湖北日報客戶端訊(通訊員 皮道琦)湖北省嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村是遠近聞名的“全國民主法治示范村”。
四邑村有1150戶4032人。2023年,村集體經(jīng)濟收入達120余萬元,農(nóng)村人均收入3.2萬元。通過種植蔬菜、流轉土地為村民分紅等,讓村民“錢袋子”越來越鼓。
不但要“富口袋”,更要“富腦袋”。近年來,四邑村以民主法治示范為牽引,堅持建章立制,走上了法治化、規(guī)范化的治村軌道,激活了基層治理的“一池春水”,讓經(jīng)濟迅速發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。
11月8日,筆者來到四邑村黨群服務中心時,幾位村民正在門口的法治宣傳欄前駐足觀看。“民主法治示范村的創(chuàng)建,關鍵在于民主,要務在于法治。四邑村正是認識到了這一點,抓群眾主體、抓法治建設、抓環(huán)境優(yōu)化,全面提升群眾獲得感、幸福感。”面對這份榮譽和認可,作為潘家灣鎮(zhèn)黨委副書記、四邑村第一書記,駱曉麗感慨頗多。
村民周亞紅介紹,在法治宣傳欄學習《中華人民共和國民法典》中關于婦女兒童權益保護的法律知識很好。每天,村里還通過微信群、大喇叭,不斷宣傳相關法律法規(guī),村民的法治意識也在逐漸增強。
近年來,四邑村結合環(huán)保、安全生產(chǎn)、信訪、食品安全、婦女權益保護、未成年人保護等熱點問題和群眾學法需求,打造特色法治文化墻、在農(nóng)家書屋設置法治圖書角、依托新時代文明實踐站開展各類法治講座,推行“訂單式”普法推廣,舉辦各類主題法治宣傳活動70余場次,掀起學法守法用法熱潮。
在公告欄上,村里每一筆支出都清楚明了。“每一筆資金的使用,都必須向村民公開。讓村民清楚每一分錢的用途,不能是一筆糊涂賬。”在村黨委委員黃玲看來,只有公開透明的村務財務,才能在鄉(xiāng)村全面振興中,爭取到每位村民的支持。
近年來,四邑村把貫徹落實“四議兩公開”作為創(chuàng)建“全國民主法治示范村”工作的重要內容,確保村民正確行使民主權利。堅持民主決策、民主監(jiān)督、民主管理。定期召開村黨委會、黨員大會、黨小組會、村民代表大會、村務監(jiān)督委員會,邀請老干部、老黨員、群眾代表參與大事要事“一事一議”,陽光操作,實行 “五合一五統(tǒng)一”民主公開。
通過創(chuàng)建“全國民主法治示范村”,四邑村在民主法治、村容村貌、鄉(xiāng)村治理等方面都得到了極大提升。“有矛盾就找村委會,調解委員會就可以幫忙。”為加強源頭管理,增強村民的民主法治意識。四邑村設置村綜治工作服務站、村民說事室、矛盾糾紛調解室、視頻監(jiān)控室等功能空間,提供一站式調解服務。
“每名黨員結對聯(lián)系相鄰居住群眾,及時發(fā)現(xiàn),解決糾紛,力爭把隱患和矛盾苗頭化解在萌芽狀態(tài),促成鄰里‘一家親’,村民群眾歸屬感和幸福感不斷提升。”駱曉麗說。
村綜治主任周元生說,村民的矛盾都是一些小事,只要動之以情,曉之以理,再有個“法律明白人”說上幾句話,村民的矛盾一般都能迎刃而解。
周元生口中的“法律明白人”,就是在村里擔任法律顧問的縣司法局律師。據(jù)介紹,村里設立了法律服務站,法律顧問采取每周坐班、定期巡班的方式,面對面為村民傳授法律知識、接受法律咨詢,引導村民依法表達訴求,幫助維護合法權益。
“村里也會引導‘法律顧問’做好法律法規(guī)的宣傳員、矛盾糾紛的調解員、社情民意的傳遞員、法律援助的聯(lián)絡員等作用,助力基層治理。”周元生告訴筆者,通過“全國民主法治示范村”創(chuàng)建工作,村里的矛盾糾紛就沒有出過村,成為無上訪、無抹牌賭博、無刑事治安案件、無邪教組織的法治村。
駱曉麗表示:“鄉(xiāng)村全面振興給基層治理提出了更高要求,我們將繼續(xù)深化法治網(wǎng)格治理模式,不斷擦亮全國民主法治示范村這塊金字招牌。”
“縣司法局將繼續(xù)加強組織建設,發(fā)揮好民主法治‘指揮棒’的作用,用好民主法治‘助推器’,不斷加強法治鄉(xiāng)村建設,不斷提高農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。”嘉魚縣司法局局長江開群說。
法治建設并非一蹴而就,四邑村在這一過程中,注重減輕基層負擔,讓村干部有更多的時間和精力去服務群眾。從64項村級服務事項減至24項,這一看似簡單的數(shù)字變化,實則是基層治理向著更為精細、高效的方向邁進。這種貼近群眾實際需求的行政改革,讓治理更加精細化,也體現(xiàn)了法治建設的深入人心。
四邑村的未來,將繼續(xù)沿著法治建設與基層治理的道路前行,更加強化黨組織的引領作用,提升社會治理效能,豐富民生建設內涵,深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以期在法治的光芒下,繪制出一幅更加美麗、和諧、繁榮的鄉(xiāng)村畫卷。