黨的二十屆三中全會(huì)提出“開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)”,這一重要論斷豐富和發(fā)展了中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵,把我們黨對(duì)開(kāi)放與中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)系的認(rèn)識(shí)提升到了新的高度。
開(kāi)放昭示中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路
在世界變局加速演進(jìn)的背景下,開(kāi)放不僅是推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。只有開(kāi)放的中國(guó),才能成為現(xiàn)代化的中國(guó)。
古往今來(lái),開(kāi)放的國(guó)家往往能夠積極融入世界,匯聚各方力量和智慧,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和進(jìn)步。中國(guó)漢代的絲綢之路,連接了東西方文明,使中國(guó)的絲綢、瓷器等商品走向世界,也帶來(lái)了異域的文化和科技;唐朝以更加開(kāi)放包容的姿態(tài)接納各國(guó)使者、商人、學(xué)者,長(zhǎng)安成為國(guó)際化大都市;明朝鄭和七下西洋,展示了中國(guó)的強(qiáng)大與友好,傳播了中華文化。這些歷史的輝煌篇章,無(wú)不彰顯古代中國(guó)開(kāi)放的大胸懷大氣象。
經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。馬克思、恩格斯指出:“過(guò)去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的各方面的互相往來(lái)和各方面的互相依賴所代替了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此,精神的生產(chǎn)也是如此。”對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),要想生存和發(fā)展,就必須對(duì)外開(kāi)放,加入經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流當(dāng)中。近代中國(guó)的封建專制統(tǒng)治者無(wú)視世界發(fā)展大勢(shì),妄自尊大、閉關(guān)鎖國(guó),錯(cuò)過(guò)了工業(yè)革命的機(jī)遇,導(dǎo)致中國(guó)發(fā)生由盛而衰的急劇轉(zhuǎn)變,并遭受了列強(qiáng)的侵略和欺凌。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨將對(duì)外開(kāi)放確定為基本國(guó)策,奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,不斷提升發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性,走出了一條在開(kāi)放中謀求發(fā)展的道路。習(xí)近平總書記從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度揭示和倡導(dǎo)對(duì)外開(kāi)放,指出“我們要堅(jiān)持多邊主義,不搞單邊主義;要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念,扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維”。這一科學(xué)論斷強(qiáng)調(diào)了一個(gè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的必然性,指出了經(jīng)濟(jì)全球化新階段上國(guó)家之間互惠互利、可持續(xù)交往的基本原則,體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)整個(gè)人類社會(huì)共同體命運(yùn)的關(guān)切和擔(dān)當(dāng)。進(jìn)入新時(shí)代,黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,實(shí)施更加積極的開(kāi)放政策,推動(dòng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局。實(shí)踐充分證明,開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路。
開(kāi)放拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間
作為中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí),開(kāi)放不僅僅是一種理念或戰(zhàn)略,更是一場(chǎng)內(nèi)涵豐富的宏闊實(shí)踐,賦予中國(guó)式現(xiàn)代化更為寬廣的國(guó)際視野和巨大的發(fā)展空間。
開(kāi)放有力地促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)通過(guò)積極引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)以及管理經(jīng)驗(yàn),極大增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新能力。尤其是在加入世界貿(mào)易組織之后,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)充,一躍成為全球最大的出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)。這不僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力,更使中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵引擎。同時(shí),開(kāi)放推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),促使其從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
開(kāi)放進(jìn)一步加深了中國(guó)與世界的互聯(lián)互通。中國(guó)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,成為全球150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。中國(guó)提出并積極參與共建“一帶一路”倡議,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、貿(mào)易便利化以及投資合作等方式,加強(qiáng)了與世界各地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,構(gòu)建起以中國(guó)為重要樞紐的世界性大市場(chǎng)和全球性大網(wǎng)絡(luò)。這不僅極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,更為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了確定性,為世界和平提供了穩(wěn)定性和建設(shè)性因素,有力推動(dòng)了全球化進(jìn)程。
