最新發(fā)布的外貿(mào)成績單顯示，今年前10月，我國貨物貿(mào)易進出口總值36.02萬億元，同比增長5.2%。其中，出口20.8萬億元，增長6.7%；進口15.22萬億元，增長3.2%。10月當(dāng)月，貨物貿(mào)易進出口總額同比增長4.6%，比上月加快3.9個百分點。其中出口增長11.2%，加快9.6個百分點。
如何看待當(dāng)前中國外貿(mào)形勢？進一步促進外貿(mào)穩(wěn)定增長，需要從哪些方面發(fā)力？針對這些問題，記者進行了采訪。
如何看待今年以來外貿(mào)成績？
——在國際形勢復(fù)雜多變的情況下，我國外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對外貿(mào)易發(fā)展整體保持質(zhì)量提升、數(shù)量穩(wěn)定的良好發(fā)展勢頭，成績來之不易
今年以來，在國際形勢復(fù)雜多變的情況下，我國外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對外貿(mào)易發(fā)展整體保持質(zhì)量提升、數(shù)量穩(wěn)定的良好發(fā)展勢頭，我國出口在全球市場的份額基本保持穩(wěn)定，成績來之不易。
“近年來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界開放指數(shù)下滑，貿(mào)易保護主義盛行。1995年—2014年20年間，全球貿(mào)易增速是全球GDP增速的2倍多，但是在過去10年，全球貿(mào)易增速低于全球GDP增速。在這種背景下，中國外貿(mào)發(fā)展整體保持了質(zhì)升量穩(wěn)的發(fā)展勢頭。”商務(wù)部副部長王受文說。
外貿(mào)運行總體平穩(wěn)。10月份，貨物貿(mào)易進出口總額同比增長4.6%，其中出口連續(xù)第七個月保持了增長。前三季度累計出口規(guī)模達到了18.62萬億元，創(chuàng)歷史同期新高，同比增長了6.2%，增速比最近10年同期的平均增速高了0.5個百分點。
出口保持較強韌性。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)各經(jīng)濟體發(fā)布的最新數(shù)據(jù)初步測算，我國整體出口占全球市場份額穩(wěn)中有升，主要出口產(chǎn)品中，小到家具、家電，大到船舶、集裝箱，占全球市場的份額都有不同程度的提升，我國出口依然具有強勁韌性，強大的創(chuàng)新能力讓中國制造受到廣泛青睞。
外貿(mào)新動能不斷培育。順應(yīng)國際市場對高端化、綠色化、智能化新產(chǎn)品需求不斷釋放，出口產(chǎn)品新動能不斷增強。近日，中國出口全球最大的生產(chǎn)儲卸油平臺，單價超過百億元，按排水量計算，相當(dāng)于5艘航母的排水量，這代表了全球海工裝備的最高水平。外貿(mào)方式新動能加速培育，跨境電商、市場采購、保稅維修、保稅再制造等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。
“9月26日中央政治局會議后，在一攬子增量政策集中發(fā)力背景下，10月份進出口增速較9月份加快近4個百分點。前10個月，我國外貿(mào)平穩(wěn)增長，規(guī)模持續(xù)擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全年外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)目標可望實現(xiàn)。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良表示。
如何看待當(dāng)前外貿(mào)形勢？
——有利條件強于不利因素，實現(xiàn)進出口穩(wěn)增長有基礎(chǔ)、有支撐
當(dāng)前，國內(nèi)國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟增長乏力，主要市場增長動能弱、債務(wù)負擔(dān)重，不確定、不穩(wěn)定因素增多。如何看待當(dāng)前外貿(mào)形勢？
要充分看到有利條件。
經(jīng)濟運行回升勢頭增強，對外貿(mào)形成有力支撐。“我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足。我們正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，有能力化解和抵御外部沖擊帶來的影響。”王受文表示。10月份，市場銷售、服務(wù)業(yè)等主要經(jīng)濟指標明顯回升，對外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展形成有力支撐。
強大的生產(chǎn)能力，夯實外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)。我國擁有完整的工業(yè)體系，制造業(yè)增加值約占全球的30%，大部分產(chǎn)品在國內(nèi)可以實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈配套；10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.3%，繼續(xù)保持較快增長，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.4%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)的增長；10月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，比上月提升0.3個百分點，重回擴張區(qū)間，創(chuàng)近6個月新高……憑借完善的制造業(yè)體系和技術(shù)優(yōu)勢，我國外貿(mào)行穩(wěn)致遠基礎(chǔ)牢固。
