基層治理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及組織覆蓋、民生保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多方面。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),延伸組織“觸手”,優(yōu)化工作機(jī)制,補(bǔ)齊集體經(jīng)濟(jì)缺口,真正為基層社會(huì)治理增效賦能。
黨建執(zhí)筆,著墨體系建設(shè),勾勒善治“底稿”?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要延伸黨的組織和黨的工作觸角,梯次實(shí)現(xiàn)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。要優(yōu)化治理格局,在“縣—鄉(xiāng)—社區(qū)—村”的基礎(chǔ)上,延伸“小區(qū)網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”3級(jí)組織架構(gòu),繪制城鄉(xiāng)“微網(wǎng)格”示意圖,逐一明確各層級(jí)職責(zé),實(shí)現(xiàn)一體化調(diào)度、穿透式指揮,讓黨的組織和工作更加貼近群眾。要建強(qiáng)治理隊(duì)伍,突出村級(jí)黨組織主體作用,將其整體分為“強(qiáng)基”“創(chuàng)優(yōu)”“示范”3個(gè)類別,通過“書記擂臺(tái)賽”“揭榜掛帥”“結(jié)對(duì)幫扶”等系列活動(dòng),精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板,促進(jìn)整體提升,激發(fā)基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。
黨建執(zhí)筆,著墨為民服務(wù),鋪滿善治“顏色”?;鶎又卫硎玛P(guān)人民群眾切身利益,當(dāng)前群眾對(duì)基層治理的品質(zhì)提出了更高要求。要下沉服務(wù)重心,在社區(qū)、村居網(wǎng)格設(shè)置一站式服務(wù)“微陣地”,整合人社、民政、醫(yī)保等民生事項(xiàng)入駐,配套“錯(cuò)時(shí)辦”“延時(shí)辦”“上門辦”服務(wù),推動(dòng)公共服務(wù)向社區(qū)網(wǎng)格下沉,把基層“末梢”變?yōu)橹卫?ldquo;前哨”。要凝聚治理合力,探索自治、法治、德治融合發(fā)展渠道,整合群眾代表、專業(yè)律師等力量成立“議事服務(wù)隊(duì)”,以“板凳議事會(huì)”為載體,在公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)謀劃、矛盾調(diào)處等領(lǐng)域“面對(duì)面”問需于民,讓基層治理更有效能、更有溫度。要強(qiáng)化數(shù)字賦能,設(shè)置“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”“群眾辦事、網(wǎng)絡(luò)問政”互動(dòng)模塊,接入手機(jī)用戶端,豐富線上辦事應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理成果共享。
黨建執(zhí)筆,著墨強(qiáng)村富民,點(diǎn)出善治“高光”。壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)村級(jí)組織自我保障和公共服務(wù)能力的有效路徑,對(duì)推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化有重要作用。要以盤清村莊家底破題,開展集體資產(chǎn)資源資金清查專項(xiàng)行動(dòng),以召開村民代表會(huì)、組建工作隊(duì)等方式吸納群眾參與,全面解決歷史陳欠、違規(guī)侵占、低價(jià)合同等問題,清出公平公正風(fēng)氣。要以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展破局,立足各村資源稟賦,因地制宜探索土地托管、大棚經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),將農(nóng)民嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、集體增資、群眾增收共贏。要以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)破繭,創(chuàng)辦鎮(zhèn)級(jí)“共富公司”、村級(jí)“強(qiáng)村公司”等經(jīng)營(yíng)主體,用市場(chǎng)化手段整合資源、對(duì)接市場(chǎng)、發(fā)包項(xiàng)目,不斷豐富業(yè)態(tài)、提升效益,將經(jīng)營(yíng)收入用于公共事業(yè)發(fā)展,提升基層群眾幸福感、滿意度。(姜莊鎮(zhèn)人民政府 王夢(mèng)杰)