開(kāi)放充分展現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象。面對(duì)諸多愈益嚴(yán)重的全球性挑戰(zhàn),中國(guó)順應(yīng)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,始終站在歷史正確的一邊,相繼提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議,推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新境界,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)對(duì)安全問(wèn)題的關(guān)注和合作,促進(jìn)不同文明之間的理解和對(duì)話,積極推動(dòng)建立更加公正合理有效的全球治理體系,為全球治理貢獻(xiàn)了獨(dú)具特色的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
開(kāi)放內(nèi)蘊(yùn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動(dòng)力
開(kāi)放與改革相伴而生、相互促進(jìn)。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展是中國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐。對(duì)外開(kāi)放越擴(kuò)大,改革的動(dòng)力就會(huì)越足,改革的效果就會(huì)越好。
開(kāi)放為中國(guó)式現(xiàn)代化帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了活力,拓展了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。積極推動(dòng)“放管服”改革,打造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,積極推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。積極參與國(guó)際分工與合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度融合,優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率,提高經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)放還促進(jìn)了貿(mào)易的繁榮,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)緊密相連、共同發(fā)展。
開(kāi)放激發(fā)了社會(huì)的多元思想交流和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),為中國(guó)科技創(chuàng)新和企業(yè)成長(zhǎng)提供了肥沃的土壤。通過(guò)開(kāi)放,中國(guó)與世界各國(guó)開(kāi)展科技合作與交流,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新理念,與世界各國(guó)共同攻克重大科技難題。教育和科研的開(kāi)放合作,為中國(guó)培養(yǎng)了一大批具有國(guó)際視野的高素質(zhì)人才,為國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展提供了人才支撐。近年來(lái),我國(guó)科技創(chuàng)新能力不斷提升,中國(guó)在人工智能、5G通信、量子計(jì)算等領(lǐng)域取得一系列重大突破,成為全球科技創(chuàng)新的重要力量。
開(kāi)放使中國(guó)文化更加多元和包容,不同文化的交流和融合為中國(guó)文化注入了新的活力。文化產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際化,不僅傳播了中華文化,也提升了其在全球的文化影響力??鬃訉W(xué)院在全球的廣泛設(shè)立、中國(guó)影視作品在海外的熱播、中國(guó)游戲產(chǎn)品受到國(guó)外的追捧、中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日在世界范圍內(nèi)的慶祝等,都彰顯了中華文化的影響力。開(kāi)放的環(huán)境促進(jìn)了不同文化之間的理解、尊重和欣賞,促進(jìn)了不同文明之間的交流、互鑒和融合,共同為人類進(jìn)步和世界繁榮貢獻(xiàn)力量。
中國(guó)始終堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國(guó)發(fā)展友好合作,在開(kāi)放中推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。秉持共商共建共享的全球治理觀,參與全球治理體系改革和建設(shè),提升了國(guó)際話語(yǔ)權(quán),展示了中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的責(zé)任感和領(lǐng)導(dǎo)力,為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
開(kāi)放釋放中國(guó)式現(xiàn)代化的制度優(yōu)勢(shì)
中國(guó)式現(xiàn)代化在開(kāi)放進(jìn)程中釋放出獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì),不僅為中國(guó)發(fā)展注入新的活力,也為世界的共同進(jìn)步注入強(qiáng)大的正能量。
源于開(kāi)放的高效決策與執(zhí)行體系。面對(duì)開(kāi)放帶來(lái)的復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)和諸多挑戰(zhàn),中國(guó)迅速作出科學(xué)決策,并高效付諸實(shí)施。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)高效決策和執(zhí)行的核心保障。從改革開(kāi)放初期設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),到推動(dòng)共建“一帶一路”、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等重大舉措,每一項(xiàng)重大決策都是以開(kāi)放為決策前提,基于對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的準(zhǔn)確把握和對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深思熟慮。同時(shí),中國(guó)政府具有強(qiáng)大的執(zhí)行力,能夠應(yīng)對(duì)開(kāi)放條件下的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。各級(jí)政府在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,緊密配合、協(xié)同推進(jìn),充分整合資源,調(diào)動(dòng)各方積極性,將決策迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),確保國(guó)家重大決策的有效實(shí)施。