完善的基礎(chǔ)設(shè)施，為外貿(mào)穩(wěn)定暢通提供重要保障。11月15日，中歐班列累計開行突破10萬列，發(fā)送貨物超1100萬標箱、貨值超4200億美元，中歐班列貨物品類已增至53大類5萬余種；西部陸海新通道輻射125個國家和地區(qū)的542個港口，今年1—10月，全國經(jīng)西部陸海新通道進出口總值1.15萬億元，同比增長8.8%……物流網(wǎng)絡(luò)越織越密，貨物品類越來越豐富，便捷的物流方式和高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，助力“中國制造”通達全球。
也要看到不利因素。
從國際需求方面看，國際貨幣基金組織的最新報告顯示，全球經(jīng)濟增速低于本世紀初前20年的平均水平，主要經(jīng)濟體持續(xù)增長動能不足。
從貿(mào)易壁壘方面看，近年來，保護主義、單邊主義抬頭，貿(mào)易壁壘明顯增多，部分國家頻繁對我國產(chǎn)品采取貿(mào)易限制措施。
“歷史已經(jīng)表明，一個國家對中國加征關(guān)稅并沒有解決自身所存在的貿(mào)易逆差問題，相反，會推高進口產(chǎn)品價格。因為最終關(guān)稅是由進口國的消費者和最終用戶來支付，加征關(guān)稅必然導(dǎo)致消費者支付價格上升，用戶成本提高，物價上漲導(dǎo)致通貨膨脹。”王受文分析。
外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，但有利條件強于不利因素。“我國經(jīng)濟的基本面及市場廣闊、韌性強、潛力大的有利條件并未改變，存量政策和增量政策接續(xù)發(fā)力，外貿(mào)發(fā)展的積極因素累積增多，實現(xiàn)進出口穩(wěn)增長是有基礎(chǔ)、有支撐的。”海關(guān)總署副署長王令浚介紹。
如何促進全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作？
——中國是150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，是全球分工體系中堅實可靠的組成部分
我國實行積極主動的開放戰(zhàn)略，與世界分享超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢，成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，穩(wěn)居全球第二大消費市場、第一貨物貿(mào)易大國地位，是全球分工體系中堅實可靠的組成部分。
與150多個國家和30多個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，建成中歐班列、匈塞鐵路、雅萬高鐵等一批標志性項目，促進通關(guān)便利化……近年來，我國以高質(zhì)量共建“一帶一路”為引領(lǐng)，著力加強與共建國家基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則標準“軟聯(lián)通”，大力推進雙向互聯(lián)互通，有效降低跨境商品運輸和交易成本，推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提質(zhì)增效。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作，有利于加強技術(shù)共享、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，優(yōu)化資源配置，促進各國經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)共贏。一直以來，我國始終秉持開放發(fā)展的理念，加強頂層設(shè)計，搭建交流平臺，倡導(dǎo)開放包容的發(fā)展環(huán)境，著力推動構(gòu)建互利共贏的國際產(chǎn)業(yè)合作體系。
推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
“安全穩(wěn)定是實現(xiàn)發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)鍵要加強重點產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)資源協(xié)調(diào)，確保各國和企業(yè)擁有可靠合作伙伴和穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。”中國貿(mào)促會黨組書記、會長任鴻斌表示，我國是聯(lián)合國標準下工業(yè)體系最完整、配套最齊全的國家，主要工業(yè)產(chǎn)品中有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，近年來電子電氣設(shè)備、機械設(shè)備等中高端產(chǎn)業(yè)在全球分工中地位加速提升，為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行提供了重要支撐。
推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互利共贏。
“目前，制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施已經(jīng)實現(xiàn)了清零。”工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負責(zé)人何海林介紹，穩(wěn)步推進電信業(yè)對外開放，在全國范圍內(nèi)進一步取消經(jīng)營類電子商務(wù)等多項業(yè)務(wù)外資股比限制，批準2220家外資企業(yè)在華經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。我國持續(xù)放寬市場準入，建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，吸收外資規(guī)模位居世界前列，為跨國公司全球布局提供了廣闊空間。
