做好農(nóng)村生活污水治理文章，是改善農(nóng)村人居環(huán)境的一項重要內(nèi)容，對于打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、助推美麗中國建設具有重要意義。在農(nóng)村地區(qū)，生活污水未經(jīng)有效處理直接排放，導致生態(tài)環(huán)境污染、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題依然存在。究其原因：一是群眾思想普及難，二是資金投入充足難，三是工作常態(tài)長效難。必須加強農(nóng)村生活污水系統(tǒng)治理工作，才能有效解決“三難”問題。

加強宣傳引導，著力解決群眾思想普及難。要積極開展多層次、多渠道的宣傳引導，采取網(wǎng)絡、電視、廣播、文藝活動等多種渠道，以農(nóng)村居民喜聞樂見的形式，廣泛宣傳推廣農(nóng)村生活污水治理工作的必要性和重要性，提高農(nóng)村居民參與自覺性。要進一步強化農(nóng)村居民參與制度，在生活污水治理設計、選址和投資過程中，確保農(nóng)村居民的知情權、參與權、決策權和管理權，通過村級“一事一議”制度，鼓勵農(nóng)村居民積極投身生活污水處理設施建設與維護，調(diào)動“未來使用者”的主體意識。要深入挖掘總結基層農(nóng)村生活污水治理正反兩類典型，嚴格實行獎懲措施，進一步增強農(nóng)村居民參與的責任感，培育形成良好的村風民風。

拓寬資金路徑，著力解決資金投入充足難。要根據(jù)農(nóng)村生活污水治理需求和治理內(nèi)容成本，在用足用活現(xiàn)有支農(nóng)惠農(nóng)政策的同時，進一步加大財政投入力度，有效整合農(nóng)村環(huán)境治理專項資金，健全完善“政府主導、社會參與”的農(nóng)村生活污水治理投入機制，積極引導鼓勵社會團體、企業(yè)和個人以捐款、結對幫扶或其他方式參與到農(nóng)村生活污水治理之中。要積極探索農(nóng)村生活污水主要污染物處理有償化制度，制定出臺支持政策和具體獎補辦法，鼓勵企業(yè)和社會資金投入。要加快后期維護和管理市場化專業(yè)化步伐，推廣農(nóng)村生活污水治理“整體委托外包”方式，通過公開招標逐年確定環(huán)保企業(yè)進行委托服務管理，建立完善第三方負責的農(nóng)村生活污水治理專業(yè)化服務體系。

創(chuàng)新治理方式，著力解決工作常態(tài)長效難。要廣泛開展普查工作，深入摸清鄉(xiāng)村家底，實行“多規(guī)合一”實用性鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，科學制定農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，將農(nóng)村生活污水處理設施建設規(guī)劃與鄉(xiāng)村全面振興、城鎮(zhèn)建設、和美鄉(xiāng)村建設規(guī)劃相銜接，同時加強對農(nóng)村生活污水治理工作指導，研究制定適合農(nóng)村生活污水治理的相關技術規(guī)定、規(guī)范。要全面考慮各村地形地貌、農(nóng)村居民居住分散程度、村集體經(jīng)濟狀況和處理后的污水凈化情況等因素，對城郊農(nóng)村、居住集中的鄉(xiāng)村和居住分散的村落，因地制宜、分類施策，選擇效果穩(wěn)定、維護管理簡便、費用低廉、工藝流程簡單的多元化農(nóng)村污水處理模式。要進一步明確縣、鄉(xiāng)、村三個層面的責任范圍，特別是村級層面的責任邊界和內(nèi)容。要進一步理順環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建等相關職能部門職責，加強各部門在農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃、建設、運行、監(jiān)督等方面的聯(lián)動協(xié)作。要加強農(nóng)村生活污水治理專業(yè)管理和技術隊伍建設，完善村級組織管理員制度，著力提高農(nóng)村居民的生活污水排放和污水治理設施養(yǎng)護能力，確保農(nóng)村生活污水治理設施設備良好長效運行。（作者：唐敏、田鴻）