面向開(kāi)放的強(qiáng)大宏觀調(diào)控能力。開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境充滿不確定性,中國(guó)根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,靈活運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等手段,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在國(guó)際金融危機(jī)等重大事件中,中國(guó)通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、刺激內(nèi)需,有效抵御外部沖擊,保持了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。中國(guó)還通過(guò)宏觀調(diào)控引導(dǎo)資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。
興于開(kāi)放的集中力量辦大事優(yōu)勢(shì)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,中國(guó)通過(guò)集中力量辦大事,建成了一大批世界領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在科技創(chuàng)新方面,發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從跟跑到并跑、領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。在抗擊新冠疫情等全球性挑戰(zhàn)方面,中國(guó)打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng),為全球抗疫作出重要貢獻(xiàn)。
長(zhǎng)于開(kāi)放的穩(wěn)定政治環(huán)境。在開(kāi)放條件下健全成熟的中國(guó)政治制度具有高度的穩(wěn)定性和連續(xù)性。我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度不斷完善,法治環(huán)境不斷優(yōu)化,人民民主權(quán)利得到更好保障。人民群眾在國(guó)家政治生活中的參與度越來(lái)越高,民主監(jiān)督更加有力。通過(guò)開(kāi)放,中國(guó)不斷吸收人類文明的優(yōu)秀成果,推動(dòng)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。
開(kāi)放開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化的光明前景
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策,堅(jiān)持以開(kāi)放促改革,依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”。展望未來(lái),中國(guó)將穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,深化外貿(mào)體制改革,深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革,優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局,完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。這一切,必將拓展和開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化新境界。
鑄就持續(xù)繁榮新高度。隨著高水平開(kāi)放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),中國(guó)將在科技前沿領(lǐng)域不斷突破??萍紕?chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,金融體系更加穩(wěn)健高效,使中國(guó)成為全球高端制造業(yè)的重要基地和創(chuàng)新策源地。強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與開(kāi)放的國(guó)際市場(chǎng)相互促進(jìn),貿(mào)易往來(lái)更加頻繁,中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng),為世界提供的公共產(chǎn)品越來(lái)越多,大國(guó)分量充分展現(xiàn)。
繪就幸福美滿新畫卷。高水平開(kāi)放有力推動(dòng)社會(huì)建設(shè)步伐,教育資源優(yōu)質(zhì)均衡,為國(guó)家發(fā)展儲(chǔ)備了強(qiáng)大的人才資源。醫(yī)療保障體系健全完善,先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)惠及城鄉(xiāng)廣大群眾。社會(huì)保障體系優(yōu)化普惠,養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等各項(xiàng)保障不斷完善。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。公共文化服務(wù)體系豐富多樣,社會(huì)治理科學(xué)高效,民主法治不斷進(jìn)步,公平正義充分彰顯,人民獲得感、幸福感、安全感達(dá)到新的高度。
打造綠色美麗新家園。高水平開(kāi)放促進(jìn)人與自然和諧共生,藍(lán)天白云、青山綠水成為常態(tài),生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)和修復(fù)。清潔能源廣泛應(yīng)用,碳排放逐步降低,應(yīng)對(duì)氣候變化的能力及成效不斷提高。城市中公園綠地星羅棋布、生態(tài)廊道縱橫交錯(cuò),鄉(xiāng)村里田園風(fēng)光如畫、生態(tài)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國(guó)為地球家園的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
展現(xiàn)東方大國(guó)新風(fēng)采。在高水平開(kāi)放中中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在國(guó)際合作中,分享中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果,幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)不斷深化,共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。中國(guó)倡導(dǎo)多邊主義,反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)如氣候變化、公共衛(wèi)生安全等方面,中國(guó)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用,與世界各國(guó)攜手共進(jìn),共同創(chuàng)造更加美好的世界。