雙重身份，作用發(fā)揮得當能更好釋放引領(lǐng)帶動作用。首先要統(tǒng)籌兩地資源，健全完善安居就業(yè)、子女入學、醫(yī)療養(yǎng)老等關(guān)心關(guān)愛舉措，讓黨員隨時感受“娘家”溫暖。鼓勵在“流入地”發(fā)揮作用，從不同類型流動黨員實際出發(fā)，設(shè)立黨員示范崗、黨員責任區(qū)，開展黨員承諾踐諾、志愿服務(wù)等方式，組織引導流動黨員在本職崗位上履職盡責，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、加強城鄉(xiāng)基層治理、聯(lián)系服務(wù)群眾等方面發(fā)揮先鋒模范作用。引導回“流出地”積極貢獻，打好“家鄉(xiāng)牌”“親情牌”，加強感情聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮流動黨員見多識廣、思維開闊、信息靈通等優(yōu)勢，激勵流動黨員爭當家鄉(xiāng)形象宣傳員、招商引資聯(lián)絡(luò)員、建言獻策參謀員，大力建設(shè)“回流”平臺，以優(yōu)質(zhì)崗位、優(yōu)良服務(wù)、優(yōu)秀營商環(huán)境吸引流動黨員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動實現(xiàn)流動黨員雙向奔赴，共同成就美好未來。（作者：張根袁）