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大國(guó)新村
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作示范 勇爭(zhēng)先 促改革

萬安縣五云林場(chǎng)扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革

近年來,萬安縣五云林場(chǎng)積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念,在林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)、優(yōu)化聯(lián)營(yíng)收益分成比例、尋求綠色金融服務(wù)等方面走在前、勇爭(zhēng)先,充分發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)示范引領(lǐng)作用,扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,走出了一條聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)興場(chǎng)的新路徑。

開展場(chǎng)外聯(lián)合造林,引領(lǐng)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在萬安縣委、縣政府的高位推動(dòng)下,五云林場(chǎng)以“國(guó)有林場(chǎng)+集體+林農(nóng)”三方得利方式、“國(guó)有林場(chǎng)+企業(yè)+集體”共建方式,以租賃、聯(lián)營(yíng)的模式,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激活集休林發(fā)展?jié)摿?,將村組集體、林農(nóng)手中無力經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)不善的山場(chǎng)通過場(chǎng)外合作造林的形式進(jìn)行林相改造,在壯大國(guó)有林場(chǎng)資產(chǎn)和提升森林質(zhì)量的同時(shí),也給林農(nóng)帶來了短期的租賃收益、勞務(wù)收益和長(zhǎng)期的聯(lián)營(yíng)分成收益。2021年至2023年完成場(chǎng)外造林17691畝,2024年度簽訂場(chǎng)外造林協(xié)議1628畝、場(chǎng)村共建協(xié)議1230畝。

打造高標(biāo)準(zhǔn)示范基地,引領(lǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì),探索多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在做精做優(yōu)一產(chǎn)方面先試先行,分別打造高產(chǎn)油茶基地4個(gè)、面積1500畝,培育筍竹兩用林及材用林基地 4個(gè)、面積5000畝,打造林下經(jīng)林間套種崗梅、虎杖、蔓荊子等中藥材基地3個(gè)、面積5000畝,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化高質(zhì)量發(fā)展。

擔(dān)當(dāng)國(guó)有林場(chǎng)先鋒使命,助力林業(yè)社會(huì)化服務(wù)。五云林場(chǎng)以企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理為契機(jī),發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)資質(zhì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極參與社會(huì)重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)或?qū)嵤?024年,五云林場(chǎng)通過網(wǎng)絡(luò)競(jìng)標(biāo),承接完成萬安縣重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)示范項(xiàng)目29858畝、贛江源區(qū)生態(tài)綜合治理項(xiàng)目31000畝、萬安縣重點(diǎn)森林防火阻隔系統(tǒng)生物防火林帶建設(shè)項(xiàng)目878.89公頃的項(xiàng)目實(shí)施。組建成立林場(chǎng)林事服務(wù)中心,承接林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)等業(yè)務(wù),為萬安林企和林農(nóng)帶來高效、便利、優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠的服務(wù)。

調(diào)整聯(lián)營(yíng)收益分成比例,化解利益分成不合理問題。針對(duì)國(guó)群聯(lián)營(yíng)公益林山場(chǎng)林農(nóng)長(zhǎng)期無收益問題,五云林場(chǎng)將公益林補(bǔ)償資金按照原劃山協(xié)議中約定的林木2:8分成比例與林農(nóng)分成,根據(jù)當(dāng)前的公益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)營(yíng)可增加3.6元/畝/年的收益分成;根據(jù)五云林場(chǎng)林木實(shí)行公共資源交易中心掛網(wǎng)競(jìng)價(jià)銷售的實(shí)際,將原來的林木收益分成方式調(diào)整為活立木拍賣價(jià)款的2:8分成,根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)行情,林農(nóng)可增加約30元/立方米的林木采伐收益分成。在有效化解歷史遺留問題的同時(shí),進(jìn)一步提升了林農(nóng)與國(guó)有林場(chǎng)聯(lián)合造林的積極性、主動(dòng)性。

用活收益權(quán)質(zhì)押信譽(yù)貸,引領(lǐng)綠色金融服務(wù)林業(yè)。五云林場(chǎng)在推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金方面先試先行,以公益林收益權(quán)和林業(yè)項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押貸,分別在江西銀行吉安萬安支行和贛州銀行萬安支行辦理800萬元、1000萬元的貸款意向授信額度,為林場(chǎng)注入了金融活水,在拓展綠色金融服務(wù)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上起到示范引領(lǐng)作用。

深化集體林權(quán)制度改革功在當(dāng)代、利在千秋。五云林場(chǎng)將以久久為功、鍥而不舍的精神,發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)各種優(yōu)勢(shì),作示范、當(dāng)先鋒、促改革、增效益,在推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化高質(zhì)量發(fā)展上先試先行,示范帶領(lǐng)林農(nóng)走出一條不砍樹也能致富的綠色新路徑,為集體林權(quán)制度改革做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(萬安縣五云林場(chǎng) 羅劍;華萬安縣林業(yè)局 羅東)

[責(zé)任編輯:魏飛]