推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放包容。
舉辦中非數(shù)字合作論壇，推動與發(fā)展中國家政策交流和產(chǎn)業(yè)務(wù)實合作；舉辦2024金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇，發(fā)布《新型工業(yè)化國際合作倡議》，倡導(dǎo)營造開放、公平、公正、非歧視的發(fā)展環(huán)境；舉辦東盟與中日韓（10+3）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接大會，幫助相關(guān)國家企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈……開放包容是促進各國共同發(fā)展、共享繁榮的重要動力，我國講求美美與共、和合共生，在亞太經(jīng)合組織、二十國集團、金磚國家等多邊平臺提出加強供應(yīng)鏈合作相關(guān)倡議，凝聚全球開放包容、共同發(fā)展的共同心聲和合力。
如何進一步推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)？
——針對外貿(mào)企業(yè)多元需求，多部門合力打出政策“組合拳”
日前，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），提出9條措施助企紓困。商務(wù)部等部門將密切跟蹤外貿(mào)發(fā)展動向，精準施策、靶向發(fā)力，進一步推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。
兜牢底線，加大金融支持力度。
《政策措施》從保險、融資、結(jié)算全流程發(fā)力，提出擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面、加強外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算等舉措。中國人民銀行國際司負責(zé)人劉曄介紹，在金融支持穩(wěn)外貿(mào)方面，注重降低實體經(jīng)濟的融資成本，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對外貿(mào)企業(yè)的支持力度，持續(xù)提升企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化跨境人民幣結(jié)算環(huán)境。下一步，將持續(xù)加大金融支持穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展力度，推動對外貿(mào)易持續(xù)向好。
靠前發(fā)力，培育外貿(mào)新動能。
向數(shù)字化要效率，促進跨境電商發(fā)展，推進海外智慧物流平臺建設(shè)；向綠色化拓增量，加強第三方碳服務(wù)機構(gòu)與外貿(mào)企業(yè)對接，推動綠色貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展……一攬子政策順應(yīng)外貿(mào)新形勢新變化，為拓展外貿(mào)增量保駕護航。商務(wù)部表示，下一步，將加強供需對接，支持有條件的地方舉辦跨境電商交易會、供需對接會；幫助企業(yè)培訓(xùn)，提高合規(guī)能力；大力發(fā)展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶，鼓勵平臺企業(yè)、鏈主企業(yè)深入地方特色產(chǎn)業(yè)帶，與全國165個跨境電商綜試區(qū)進行合作。
務(wù)實高效，強化為企服務(wù)保障。
吸引和便利商務(wù)人員跨境往來，《政策措施》提出穩(wěn)妥推進與更多國家商簽互免簽證協(xié)定。外交部領(lǐng)事司負責(zé)人童學(xué)軍介紹，今年第三季度，外國人入境818.6萬人次，同比上升48.8%。其中，通過免簽入境488.5萬人次，同比上升78.6%。下一步，外交部將進一步優(yōu)化免簽入境政策，為中外人員尤其是商務(wù)人員往來創(chuàng)造更多便利。
針對企業(yè)反映的海運運輸問題，《政策措施》支持外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)加強戰(zhàn)略合作，提升外貿(mào)海運保障能力。商務(wù)部將會同交通運輸部門組織地方外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)運輸公司開展對接，使海運運輸?shù)墓┬桦p方能夠更好匹配需求；鼓勵航運公司開發(fā)線上平臺，滿足中小企業(yè)訂艙需求；會同相關(guān)部門，特別是海運主管部門，指導(dǎo)航運公司優(yōu)化航線布局，保障拉美、中東、東南亞這些熱門航線的運力供給。
政策儲備還在積蓄。商務(wù)部表示正會同相關(guān)部門制定出臺拓展綠色貿(mào)易的專門政策文件，預(yù)計明年適當(dāng)?shù)臅r候出臺，將在提升外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力、拓展相關(guān)產(chǎn)品進出口、建立健全支撐保障體系方面謀劃務(wù)實舉措，為拓展綠色貿(mào)易創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
面對日趨復(fù)雜的國際環(huán)境，有國內(nèi)超大規(guī)模市場和產(chǎn)業(yè)體系配套完整優(yōu)勢作支撐，有敢闖敢拼、勇于創(chuàng)新的萬千經(jīng)營主體堅毅前行，有各項穩(wěn)外貿(mào)政策舉措發(fā)力護航，一定能為我國外貿(mào)發(fā)展注入強勁動能，推動外貿(mào)行穩(wěn)致遠。
