“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層。”建強(qiáng)基層黨組織，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，對(duì)于夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。近年來(lái)，中建鐵投華南建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱華南公司）堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向”，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織提質(zhì)增效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向”，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力

目標(biāo)是行動(dòng)的指南。只有明確了目標(biāo)，基層黨組織才有方向?；鶎狱h組織對(duì)什么時(shí)候做什么，具體該怎么做才會(huì)形成一個(gè)清晰、明確的思路，才能把黨建工作始終扛在肩上、抓在手上，從而提高基層黨組織的整體戰(zhàn)斗力。

一是明確“兩個(gè)”清單。每月發(fā)布黨支部理論學(xué)習(xí)任務(wù)書(shū)，對(duì)支部每月“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活學(xué)什么、怎么學(xué)提出了明確要求，著力打造學(xué)習(xí)型黨組織；每季度發(fā)布項(xiàng)目黨群工作責(zé)任書(shū)，統(tǒng)一為項(xiàng)目黨支部量身制定季度工作內(nèi)容，明確責(zé)任主體、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)為基層黨支部工作開(kāi)展提供行動(dòng)指南。

二是制定“兩個(gè)”手冊(cè)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，全面梳理制定《黨建工作手冊(cè)》《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》，明確了基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、換屆調(diào)整、發(fā)展黨員等具體工作要求及流程，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三是打造黨建品牌標(biāo)桿。扎實(shí)推動(dòng)“建證匠心·紅色先鋒”黨員示范引領(lǐng)專項(xiàng)行動(dòng)、“四型”黨支部創(chuàng)建等系列黨建品牌活動(dòng)開(kāi)展，以項(xiàng)目黨支部為平臺(tái)創(chuàng)建黨員先鋒崗2個(gè)、黨員突擊隊(duì)2個(gè)、黨員責(zé)任區(qū)2個(gè)、黨員創(chuàng)新工作室2個(gè)，結(jié)合項(xiàng)目全年生產(chǎn)履約目標(biāo)，在年初制定創(chuàng)建方案及工作清單，每季度推進(jìn)考核落實(shí)，全面激發(fā)基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”，提升基層黨組織創(chuàng)造力

問(wèn)題是突破的方向。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)，要以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決發(fā)展中面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。抓黨組織建設(shè)亦是如此，只有圍繞問(wèn)題求解，工作才能抓得準(zhǔn)、抓得好、抓出彩。

一是完善黨建制度建設(shè)。針對(duì)黨建考核主體局限于各級(jí)黨組織自身、黨建工作評(píng)價(jià)指標(biāo)單一等問(wèn)題，華南公司不斷完善黨建工作和業(yè)務(wù)工作聯(lián)動(dòng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，修訂《黨建工作責(zé)任制管理細(xì)則》，將經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分作為黨建責(zé)任制綜合考評(píng)的重要維度，為推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合發(fā)展提供方向性指引。

二是強(qiáng)化問(wèn)題幫扶指導(dǎo)。針對(duì)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合不夠的問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“帶著干 圍著轉(zhuǎn)”主題黨建活動(dòng)，發(fā)布《“帶著干 圍著轉(zhuǎn)”主題黨建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，要求黨員干部將幫扶事項(xiàng)工作納入個(gè)人周計(jì)劃，重點(diǎn)幫助項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)和管理薄弱等問(wèn)題，每季度開(kāi)展反向評(píng)價(jià)全面檢驗(yàn)幫扶成效，以帶促改、以帶促提，助推基層黨組織管理提升。

三是強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí)。華南公司高度重視“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，研究采取有效措施，列出專項(xiàng)輔導(dǎo)清單，由專職副書(shū)記、黨建工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人做好重點(diǎn)指導(dǎo)和幫扶，特別是在季度、年度考核結(jié)果為“較差”、排名倒數(shù)的黨支部，制定專項(xiàng)幫扶行動(dòng)，幫扶項(xiàng)目黨支部認(rèn)真查擺問(wèn)題并督促做好整改提升。

堅(jiān)持“結(jié)果導(dǎo)向”，提升基層黨組織引領(lǐng)力

結(jié)果是最終的目標(biāo)。堅(jiān)持以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)作為檢驗(yàn)評(píng)判基層黨組織工作質(zhì)效的標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立基層黨組織工作的“風(fēng)向標(biāo)”。

一是嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)。每季度組織召開(kāi)黨群工作會(huì)，對(duì)項(xiàng)目黨支部黨建責(zé)任書(shū)落實(shí)情況、組織生活、領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)雙重組織生活制度情況等進(jìn)行考核通報(bào)，組織排名靠后的2個(gè)黨支部現(xiàn)場(chǎng)述職。對(duì)黨建工作履職不到位、措施不得力的黨組織和個(gè)人采取誡勉談話等措施嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)全體黨員履責(zé)意識(shí)和履責(zé)能力。

二是加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)效。牢固樹(shù)立“嚴(yán)”的鮮明導(dǎo)向，將業(yè)務(wù)監(jiān)督開(kāi)展與推進(jìn)黨建工作緊密結(jié)合，將第一議題制度、三重一大決策制度、黨員發(fā)展程序等重點(diǎn)工作落實(shí)納入日常監(jiān)督工作重點(diǎn)，針對(duì)考核整改不徹底、反復(fù)出現(xiàn)的普遍問(wèn)題，下發(fā)整改建議書(shū)并充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行談話提醒、責(zé)令檢查等，持續(xù)壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任。

三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。每季度黨建責(zé)任制考核結(jié)果納入項(xiàng)目季度績(jī)效考核內(nèi)容，年度考核結(jié)果取4個(gè)季度考核平均分并進(jìn)行強(qiáng)制分檔，作為年度評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部提拔的重要依據(jù)，對(duì)考核“優(yōu)秀”的支部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核“較差”的黨支部書(shū)記、副書(shū)記進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)，通過(guò)激勵(lì)先進(jìn)、提升中間、鞭策后進(jìn)，推動(dòng)基層黨建工作整體提升，不斷增長(zhǎng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

欲筑室者,先治其基。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)事關(guān)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)，新時(shí)代和新形勢(shì)要求我們必須深入推進(jìn)黨的建設(shè)，打通基層黨組織“最后一公里”，厚植黨的執(zhí)政根基，確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。（中建鐵投華南公司 楊健松）