今年9月召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代教育事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的格局性變化，圍繞“建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國(guó)、如何建成教育強(qiáng)國(guó)”這一重大問(wèn)題所作出的重要論斷，彰顯馬克思主義中國(guó)化教育理論的重大創(chuàng)新性發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供教育力量支撐指明了方向。

教育“三大屬性”的理論探源

教育的政治屬性根源于國(guó)家的階級(jí)屬性。國(guó)家是教育事業(yè)發(fā)展最主要的管理者、組織者和實(shí)施者。在馬克思主義看來(lái)，從國(guó)家的階級(jí)屬性到教育的階級(jí)屬性、政治屬性，體現(xiàn)著無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義建設(shè)對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的必然要求。

教育的人民屬性依存于社會(huì)的制度屬性。馬克思主義政黨以“為人民服務(wù)”為根本宗旨，其所致力建立的教育制度，是一種促進(jìn)每一個(gè)人自由全面發(fā)展的教育制度。國(guó)家的階級(jí)屬性決定著社會(huì)的制度屬性，而社會(huì)的制度屬性涵蓋了教育的制度屬性，因而可以說(shuō)，教育的人民屬性是其社會(huì)制度屬性的核心價(jià)值及其呈現(xiàn)方式。

教育的戰(zhàn)略屬性發(fā)軔于黨的主動(dòng)創(chuàng)造性。作為一種系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，教育體現(xiàn)著黨領(lǐng)導(dǎo)人民在不同歷史階段完成重點(diǎn)任務(wù)和選擇發(fā)展方式的主動(dòng)創(chuàng)造性。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起就高度重視教育工作，始終把教育作為民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的英才作為歷史使命。在極端困難的戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，黨根據(jù)革命工作需要?jiǎng)?chuàng)辦各類(lèi)學(xué)校，通過(guò)開(kāi)設(shè)識(shí)字班、夜校、半日學(xué)校等教育形式開(kāi)展社會(huì)教育與掃除文盲運(yùn)動(dòng)，提升民眾素質(zhì)。新中國(guó)成立伊始，面對(duì)文盲人數(shù)占全國(guó)人口約80％的教育文化落后局面，毛澤東同志指出“恢復(fù)和發(fā)展人民教育是當(dāng)前重要任務(wù)之一”。改革開(kāi)放初期，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、資源不足、人口眾多的基本國(guó)情，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)人民群眾對(duì)更高質(zhì)量教育日益增長(zhǎng)的需求與教育發(fā)展之間不充分不平衡的矛盾，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類(lèi)教育的生命線，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育高質(zhì)量發(fā)展賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”。經(jīng)過(guò)不懈努力，我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國(guó)家行列。

教育“三大屬性”的精神實(shí)質(zhì)

教育的“三大屬性”，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)教育在國(guó)家建設(shè)、社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用以及國(guó)家和社會(huì)如何推動(dòng)教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性。

政治屬性彰顯黨和國(guó)家意志。每個(gè)國(guó)家都是按照自己的政治要求來(lái)培養(yǎng)人的。這種政治要求體現(xiàn)著教育的政治屬性，包括加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)守“為黨育人、為國(guó)育才”的初心使命；堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，將思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，推動(dòng)思政課程與課程思政同向同行、大中小思想政治教育一體化建設(shè)、家校社教育協(xié)同發(fā)力，不斷提高德智體美勞全面發(fā)展人才自主培養(yǎng)的質(zhì)量等。

人民屬性強(qiáng)調(diào)回應(yīng)群眾期盼。隨著我國(guó)由教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，人民群眾對(duì)教育的呼聲由“有學(xué)上”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;上好學(xué)”。滿足這種美好期盼必須強(qiáng)調(diào)教育的人民屬性，要正視當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展的不平衡性，著力推動(dòng)教育的基礎(chǔ)性、普惠性、公共性建設(shè)；還要正視不同群體教育需求的差異化趨勢(shì)，堅(jiān)持教育與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，著力推進(jìn)教育的體系化、特色化、個(gè)性化發(fā)展。

戰(zhàn)略屬性體現(xiàn)重點(diǎn)推進(jìn)方式。黨的十八大以來(lái)，優(yōu)先發(fā)展教育、加快教育現(xiàn)代化、全面建成教育強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略深入推進(jìn)，深刻表明了教育的戰(zhàn)略屬性。持續(xù)深入地推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持貫徹系統(tǒng)觀念。要堅(jiān)持教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中的基礎(chǔ)性先導(dǎo)地位，在政策引導(dǎo)、制度設(shè)計(jì)、資源配置、條件保障、氛圍營(yíng)造等方面推動(dòng)教育優(yōu)先；要堅(jiān)持教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略體系中的基礎(chǔ)性支撐作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與其他強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略之間的相互作用、相互促進(jìn)關(guān)系，特別是要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)；還要堅(jiān)持教育領(lǐng)域內(nèi)部治理的體系化設(shè)計(jì)與推進(jìn)，加快構(gòu)建和完善中國(guó)特色教育體系，通過(guò)全面深化教育綜合改革，不斷提升教育對(duì)接國(guó)家需求和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

教育“三大屬性”的實(shí)踐指向

教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性具有高度的辯證統(tǒng)一性。其中，政治屬性是根本前提，是確保教育彰顯人民屬性、戰(zhàn)略屬性的政治基礎(chǔ)與政治保障；人民屬性是價(jià)值目標(biāo)，既是教育政治屬性的價(jià)值規(guī)定，又是教育戰(zhàn)略屬性的目標(biāo)體現(xiàn)；戰(zhàn)略屬性是實(shí)現(xiàn)方式，既是教育政治屬性的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，又是教育人民屬性的特色彰顯。把握教育的“三大屬性”，需要準(zhǔn)確把握其內(nèi)在的統(tǒng)一性及其實(shí)踐指向性。

堅(jiān)持思想鑄魂，旗幟鮮明地走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。要防范不良社會(huì)思潮向教育領(lǐng)域蔓延，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，深入實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程和教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固教育領(lǐng)域?yàn)榕囵B(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人而共同奮斗的思想基礎(chǔ)，為推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)凝聚強(qiáng)大的思想力量、提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，立場(chǎng)堅(jiān)定地堅(jiān)持辦好人民滿意的教育。當(dāng)前全社會(huì)尊師重教的良好氛圍和終身學(xué)習(xí)的教育生態(tài)不斷改善，但與人民群眾的需求仍有差距。只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，既立足學(xué)校辦教育又跳出教育看教育，既立足教師辦教育又跳出教師看教師教育，既立足中國(guó)辦教育又跳出中國(guó)看中國(guó)教育，才能樹(shù)立以人民為中心的教育發(fā)展觀，不斷激發(fā)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)教強(qiáng)師行動(dòng)的創(chuàng)新活力，不斷增強(qiáng)辦好中國(guó)特色社會(huì)主義教育的自覺(jué)自信。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地加快推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。改革創(chuàng)新是推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的第一動(dòng)力。只有發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，深入推動(dòng)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法等的改革創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)字化賦能人才自主培養(yǎng)與科技自主創(chuàng)新，才能破解深層次的體制機(jī)制障礙，切實(shí)提升治理效能，發(fā)揮教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)所具有的戰(zhàn)略先導(dǎo)、重要支撐、有效途徑、基礎(chǔ)工程等重要作用。

（作者：劉宏達(dá)，系華中師范大學(xué)副校長(zhǎng)、馬克思主義學(xué)院教授）